Τα έργα πληροφορικής που θα «τρέξουν» το 2025-Το κόστος, σε τι αφορούν και τα οφέλη που θα προκύψουν

Σημαντικά έργα πληροφορικής, τα πλείστα εκ των οποίων περιλαμβάνονται και στο Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας της Κύπρου, θα αρχίσουν ή θα συνεχιστούν το 2025.

Σύμφωνα με επεξηγηματικό σημείωμα που κατατέθηκε μαζί με τον κρατικό προϋπολογισμό του 2025 στη Βουλή, τα δύο από τα δώδεκα έργα είναι συγχρηματοδοτούμενα από κοινοτικούς πόρους και για αυτά περιλήφθηκαν πιστώσεις στο συγκεντρωτικό κονδύλι των Διαρθρωτικών Προγραμμάτων και σχεδίων της Γενικής Διεύθυνσης Ανάπτυξης του Υπουργείου Οικονομικών.

Αξίζει, πάντως, να αναφερθεί πως, στα έργα για τα οποία περιλήφθηκαν πιστώσεις στον προϋπολογισμό του Υφυπουργείου Έρευνας, Καινοτομίας και Ψηφιακής Πολιτικής για το 2025, περιλαμβάνεται και το e-Justice, για το οποίο η Κυβέρνηση αποφάσισε να διακόψει τη σύμβαση.

Τα έργα

Ειδικότερα και με βάση το σημείωμα, στον προϋπολογισμό του Υφυπουργείου Έρευνας περιλαμβάνονται πιστώσεις ύψους €11.761.217 οι οποίες αφορούν σε έργα πληροφορικής που περιλαμβάνονται στο Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΣΑΑ) και ανακτώνται 100%, εξαιρουμένου του ΦΠΑ.

Σύμφωνα με το σημείωμα, πιστώσεις ύψους €2.424.997 αφορούν το έργο «Εγκατάσταση ολοκληρωμένου πληροφοριακού συστήματος του Εφόρου Εταιρειών και Διανοητικής Ιδιοκτησίας, περιλαμβανομένων συστημάτων διαχείρισης δεδομένων ταυτότητας χρηστών/πελατών».

Όπως αναφέρεται, το έργο έχει συνολικό κόστος €7.854.000, το οποίο έχει συμπεριληφθεί στο ΣΑΑ (συμπ. ΦΠΑ και εξαιρουμένης της συντήρησης) και διάρκεια 30 μήνες, αφορά στο σχεδιασμό, ανάπτυξη, εφαρμογή και λειτουργία μιας ολοκληρωμένης πλατφόρμας διαχείρισης Μητρώων, η οποία θα υποστηρίζει τις διαδικασίες και υπηρεσίες των δύο Κλάδων του Τμήματος Εφόρου Εταιρειών (Κλάδος Εταιρειών και Κλάδος Πνευματικής & Βιομηχανικής Ιδιοκτησίας), με τέτοιο τρόπο ώστε να επιτευχθεί ο ψηφιακός μετασχηματισμός των δύο Κλάδων με αποτέλεσμα να καθιερωθούν ως πρωτοπόρα στη ψηφιακή παρουσία, στις διαδικτυακές δυνατότητες και στη βέλτιστη εξυπηρέτηση των πελατών, μέσω αποτελεσματικών εσωτερικών διαδικασιών υποστηριζόμενων από ευέλικτα συστήματα πληροφορικής.

Ψηφιοποίηση εγγράφων Νομικής Υπηρεσίας

Επίσης, πιστώσεις €182.879 αφορούν το έργο «Ψηφιοποίηση εγγράφων της Νομικής Υπηρεσίας – Εγκατάσταση συστήματος διαχείρισης υποθέσεων και εγγράφων», με συνολικό κόστος €2.927.400 και διάρκεια 10 έτη. Το κόστος των €1.225.700 (συμπ. ΦΠΑ) καλύπτεται από το ΣΑΑ (μέχρι το 2026) και αφορά στην εγκατάσταση συστήματος που θα καλύπτει τις ανάγκες της Νομικής Υπηρεσίας και ειδικά την διαχείριση υποθέσεων και εγγράφων. Σημειώνεται πως, το σύστημα θα καλύπτεται με δεκαετή σύμβαση και με δικαίωμα αγοράς μετά το έκτο έτος.

