Την περαιτέρω αναβάθμιση της ψηφιακής εφαρμογής κινητού «Ψηφιακός Πολίτης», μέσω της ενσωμάτωσης νέων λειτουργιών που αποσκοπούν στη βελτίωση της εμπειρίας χρήστη και στην καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών, καθώς και την ενσωμάτωση στην εφαρμογή των απαιτούμενων λειτουργιών της εθνικής λύσης του Ευρωπαϊκού Πορτοφολιού Ψηφιακής Ταυτότητας (European Digital Identity Wallet – EUDI Wallet), προωθεί το Υφυπουργείο Έρευνας, Καινοτομίας και Ψηφιακής Πολιτικής.
Προς την κατεύθυνση αυτή, προχώρησε στην προκήρυξη ανοικτού διαγωνισμού, μέσω του Ηλεκτρονικού Συστήματος Σύναψης Συμβάσεων (eprocurement), για εξεύρεση φορέα που θα αναλάβει να αναλάβει τον σχεδιασμό, ανάπτυξη και αναβάθμιση της εφαρμογής.
Η εφαρμογή
Σύμφωνα με τα όσα αναφέρονται στα έγγραφα του διαγωνισμού, ο «Ψηφιακός Πολίτης» αποτελεί στρατηγική προτεραιότητα για την Κυπριακή Προεδρία και κατ’ επέκταση του Υφυπουργείου Έρευνας, Καινοτομίας και Ψηφιακής Πολιτικής.
Η εν λόγω ψηφιακή εφαρμογή κινητού, προστίθεται, σαν κύρια λειτουργία δίνει την δυνατότητα σε πολίτες της Κυπριακής Δημοκρατίας, οι οποίοι έχουν συμπληρώσει το 14ο έτος ηλικίας τους να δημιουργήσουν προφίλ μέσω των διαπιστευτηρίων τους της υπηρεσίας CY Login και να εκδώσουν ηλεκτρονικά αντίγραφα επίσημων εγγράφων τους με το κράτος.
Σημειώνεται πως τα εν λόγω έγγραφα μπορούν να επιδειχθούν όποτε αυτό ζητηθεί για σκοπούς ταυτοποίησης και πιστοποίησης από σχετικούς αρμόδιους φορείς.
Αξίζει, δε, να αναφερθεί ότι στην εφαρμογή πέραν της πιο πάνω κύριας λειτουργικότητας, περιλαμβάνονται δευτερεύοντες λειτουργίες όπως η ενσωμάτωση του εργαλείου γενετικής Τεχνητής Νοημοσύνης (Generative AI) «Ψηφιακός Βοηθός», η ύπαρξη της αγγλικής πέραν της ελληνικής γλώσσας σαν επιλογή γλώσσας εφαρμογής από τους χρήστες, καθώς και ευρετήριο με συχνές ερωτήσεις (FAQs) ώστε οι χρήστες εύκολα να βρίσκουν απαντήσεις σε συχνά ερωτήματα που τυχόν έχουν.
Ο Κανονισμός eIDAS 2.0
Με βάση τα έγγραφα, επίσης, σύμφωνα με τον κανονισμό eIDAS 2.0, κάθε κράτος-μέλος της Ε.Ε. υποχρεούται να διαθέσει στους πολίτες του ένα Ευρωπαϊκό Πορτοφόλι Ψηφιακής Ταυτότητας (EUDI Wallet ή αλλιώς EUDIW).
Το πορτοφόλι αυτό, τονίζεται, θα πρέπει να είναι μια εύχρηστη εφαρμογή (application) η οποία θα αποθηκεύει τα στοιχεία ταυτοποίησης και τα διαπιστευτήρια (credentials) του εκάστοτε πολίτη, θα τα παρέχει σε τρίτους φορείς κατόπιν σχετικής έγκρισης και θα χρησιμοποιείται για την ταυτοποίηση (identification) και αυθεντικοποίηση (authentication) του πολίτη και θα επιτρέπει τη χρήση εγκεκριμένων ηλεκτρονικών υπογραφών (Qualified Electronic Signatures – QES).
Ουσιαστικά, επεξηγείται, ο κανονισμός eIDAS 2.0 αποσκοπεί στην επίτευξη μια καθολικής τεχνικής, σημασιολογικής και νομικής διαλειτουργικότητας (interoperability) σε όλα τα κράτη-μέλη της ΕΕ, ώστε οι πολίτες να μπορούν να χρησιμοποιούν την εθνική ψηφιακή τους ταυτότητα και άλλα έγγραφα σε πανευρωπαϊκό επίπεδο.
Το αντικείμενο της σύμβασης
Στην βάση των πιο πάνω, το αντικείμενο της σύμβασης που θα υπογραφεί με τον φορέα που θα επιλεγεί, αφορά τον σχεδιασμό, ανάπτυξη και αναβάθμιση της εφαρμογής «Ψηφιακός Πολίτης», μέσω της ενσωμάτωσης νέων λειτουργιών που αποσκοπούν στη βελτίωση της εμπειρίας χρήστη και στην καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών, καθώς και η υλοποίηση και ενσωμάτωση στην εφαρμογή των απαιτούμενων λειτουργιών της εθνικής λύσης του Ευρωπαϊκού Πορτοφολιού Ψηφιακής Ταυτότητας (European Digital Identity Wallet - EUDI Wallet).
Επίσης, περιλαμβάνει τη συντήρηση και τεχνική υποστήριξη του συνόλου της εφαρμογής και των σχετικών υποσυστημάτων της, με σκοπό τη διασφάλιση της ομαλής και απρόσκοπτης λειτουργίας τους, καθώς και την παροχή υπηρεσιών υποστήριξης προς τους χρήστες της εφαρμογής.
