Κομβικό σημείο για την πορεία συζήτησης της κυβερνητικής πρότασης για τη συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση, αποτελεί η σημερινή συνεδρία του Εργατικού Συμβουλευτικού Σώματος, καθώς πλέον ο διάλογος εισέρχεται στο στάδιο των ουσιαστικών ερωτημάτων, των διευκρινίσεων και των παρατηρήσεων από εργοδοτικές και συνδικαλιστικές οργανώσεις.
Η συνεδρία πραγματοποιείται μία εβδομάδα μετά την κατάθεση της κυβερνητικής πρότασης, για την οποία ήδη έχουν καταγραφεί μία σειρά από παρεμβάσεις, τόσο από τους κοινωνικούς εταίρους, όσο και από οικονομολόγους και άλλους φορείς.
- Διαβάστε ακόμη: Αυτή είναι η πρόταση της Κυβέρνησης για τη συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση - Οι αλλαγές που προωθούνται
- Διαβάστε επίσης: Αυξήσεις έως και 266 ευρώ στις συντάξεις με την μεταρρύθμιση - Κερδισμένοι οι χαμηλοσυνταξιούχοι (ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑΤΑ)
Πάντως και παρότι η πρώτη ανάγνωση αρκετών εκ των εμπλεκομένων του περιεχομένου της πρότασης που κατέθεσε η Κυβέρνηση περιλαμβάνει θετικές αναφορές, εντούτοις, κοινός παρονομαστής είναι η ανάγκη να δοθούν συγκεκριμένες και τεκμηριωμένες απαντήσεις για κρίσιμες πτυχές του συνταξιοδοτικού.
Στο επίκεντρο των παρατηρήσεων και επισημάνσεων των φορέων βρίσκονται πρωτίστως το πραγματικό κόστος της μεταρρύθμισης και ο τρόπος χρηματοδότησής της, η μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα του Ταμείου Κοινωνικών Ασφαλίσεων, το νέο μοντέλο διαχείρισης και επένδυσης των αποθεματικών του Ταμείου, καθώς και το τι μέλλει γενέσθαι με τα Ταμεία Προνοίας.
Παράλληλα, οι συνδικαλιστικές οργανώσεις θέτουν ζητήματα επάρκειας των συντάξεων και κοινωνικής δικαιοσύνης, ζητώντας να αντιμετωπιστούν στρεβλώσεις του υφιστάμενου συστήματος.
ΚΕΒΕ και ΟΕΒ: Θετική πρώτη εικόνα, αλλά ζητούν αριθμούς
Οι δύο εργοδοτικές οργανώσεις, ΚΕΒΕ και ΟΕΒ, σύμφωνα με τα όσα τόνισαν στο InBusinessNews εκπρόσωποί τους, αντιμετώπισαν καταρχήν θετικά την κυβερνητική προσπάθεια, χωρίς ωστόσο να δίνουν «λευκή επιταγή». Το βασικό ερώτημα που αναδεικνύουν αφορά το πόσο θα κοστίσει η μεταρρύθμιση και από πού θα προέλθουν οι πόροι για τη χρηματοδότησή της.
Ειδικότερα το ΚΕΒΕ έχει καταστήσει σαφές ότι προτεραιότητά του είναι η διατήρηση της βιωσιμότητας τόσο του Ταμείου Κοινωνικών Ασφαλίσεων όσο και των δημόσιων οικονομικών, ενώ αναμένει μετρήσιμα στοιχεία που θα επιτρέψουν την αξιολόγηση των οικονομικών και μακροοικονομικών επιπτώσεων του νέου πλαισίου.
- Διαβάστε ακόμη: Η πρώτη ανάγνωση ΚΕΒΕ και ΟΕΒ για την συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση - Πότε θα καταθέσουν τις θέσεις τους
Στο ίδιο μήκος κύματος κινείται και η ΟΕΒ, η οποία βλέπει θετικά την προοπτική βελτίωσης των συντάξεων, ιδιαίτερα εφόσον αυτό επιτευχθεί χωρίς αύξηση των εισφορών και, κατ’ επέκταση, χωρίς πρόσθετη επιβάρυνση του κόστους για εργοδότες και εργαζομένους. Διατηρεί, ωστόσο, προβληματισμούς και αναμένει συμπληρωματικές παρουσιάσεις και διευκρινίσεις από το Υπουργείο Εργασίας.
Αξίζει, δε, να τονιστεί πως, η σημερινή συνεδρία δεν αναμένεται κατ’ ανάγκην να οδηγήσει σε τελικές θέσεις από πλευράς εργοδοτών, αφού η ΟΕΒ έχει ήδη διαμηνύσει ότι απαιτείται χρόνος για τεχνοκρατική επεξεργασία των δεδομένων και διαβούλευση στα συλλογικά της όργανα, υπογραμμίζοντας τη σοβαρότητα μιας μεταρρύθμισης που θα επηρεάζει το συνταξιοδοτικό σύστημα για τις επόμενες γενιές.