Παράλληλα, πιστώσεις €392.700 αφορούν το έργο «Βελτίωση του ηλεκτρονικού συστήματος για την έκδοση οικοδομικών, το οποίο έχει συνολικό κόστος €1.332.800 (συμπ. ΦΠΑ) και διάρκεια τρία έτη και αφορά σε νέες/επιπρόσθετες λειτουργίες του συστήματος «Ιππόδαμος», ενώ πιστώσεις €66.581 αφορούν το έργο «e-Justice - Ψηφιακός μετασχηματισμός Δικαστηρίων (η-Δικαιοσύνη)», για το οποίο, ωστόσο, έχει διακοπεί η σύμβαση.

Πέραν των πιο πάνω, πιστώσεις €779.688 αφορούν το έργο «Εκσυγχρονισμός του συστήματος τελωνείων και ηλεκτρονικών πληρωμών», του οποίου το συνολικό κόστος για την περίοδο 2021 μέχρι 2026 ανέρχεται στα €12.586.154 (συμπ. ΦΠΑ).

Το εν λόγω έργο αφορά στην εξασφάλιση:

• Νέων τελωνειακών συστημάτων σύμφωνα με τον Ενωσιακό Τελωνειακό Κώδικα της Ε.Ε.. Η διάρκεια της Σύμβασης θα είναι 11 χρόνια από την ημερομηνία αποδοχής των πρώτων συστημάτων. Σημειώνεται ότι, στο ΣΑΑ δηλώθηκαν τα ποσά μόνο για την περίοδο 2021-2026.
• Σύστημα ηλεκτρονικών πληρωμών, για το οποίο έχει συναφθεί σχετική Σύμβαση και το έργο θα υλοποιηθεί σε τέσσερις φάσεις.

Νέα πολιτική G Cloud και πληροφοριακό σύστημα ΤΟΜ

Εξάλλου, πιστώσεις ύψους €476.000 αφορούν το έργο «Καθορισμός και εφαρμογή νέας πολιτικής υπολογιστικού νέφους (G Cloud) όσον αφορά τα κυβερνητικά συστήματα και υπηρεσίες πληροφορικής», του οποίου το συνολικό κόστος αναμένεται να φθάσει τα €7.140.000 (συμπ. ΦΠΑ) μέχρι το 2026, ενώ στη συνέχεια θα υπάρξει ένα ετήσιο κόστος περίπου €2.500.000 για τη συνέχιση της παροχής των υπηρεσιών, το οποίο δεν περιλαμβάνεται στο ΣΑΑ.

Όπως αναφέρεται στο σημείωμα, το έργο αφορά στην εξασφάλιση ενός χώρου φιλοξενίας για τον εξοπλισμό που θα αποτελεί το Government Cloud (G-cloud), στις υπηρεσίες συμβούλων που θα ετοιμάσουν τις τεχνικές προδιαγραφές για τη δημιουργία του G-cloud όπως επίσης και στην υλοποίηση και λειτουργική υποστήριξη του G-cloud.

Η νέα υποδομή θα προσφέρει cloud υπηρεσίες (IaaS, PaaS και SaaS) σε όλη την Κυβέρνηση, εξαλείφοντας την ανάγκη για εξασφάλιση εξοπλισμού από το κάθε τμήμα ξεχωριστά.

Στον ίδιο χώρο, δε, θα μπορούν να φιλοξενηθούν και υφιστάμενες υποδομές με φυσική μεταφορά ή με μετάπτωση δεδομένων (migration).

Επιπρόσθετα, στον προϋπολογισμό του Υφυπουργείου Έρευνας περιλαμβάνονται και πιστώσεις €1.189.816 για το έργο «Ανάπτυξη ολοκληρωμένου νέου πληροφοριακού συστήματος για το Τμήμα Οδικών Μεταφορών».

Με βάση τα στοιχεία που παρατίθενται στο σημείωνα, η σύμβαση (περιλαμβανομένης της συντήρησης, υποστήριξης, συνδρομής και των δικαιωμάτων προαίρεσης) υπολογίζεται να έχει συνολικό κόστος €11.593.468, εκ των οποίων συνολικό ποσό ύψους €4.641.000 (συμπ. ΦΠΑ) που είναι το κόστος του έργου μέχρι και την παραγωγική του λειτουργία συμπεριλήφθηκε στο ΣΑΑ.

Η διάρκεια υλοποίησης του έργου μέχρι και την παραγωγική του λειτουργία είναι 38 μήνες από την ημερομηνία έναρξης του, ενώ η συνολική διάρκεια της Σύμβασης ανέρχεται συνολικά σε 159 μήνες.