Οι κυριότερες εργασίες που περιλαμβάνονται στο αντικείμενο της σύμβασης είναι:
- Η παραλαβή, μελέτη και ανάλυση της υφιστάμενης εφαρμογής «Ψηφιακός Πολίτης», περιλαμβανομένων της υφιστάμενης αρχιτεκτονικής, του πηγαίου κώδικα, των υποσυστημάτων, των διεπαφών και των υφιστάμενων διασυνδέσεών της.
- Ο σχεδιασμός, η ανάπτυξη, και η θέση σε παραγωγική λειτουργία νέων λειτουργιών στην υφιστάμενη εφαρμογή, περιλαμβανομένων των αναγκαίων τροποποιήσεων ή επεκτάσεων στα σχετικά υποσυστήματα και στις διασυνδέσεις της.
- Ο σχεδιασμός, η υλοποίηση, και η ενσωμάτωση στην εφαρμογή «Ψηφιακός Πολίτης» της εθνικής λύσης για το Ευρωπαϊκό Πορτοφόλι Ψηφιακής Ταυτότητας (EUDI Wallet), σε συμμόρφωση με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2024/1183, τις εφαρμοστικές πράξεις που εκδίδονται δυνάμει αυτού, καθώς και το εκάστοτε ισχύον ευρωπαϊκό Architecture and Reference Framework (ARF) και τα σχετικά τεχνικά πρότυπα και προδιαγραφές.
- Η συντήρηση και η γενική τεχνική υποστήριξη της εφαρμογής «Ψηφιακός Πολίτης», της ενσωματωμένης λύσης EUDI Wallet και των σχετικών υποσυστημάτων και διασυνδέσεών τους.
- Η παροχή υπηρεσιών υποστήριξης προς τους χρήστες της εφαρμογής, μέσω της υφιστάμενης πλατφόρμας υποστήριξης του «Ψηφιακού Πολίτη», στη βάση των διαδικασιών και των επιπέδων εξυπηρέτησης που καθορίζονται στα Έγγραφα Διαγωνισμού.
- Ο σχεδιασμός και η υλοποίηση των αναγκαίων εργαλείων, διεπαφών και μηχανισμών για τη διασύνδεση και ένταξη βασιζόμενων μερών (relying parties) και εκδοτών ηλεκτρονικών βεβαιώσεων χαρακτηριστικών (issuers of electronic attestations of attributes) στο οικοσύστημα της εθνικής λύσης EUDI Wallet.
Προϋποθέσεις και κίνδυνοι
Για την ομαλή υλοποίηση του αντικειμένου της σύμβασης, πάντως, θα πρέπει να πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις:
- Ο Ανάδοχος θα πρέπει να κατανοήσει ορθά τις απαιτήσεις της Αναθέτουσας Αρχής. Προϋπόθεση είναι ο Ανάδοχος και η Αναθέτουσα Αρχή να έχουν κοινή αντίληψη του Αντικειμένου της Σύμβασης.
- Τα Παραδοτέα θα πρέπει να ικανοποιούν το σύνολο των απαιτήσεων όπως περιγράφονται στο έγγραφο αυτό καθώς και αναγκών που θα προκύψουν κατά τη φάση της υλοποίησης.
- Η Ομάδα Έργου της Αναθέτουσας Αρχής θα πρέπει να συμμετέχει ενεργά στις διάφορες φάσεις υλοποίησης, κατευθύνοντας και υποστηρίζοντας τις εργασίες του Αναδόχου και παρακολουθώντας και ελέγχοντας την ομαλή εκτέλεση του έργου.
- Κρίσιμη θεωρείται η συνεργασία και συμμετοχή των Λειτουργών των Τμημάτων / Υπηρεσιών που εμπλέκονται άμεσα ή έμμεσα στο έργο και της καλής συνεργασίας της ομάδας του Αναδόχου με σκοπό την επιτυχή εφαρμογή του Εργαλείου.
- Σημαντική είναι η τήρηση του χρονοδιαγράμματος.
Η μη εκπλήρωση των παραπάνω προϋποθέσεων, δε, παρουσιάζει τους ακόλουθους κινδύνους:
- Μερική ικανοποίηση των αναγκών του Υφυπουργείου Έρευνας, Καινοτομίας και Ψηφιακής Πολιτικής.
- Ετοιμασία παραδοτέων χαμηλότερης ποιότητας από την αναμενόμενη.
- Απουσία συντονισμού και έλλειψη επικοινωνίας μεταξύ Ανάδοχου και Αναθέτουσας Αρχής (Υφυπουργείο Έρευνας).
- Αλλαγές προσωπικού εκ μέρους του Αναδόχου.
- Καθυστέρηση στην εκτέλεση της σύμβασης.
- Υψηλές προσδοκίες των χρηστών.
- Ενδεχόμενη μη πιστοποίηση του Ευρωπαϊκού Πορτοφολιού από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Η εκτιμώμενη αξία και οι προσφορές
Σύμφωνα, ακόμη, με τα έγγραφα του διαγωνισμού, η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης καθορίστηκε στα 9.778.000 ευρώ μη συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α., εκ των οποίων υποχρεωτικά 9.278.000 ευρώ και προαιρετικές υπηρεσίες 500.000 ευρώ.
Προσφορές για τον εν λόγω διαγωνισμό θα γίνονται δεκτές μέχρι τις 13 Οκτωβρίου και ώρα 11.00 το πρωί, ενώ η σύμβαση που θα υπογραφεί με τον ανάδοχο που θα επιλεγεί θα είναι διάρκειας 60 μηνών.