Συντεχνίες: Δεν αρκεί μόνο ο πρώτος πυλώνας
Από πλευράς συντεχνιών, η ΣΕΚ αναγνωρίζει ότι το προτεινόμενο νομοσχέδιο περιλαμβάνει πρόνοιες που κινούνται προς κατευθύνσεις τις οποίες η ίδια είχε εισηγηθεί και, κυρίως, ότι προβλέπει βελτίωση του ύψους των συντάξεων.
- Διαβάστε επίσης: Συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση: Εντοπίζει θετικά στοιχεία, αλλά και αδυναμίες η ΣΕΚ - Θα ζητήσει διευκρινίσεις
Την ίδια ώρα, πιο έντονους προβληματισμούς καταγράφει η ΠΕΟ, η οποία επισημαίνει ότι το νομοσχέδιο που βρίσκεται αυτή τη στιγμή στο τραπέζι καλύπτει μόνο μία πτυχή της συνολικής συνταξιοδοτικής μεταρρύθμισης, αυτή που αφορά τον περί Κοινωνικών Ασφαλίσεων Νόμο.
- Διαβάστε ακόμη: Μεταρρύθμιση συνταξιοδοτικού: Εντοπίζει προβληματικά ζητήματα η ΠΕΟ - Τι την ικανοποιεί και τι όχι
Η συντεχνία θεωρεί ότι μία πραγματικά ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση θα πρέπει να εξασφαλίζει επαρκές εισόδημα μετά τη συνταξιοδότηση, να αντιμετωπίζει αποτελεσματικά το ζήτημα των χαμηλοσυνταξιούχων και να δίνει ολιστική και δίκαιη απάντηση στο θέμα της αναλογιστικής μείωσης του 12%.
Ιδιαίτερη έμφαση δίνει παράλληλα και στον δεύτερο πυλώνα, επαναφέροντας τη θέση της για καθολική εφαρμογή των Ταμείων Προνοίας, ώστε να καλύπτεται το σύνολο των εργαζομένων.
Το κόστος και η χρηματοδότηση στο επίκεντρο
Οι προβληματισμοί των κοινωνικών εταίρων, πάντως, συναντούν σε μεγάλο βαθμό και τις επισημάνσεις οικονομολόγων και θεσμικών φορέων.
Συγκεκριμένα, ο Πρόεδρος του Δημοσιονομικού Συμβουλίου, Ανδρέας Χαραλάμπους, έχει χαρακτηρίσει την κατεύθυνση της μεταρρύθμισης καταρχήν ορθή, επισημαίνοντας όμως ότι παραμένουν ανοικτά δύο από τα σημαντικότερα ζητήματα: το κόστος και η χρηματοδότηση. Πρόκειται για παραμέτρους καθοριστικές όχι μόνο για το ύψος των μελλοντικών συντάξεων, αλλά και για τις επιπτώσεις στα δημόσια οικονομικά, τόνισε.
- Διαβάστε επίσης: Ανδρέας Χαραλάμπους: Προς την ορθή κατεύθυνση το συνταξιοδοτικό - Ανησυχία για κόστος και χρηματοδότηση μεταρρύθμισης
Ανάλογη ήταν και η επισήμανση του οικονομολόγου Τάσου Γιασεμίδη, ο οποίος σε δηλώσεις του στο InBusinessNews χαρακτήρισε την κυβερνητική πρόταση ως την ουσιαστικότερη προσπάθεια αλλαγής του συνταξιοδοτικού συστήματος εδώ και δεκαετίες, αλλά εντοπίζει σημαντικές «γκρίζες ζώνες».
- Διαβάστε ακόμη: Συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση: Τα θετικά και οι «γκρίζες ζώνες» που εντοπίζει ο Οικονομολόγος Τάσος Γιασεμίδης
Στο επίκεντρο τοποθετεί το πρόσθετο δημοσιονομικό κόστος και τις πηγές χρηματοδότησης, υποδεικνύοντας ότι οι αυξημένες παροχές δημιουργούν συγκεκριμένες μελλοντικές υποχρεώσεις, ενώ μέρος των εσόδων που αναμένεται να τις καλύψει στηρίζεται σε προβλέψεις.
Η διαχείριση του Ταμείου και το ζήτημα των επενδύσεων
Κρίσιμη παράμετρος της συζήτησης είναι και το νέο μοντέλο διαχείρισης των αποθεματικών του Ταμείου Κοινωνικών Ασφαλίσεων.
