Ανάπτυξη γης: Αυτή είναι η νέα πολιτική αδειοδoτήσεων

Την νέα πολιτική αδειοδότησης στον τομέα ανάπτυξης γης και κατασκευών- με στόχο την πλήρη εφαρμογή της μέχρι την 1.01.2022- παρουσίασε σήμερα σε συνέντευξη Τύπου ο υπουργός Εσωτερικών, Κωνσταντίνος Πετρίδης, παρουσία και του προέδρου του ΕΤΕΚ, Στέλιου Αχνιώτη. 
 
Η μεταρρύθμιση στηρίζεται σε έξι πυλώνες:

• Κατηγοριοποίηση των αδειών σε τρεις τύπους αδειοδότησης (χαμηλού, μεσαίου, υψηλού ρίσκου) – χειρισμός αδειοδότησης ανάλογα με την κατηγορία
• Απλοποίηση πολεοδομικής άδειας που θα επιτυγχάνει τον καθορισμό των πολεοδομικών χαρακτηριστικών για όλες τις αναπτύξεις
• Απλοποίηση της άδειας οικοδομής με την εμπλοκή ιδιωτών μελετητών
• Αλλαγή του τρόπου Διαβούλευσης
• Απλοποίηση τρόπου έκδοσης πιστοποιητικών τελικής έγκρισης
• Αλλαγή πλαισίου Ελέγχου

 
Τρεις τύποι πολεοδομικής άδειας 

Η νέα πολιτική που παρουσίασε το υπουργείο Εσωτερικών εισάγει τρεις τύπους πολεοδομικών αδειών:

• Υψηλού ρίσκου: Μεγάλες αναπτύξεις που υπερβαίνουν των πιο κάτω αριθμό μονάδων και εμβαδών
• Μεσαίου ρίσκου: Αναπτύξεις που περιλαμβάνουν

• Χαμηλού ρίσκου: Αναπτύξεις που περιλαμβάνουν οικοδομές μέχρι τετρακατοικία

Συγκεκριμένα, αναφορικά με τις πολεοδομικές άδειες που αφορούν αναπτύξεις χαμηλού και μεσαίου ρίσκου η διαδικασία θα είναι απλοποιημένη και συνοπτική.

• Θα κατατίθεται χωροταξικό διάγραμμα που περιλαμβάνει: χρήση της ανάπτυξης, εμβαδόγραμμα δόμησης, ασφαλείς προσβάσεις, χώροι στάθμευσης, αποστάσεις από σύνορα και ύψος
• Δεν θα κατατίθενται και δεν θα ελέγχονται πλήρη αρχιτεκτονικά σχέδια

Όσον αφορά τις αναπτύξεις υψηλού ρίσκου, θα εφαρμόζεται ενδελεχής έλεγχος. 

Παράλληλα, για τις άδειες οικοδομής χαμηλού και μεσαίου ρίσκου θα υπάρχει μια απλοποιημένη και συνοπτική διαδικασία, με έκδοση άδειας αυθημερόν.

Η νέα πολιτική προβλέπει επίσης έλεγχο πληρότητας των εγγράφων που θα υποβάλλονται από ιδιώτες μελετητές που θα λαμβάνουν την ευθύνη και δειγματοληπτικούς ελέγχους από τις αρμόδιες αρχές. 

Αντίθετα, για τις αναπτύξεις υψηλού ρίσκου η αρμόδια αρχή θα μπορεί να αναθέτει ελέγχους σε ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες (έλεγχος μελετών).

Αλλαγή πρακτικής διαβουλεύσεων

Ο τέταρτος πυλώνας της νέας πολιτικής αδειοδoτήσεων προβλέπει την αλλαγή του τρόπου διαβούλευσης, αφού οι καθορισμένες διαβουλεύσεις ανάλογα με τον τύπο της ανάπτυξης θα πραγματοποιούνται υπό την ευθύνη του αιτητή και θα προηγούνται της κατάθεσης των αιτήσεν ενώ θα γίνει και αναθεώρηση του καταλόγου και μόνο οι απαραίτητες αρμόδιες Αρχές θα συμμετέχουν στη διαδικασία διαβούλευσης.

Απλοποίηση έκδοσης πιστοποιητικών έγκρισης
 
Άλλη μία απλοποίηση στη διαδικασία έχει να κάνει με την έκδοση των πιστοποιητικών έγκρισης. Ανάλογα με το ρίσκο της ανάπτυξης υπάρχει και σε αυτή την περίπτωση διαχωρισμός της διαδικασίας:
 

• Χαμηλού ρίσκου: Έκδοση από τον ίδιο τον μελετητή ο οποίος θα καταθέτει και σχέδια της οικοδομής που θα υλοποιηθεί
• Μεσαίου ρίσκου: Έκδοση από την αρμόδια Αρχή εντός καθορισμένου χρόνου
• Υψηλού ρίσκου: Έκδοση από την αρμόδια Αρχή αφού λάβει υπόψη σχετική έκθεση που θα υποβάλλεται από ανεξάρτητο εμπειρογνώμονα (ελεγκτής δόμησης)
   

Αλλαγή πλαισίου Ελέγχου

Τέλος, το πλαίσιο ελέγχου των οικοδομών που θα αναπτυχθεί κινείται σε πέντε άξονες:

• Θέσπιση υποβολής υποχρεωτικών εκθέσεων ελέγχου από τον επιβλέποντα μηχανικό σε συγκεκριμένα στάδια ανέγερσης της οικοδομής
•  Εισαγωγή του θεσμού ελεγκτή δόμησης τρίτου μέρους από τον ιδιωτικό τομέα
• Θέσπιση Μητρώου Μελετητών και Επιβλεπόντων Μηχανικών από ΕΤΕΚ με στόχο την ενίσχυση της ανεξαρτησίας, αμεροληψίας και επαγγελματικής ευθύνης των επαγγελματιών που θα εμπλέκονται στο σύστημα
• Διασύνδεση ηλεκτροδότησης με την ολοκλήρωση της διαδικασίας αδειοδότησης της οικοδομής
• Ρύθμιση εργαλείου αδειοδότησης υφιστάμενων μη αδειούχων οικοδομών αφόσον τηρούνται συγκεκριμένες απαιτήσεις