Το έργο αφορά στη δημιουργία ενός νέου πληροφοριακού συστήματος για τη διευκόλυνση της επικοινωνίας, τη βελτίωση της διαχείρισης πληροφοριών και τον αυτοματισμό των διαδικασιών που εκτελούνται από τους άμεσα ή έμμεσα εμπλεκόμενους χρήστες των υπηρεσιών του Τμήματος Οδικών Μεταφορών (υπάλληλοι ΤΟΜ, ΚΕΠ, ΚΕΠΟ, ΙΚΤΕΟ, Σχολές Οδηγών, τρίτους φορείς και λοιπά κυβερνητικά τμήματα κλπ.) και τους πολίτες και στοχεύει στην πλήρη ψηφιοποίηση όλων των διαδικασιών του ΤΟΜ, ώστε να ολοκληρώνονται όλες ηλεκτρονικά, εκμεταλλευόμενο έτσι όλες τις νέες δυνατότητες που προσφέρει η τεχνολογία (π.χ. η-Ταυτότητα, η-Υπογραφή) και τις οριζόντιες εφαρμογές όπως η διαδικτυακή πύλη ασφαλείας «Gov.cy».

Ενοποιημένο σύστημα διαχείρισης φόρων

Πέραν των πιο πάνω, στον προϋπολογισμό περιλαμβάνονται πιστώσεις €1.371.229 για το έργο «Εφαρμογή και Λειτουργία/Συντήρηση Ενοποιημένου Συστήματος Διαχείρισης Φόρων».

Σύμφωνα με το σημείωμα, η συνολική αξία της σύμβασης ανέρχεται στα €29.229.340 (περιλαμβανομένου ΦΠΑ), και περιλαμβάνει το κόστος υλοποίησης του συστήματος, περιλαμβανομένου κόστους αδειών χρήσης ύψους €16.459.155, πέντε συν πέντε χρόνια λειτουργίας και συντήρησης (περιλαμβανομένων των αδειών χρήσης) του συστήματος ύψους €10.659.549, τρία συν ένα συν ένα (3+1+1) χρόνια λειτουργίας του γραφείου υποστήριξης ύψους €1.634.636, καθώς και προαιρετική παροχή πρόσθετων υπηρεσιών 500 ανθρωποημερών για νέες ανάγκες ύψους €476.000.

Σημειώνεται πως, το Τμήμα Φορολογίας, ως η Αναθέτουσα Αρχή (ΑΑ), υπέγραψε στις 05/10/2020 με την κοινοπραξία DataTorque Limited και NetU Consultants Ltd τη σύμβαση ΣΤΦ 06/2017/2020, που αφορά στην υλοποίηση, συντήρηση και λειτουργία Ολοκληρωμένου Συστήματος Φορολογικής Διαχείρισης.

Η υλοποίηση του έργου ξεκίνησε αρχές Νοεμβρίου του 2020 και αναμένεται να ολοκληρωθεί στις 03/08/2025 (μετά την έγκριση της τροποποίηση της διάρκειας εκτέλεσης της Σύμβασης κατά 21 μήνες από ΤΕΑΑ και ΚΕΑΑ).

Υπογραμμίζεται ότι, το ποσό των €16.459.155 καλύπτεται από το ΣΑΑ, ενώ το υπόλοιπο ποσό που αφορά τη συντήρηση του Έργου θα καλύπτεται από κονδύλι του Τμήματος Φορολογίας.

Ανάπτυξη microservices

Πιστώσεις €2.017.110 αφορούν το έργο «Ανάπτυξη Ψηφιακών Υπηρεσιών (Microservices)», το οποίο αποσκοπεί στην ετοιμασία των απαιτούμενων μηχανισμών, προτύπων και διαδικασιών, και ανάπτυξη η-Υπηρεσιών για κάλυψη των αναγκών της Δημόσιας Υπηρεσίας στα πλαίσια του Digital Services Factory (DSF).

Όπως αναφέρεται στο σημείωμα, η ομάδα Digital Services Factory (DSF) που έχει δημιουργηθεί στο Υφυπουργείο, στοχεύει σε πελατοκεντρικές Δημόσιες Υπηρεσίες. Με βάση τη σχετική χαρτογράφηση αναγκών για η-Υπηρεσίες που έγινε από το ΥΦΕΚΨΠ και τις ανάγκες που προκύπτουν από το σχετικό κανονισμό της ΕΕ για τη δημιουργία της Ενιαίας Ψηφιακής Θύρας (Κανονισμός ΕΕ2018/1724) έχει εκτιμηθεί ότι θα αναπτυχθούν περίπου 150 Υπηρεσίες.