Ο Καθηγητής Χρηματοοικονομικών του Πανεπιστημίου Κύπρου, Ανδρέας Μιλιδώνης, σε δηλώσεις του επίσης στο InBusinessNews, αξιολογεί θετικά την πρόθεση επένδυσης μέρους των αποθεματικών, θέτει όμως σειρά ερωτημάτων για τις αναμενόμενες αποδόσεις, την κρατική εγγύηση και κυρίως τη διακυβέρνηση του νέου επενδυτικού μοντέλου.
- Διαβάστε επίσης: Ανδρέας Μιλιδώνης: Τα θετικά και οι ανησυχίες για την συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση - Τι πρέπει να γίνει με τα Ταμεία Προνοίας
Παράλληλα, προβληματίζεται για το ενδεχόμενο πλήρους τερματισμού της δανειοδότησης του κράτους από το Ταμείο, καθώς κάτι τέτοιο θα μπορούσε να περιορίσει μία πηγή χρηματοδότησης του Δημοσίου σε περιόδους κρίσης.
Ο Τάσος Γιασεμίδης, από την άλλη, τάσσεται υπέρ του τερματισμού του δανεισμού του κράτους από το Ταμείο και θεωρεί την ανεξαρτητοποίηση της διαχείρισής του μία από τις σημαντικότερες πτυχές της μεταρρύθμισης. Θέτει, όμως, ως προϋποθέσεις την πραγματικά ανεξάρτητη εποπτεία, την επαγγελματική διοίκηση, τη διαφάνεια ως προς τις αποδόσεις και τη διεθνή διασπορά των επενδύσεων.
Τεστ για τον κοινωνικό διάλογο
Συνεπώς και μέσα σε αυτό το περιβάλλον, όπως έχει διαμορφωθεί μέχρι στιγμής, η σημερινή συνεδρία του Εργατικού Συμβουλευτικού Σώματος αποκτά ιδιαίτερη σημασία που ξεπερνά μία ακόμη συνάντηση στο πλαίσιο του κοινωνικού διαλόγου. Είναι ουσιαστικά το πρώτο σοβαρό τεστ για το κατά πόσο οι γενικές αρχές της κυβερνητικής πρότασης μπορούν να μετατραπούν σε ένα τεχνοκρατικά τεκμηριωμένο και κοινωνικά αποδεκτό πλαίσιο.
Υπενθυμίζεται πως η πρώτη συνεδρία της 19ης Αυγούστου είχε κατά κύριο λόγο χαρακτήρα παρουσίασης και επεξήγησης της κυβερνητικής πρότασης, ενώ από τη σημερινή συνεδρία αναμένεται να αρχίσουν να αποκρυσταλλώνονται οι ερωτήσεις, οι ενστάσεις και οι εισηγήσεις των κοινωνικών εταίρων, ανοίγοντας ουσιαστικά τον δρόμο για τη διαπραγμάτευση επί των επίμαχων σημείων, προκειμένου το θέμα να κλείσει το συντομότερο δυνατόν και το νομοσχέδιο, όπως τελικά θα διαμορφωθεί, να οδηγηθεί στη Βουλή.
- Διαβάστε ακόμη: Υπουργός Εργασίας για συνταξιοδοτικό: Αυξήσεις για όλους τους συνταξιούχους και μέτρα κοινωνικής προστασίας
- Διαβάστε επίσης: Το νομοσχέδιο για τη συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση εξέτασε ο Συντονιστικός Φορέας της ΠΑΣΥΔΥ
- Διαβάστε ακόμη: Μαρίνος Μουσιούττας: Στη διετία το 60% της αύξησης των συντάξεων - Τι γίνεται με μικρό τσεκ, πέναλτι 12% και Ταμεία Προνοίας
Σημειώνεται πως, παρότι έχουν εκφραστεί αρκετές ανησυχίες ως προς την προτεινόμενη συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση, αμετάθετος στόχος του Υπουργού Εργασίας, Μαρίνου Μουσιούττα, παραμένει η κατάθεση του νομοσχεδίου στη Βουλή εντός Σεπτεμβρίου.
Για να καταστεί, όμως, κάτι τέτοιο εφικτό, θα πρέπει το νομοσχέδιο να περάσει από το Υπουργικό Συμβούλιο το αργότερο μέχρι τις 23 Σεπτεμβρίου και να κατατεθεί αν όχι αυθημερόν, την επομένη στη Βουλή.
Βέβαια το κατά πόσον το χρονοδιάγραμμα που έθεσε ο ίδιος ο Υπουργός Εργασίας, θα εξαρτηθεί από την πορεία της συζήτησης του νομοσχεδίου, τόσο στο Εργατικό Συμβουλευτικό Σώμα, όσο και με τα κόμματα, με τα οποία ο Μαρίνος Μουσιούττας θα επιδιώξει να συναντηθεί το προσεχές διάστημα.
