Σχέδιο δράσης για την ανάπτυξη
18:01 - 30 Ιουνίου 2014
Έμφαση στις μεταρρυθμίσεις που θα πρέπει να δρομολογηθούν και μέσω των οποίων θα διευκολυνθεί η ανάπτυξη, όχι απλώς με την έννοια της αύξησης των αναπτυξιακών δαπανών στον κρατικό προϋπολογισμό αλλά της παραγωγής πλούτου που θα δημιουργήσει θέσεις εργασίας και αύξηση του βιοτικού επιπέδου, προτίθεται να δώσει το επόμενο διάστημα η Κυβέρνηση, με το στόχο που έχει τεθεί να αφορά τον καταρτισμό μέχρι το Σεπτέμβρη Σχεδίου Δράσης για Αναπτυξιακή Στρατηγική.
Σύμφωνα με πηγή της Προεδρίας, μετά τα «σημαντικά και μεγάλα» βήματα που έχουν γίνει τον τελευταίο χρόνο σε ό,τι αφορά τη βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών και τη σταθεροποίηση του χρηματοοικονομικού τομέα, που αναμφίβολα κρίνονται από κυβερνητικής πλευράς ως κύριες προϋποθέσεις για την ανάπτυξη, η Κυβέρνηση προσανατολίζεται τώρα στην αναδιαμόρφωση – μεταρρύθμιση του συνολικού πλαισίου λειτουργίας της οικονομίας και των παραγωγικών της δυνάμεων, το οποίο θα πρέπει «να διευκολύνει και να ενθαρρύνει τις παραγωγικές δυνάμεις να δημιουργούν επενδύσεις και αναπτύξεις και όχι να τις παρεμποδίζει».
Σύμφωνα με την πηγή, το «μεγάλο στοίχημα» σε αυτό το πλαίσιο, κρίνεται ότι είναι η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας, του επιχειρηματικού και επενδυτικού περιβάλλοντος και η αντιμετώπιση της γραφειοκρατίας.
Συγκεκριμένα, η Κυβέρνηση φαίνεται να έχει κατά νου μια αναπτυξιακή στρατηγική, η οποία θα στοχεύει κυρίως (1) στη δημιουργία ενός σύγχρονου και ολοκληρωμένου μακροπρόθεσμου αναπτυξιακού σχεδιασμού που θα εκμεταλλεύεται πραγματικά τα στρατηγικά πλεονεκτήματα της Κύπρου, (2) στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας και στη δημιουργία ενός ελκυστικού επιχειρηματικού και επενδυτικού περιβάλλοντος, (3) στην απλούστευση των δαιδαλωδών και πολύπλοκων διαδικασιών αδειοδότησης των επιχειρήσεων και των μεγάλων αναπτύξεων και (4) στη βελτίωση και απλοποίηση του υφιστάμενου κανονιστικού και νομοθετικού πλαισίου που διέπει τη λειτουργία και τις υποχρεώσεις των επιχειρήσεων, και γενικά τις συναλλασσόμενες με το Δημόσιο επιχειρήσεις.
Το πρώτο βήμα προς την κατεύθυνση αυτή, έχει γίνει με την πρόσφατη απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου για τη σύσταση Ομάδας Δράσης, υπό την ίδια την Προεδρία και την εποπτεία του Υφυπουργού παρά τω Προέδρω, η οποία καλείται μέχρι το Σεπτέμβρη να καταρτίσει Σχέδιο Δράσης για το σχεδιασμό και την υλοποίηση της Αναπτυξιακής Στρατηγικής.