Το έργο έχει συνολικό κόστος €5.593.000 (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) και εκτιμώμενη διάρκεια 5 έτη. Το συνολικό κόστος του έργου περιλαμβάνει:

• Το κόστος ανάπτυξης η-Υπηρεσιών (Front-end),
• Το κόστος ανάπτυξης διεπαφών για την διασύνδεση (Integrations) του Front-end με το Back-end σύστημα,
• Το κόστος υπηρεσιών προσαρμογής στις υφιστάμενες βάσεις δεδομένων ή συστημάτων,
• Το κόστος υπηρεσιών φιλοξενίας σε υποδομή υπολογιστικού νέφους και
• Το κόστος υπηρεσιών ελέγχου για την αξιολόγηση της ασφάλειάς τους.

Ακόμη, πιστώσεις €2.860.217 αφορούν το έργο «Ηλεκτρονική Καταγραφή των ακροάσεων των Δικαστηρίων (DAR)», το οποίο έχει συμπεριληφθεί στο ΣΑΑ με κόστος €7.949.200 (συμπ. ΦΠΑ) και αφορά στην εξασφάλιση ακουστικής καταγραφής των συνεδριάσεων των Δικαστηρίων της Κυπριακής Δημοκρατίας για σκοπούς πρακτικογράφησης, την ασφαλή αποθήκευση του παραγόμενου αρχείου και την ελεγχόμενη πρόσβαση και διαχείρισή του.

Περιλαμβάνει, επίσης, την καταχώρηση και διαθεσιμότητα στο παραγόμενο αρχείο συμπληρωματικών πληροφοριών (μεταδεδομένων) και τη δυνατότητα απομαγνητοφώνησης, μεταγραφής και παραγωγής εγγράφων πρακτικών.

Τα συγχρηματοδοτούμενα έργα

Σε ό,τι αφορά τα συγχρηματοδοτούμενα έργα, στον προϋπολογισμό του Υφυπουργείου Έρευνας περιλήφθηκαν πιστώσεις για τα εξής έργα:

• «Σύστημα Αυτοματοποίησης Γραφείου (eOASIS)»: Πρόκειται για έργο που συγχρηματοδοτείται από το Ταμείο Πολιτικής Συνοχής, συνολικού κόστους €2.941.600 και διάρκειας 5 χρόνων.
  Σκοπός του έργου είναι η αυτοματοποίηση της διαχείρισης όλων των εγγράφων της Δημόσιας Υπηρεσίας, καθώς και των διαδικασιών και κανονισμών που διέπουν τη δημιουργία, την αρχειοθέτηση, την ασφάλεια, τη διαβάθμιση εμπιστευτικότητας, τη διακίνηση των εγγράφων και την τελική καταστροφή τους ή τη μακροχρόνια διατήρηση και μελλοντική διάθεσή τους στο κοινό ή σε ερευνητές.
  Η χρηματοδότηση καλύπτει 60% του κόστους και αφορά στην εξασφάλιση υπηρεσιών παροχής Εξοπλισμού/ Λογισμικών Συστημάτων και Disaster Recovery (DR) site για τις ανάγκες της επέκτασης του Συστήματος eOASIS, σε όλη τη δημοσία υπηρεσία.
• «Ολιστική αλλαγή της παρουσίας της Κυπριακής Δημοκρατίας στο διαδίκτυο (Gov.cy)»: Το έργο συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ε.Ε για την περίοδο 2021-2027 και είναι συνολικού κόστους €1.487.500, συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ.

Η διάρκεια του έργου υπολογίζεται σε 18 + 36 μήνες (54 μήνες), περιλαμβανομένης της εγγύησης καλής λειτουργίας και της συντήρησης.

Σκοπός του εν λόγω έργου είναι η ολιστική αλλαγή της παρουσίας της Κυπριακής Δημοκρατίας στο διαδίκτυο (ανάπτυξη, παρουσία, διαχείριση, φιλοξενία), ώστε να βελτιωθεί, αλλά και να απλοποιηθεί ο τρόπος που παρουσιάζονται ηλεκτρονικές υπηρεσίες και επικαιροποιημένες πληροφορίες από κυβερνητικούς οργανισμούς στο διαδίκτυο, μέσω των διαδικτυακών τόπων.

Η χρηματοδότηση καλύπτει 60% του κόστους των επιλέξιμων δαπανών.