Όπως ανέφερε η πηγή, η ομάδα την ομάδα απαρτίζουν μέχρι στιγμής οι Κωνσταντίνος Καραγιώργης (Υπουργείο Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού), Έλενα Δαμιανού (Προεδρία), Έλενα Σταύρου ( Προεδρία) και Αλίκη Σέργη (Γραφείο Προγραμματισμού), έχει ήδη συσταθεί και έχει ήδη ξεκινήσει δουλειά σε ό,τι αφορά τον καταρτισμό του Σχεδίου Δράσης. Για το σκοπό αυτό, η Ομάδα βρίσκεται σε επαφή μεταξύ άλλων με την Παγκόσμια Τράπεζα, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, κορυφαία πανεπιστήμια του εξωτερικού και Έλληνες του εξωτερικού με ειδικότητα στα θέματα με τα οποία καταπιάνεται η Ομάδα, ενώ παράλληλα μελετά και επιτυχημένες διεθνείς πρακτικές.
Απ` εκεί και πέρα και εφόσον η Ομάδα ολοκληρώσει τον καταρτισμό του Σχεδίου Δράσης, πρόθεση της Κυβέρνησης και βάση και τις προγραμματικές θέσεις του Προέδρου της Δημοκρατίας είναι όπως την αρμοδιότητα για την υλοποίηση του αναλάβει μια ενιαία Αρχή, η οποία θα μπορούσε να είναι ένα Υφυπουργείο Ανάπτυξης εφόσον το Σύνταγμα επιτρέψει τη δημιουργία του και η Βουλή την εγκρίνει.
Μάλιστα, όπως εξήγησε η πηγή, η δημιουργία του εν λόγω Υφυπουργείου και ο επιτυχής καταρτισμός του Σχεδίου Δράσης είναι αλληλένδετα μεταξύ τους, δηλαδή η σύσταση του Υφυπουργείου θα εξαρτηθεί κατά ένα μεγάλο βαθμό από το κατά πόσο το περιεχόμενο του Σχεδίου Δράσης δικαιολογεί κάτι τέτοιο και με δεδομένο ότι η σύσταση του Υφυπουργείου θα εγκριθεί από τη Βουλή.
Ως αφετηρία της νέας αυτής αναπτυξιακής πρωτοβουλίας της Κυβέρνησης κρίνεται το Συνέδριο που συνδιοργανώνουν από κοινού Προεδρία της Δημοκρατίας και Βρετανική Ύπατη Αρμοστεία, στις 4 Ιουλίου 2014, την ερχόμενη Παρασκευή δηλαδή, στο Προεδρικό Μέγαρο με θέμα «Μονόδρομος η Αναπτυξιακή Μεταρρύθμιση»/“Reforming: One Way Street to Positive Growth”. Μια από τις βασικές επιδιώξεις του Συνεδρίου είναι σύμφωνα με τους διοργανωτές η διάγνωση του προβλήματος, αλλά και να τονιστεί «η ανάγκη άρσης όλων των εμποδίων και των επίμοχθων διαδικασιών που σχετίζονται με την ανάπτυξη» και να παρουσιαστούν βέλτιστες διεθνείς πρακτικές. Πρόσθετα, μέσω του Συνεδρίου θα επιχειρηθεί η έναρξη διαλόγου με τον επιχειρηματικό κόσμο για καταγραφή όλων των θεμάτων που τον απασχολεί.
Σύμφωνα με το πρόγραμμα του Συνεδρίου σε αυτό θα συμμετέχουν μεταξύ άλλων ο Σύμβουλος του Πρωθυπουργού του Ηνωμένου Βασιλείου και Διευθυντής του Πρωθυπουργικού Γραφείου για Ευρωπαϊκά και Διεθνή Θέματα, Tom Scholar, ο Γενικός Διευθυντής του Υπουργείου Οικονομικών του Ηνωμένου Βασιλείου, Sir Nickolas Macpherson, ο Περιφερειακός Διευθυντής Νότιας Ευρώπης της Παγκόσμιας Τράπεζας, Dirk Reinermann μαζί με ομάδα εμπειρογνωμόνων της Παγκόσμιας Τράπεζας, καθώς και ειδικοί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
ΠΗΓΗ: ΚΥΠΕ