Νέα Εθνική Ψηφιακή Στρατηγική, η οποία θα αποτελέσει το ολοκληρωμένο, ενιαίο στρατηγικό πλαίσιο της Κύπρου για τον ψηφιακό μετασχηματισμό, ενσωματώνοντας πλήρως το νέο Εθνικό Ευρυζωνικό Πλάνο, το νέο Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Ψηφιακή Διακυβέρνηση, το νέο Εθνικό Σχέδιο Δράσης για τις Ψηφιακές Δεξιότητες και την νέα Εθνική Στρατηγική για τους Ημιαγωγούς, ετοιμάζει το Υφυπουργείο Έρευνας, Καινοτομίας και Ψηφιακής Πολιτικής.
Στο πλαίσιο αυτό, προχώρησε στην προκήρυξη διαγωνισμού, μέσω του Ηλεκτρονικού Συστήματος Σύναψης Συμβάσεων, για παροχή εξειδικευμένων συμβουλευτικών υπηρεσιών για την εκπόνηση της νέας Στρατηγικής.
Όπως αναφέρεται στα έγγραφα του διαγωνισμού, η νέα Στρατηγική θα ευθυγραμμίζεται πλήρως με το Πρόγραμμα Πολιτικής για την Ψηφιακή Δεκαετία 2030 της Ευρωπαϊκής Ένωσης και θα λαμβάνει υπόψη:
- Τις ετήσιες Εκθέσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής “State of the Digital Decade”, καθώς και τα ευρήματα που αφορούν την Κύπρο.
- Τον εγκεκριμένο Εθνικό Χάρτη Πορείας για την Ψηφιακή Δεκαετία 2030 της Κύπρου, όπως έχει διαμορφωθεί και επικαιροποιηθεί μέχρι το 2026.
- Τις ειδικές συστάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής προς την Κύπρο στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου και του προγράμματος "Ψηφιακή Δεκαετία".
- Τις οριζόντιες συστάσεις της Επιτροπής προς όλα τα Κράτη Μέλη, σε σχέση με τις τέσσερις βασικές συνιστώσες της Ψηφιακής Πυξίδας (δεξιότητες, υποδομές, επιχειρήσεις, δημόσιες υπηρεσίες).
Στο πλαίσιο της σύμβασης, ο ανάδοχος που θα επιλεγεί θα προβεί σε εμπεριστατωμένη ανάλυση της υφιστάμενης κατάστασης, θα καταρτίσει προτάσεις για στρατηγικές προτεραιότητες και μέτρα πολιτικής, θα αναπτύξει κατάλληλους μηχανισμούς υλοποίησης και παρακολούθησης, καθώς και ένα πλαίσιο αξιολόγησης με χρήση κατάλληλων δεικτών απόδοσης (KPIs) και οικονομικών εργαλείων εκτίμησης επιπτώσεων.
Πού αποσκοπεί
Με βάση, επίσης, τα έγγραφα, η νέα Στρατηγική θα αποσκοπεί:
- Στην επιτάχυνση του ψηφιακού μετασχηματισμού του κράτους, της οικονομίας και της κοινωνίας,
- Στην ενίσχυση της ανθεκτικότητας, της ανταγωνιστικότητας και της βιωσιμότητας της Κύπρου,
- Στην αξιοποίηση αναδυόμενων τεχνολογιών όπως η τεχνητή νοημοσύνη, το blockchain και το Internet of Things, και
- Στην εδραίωση της Κύπρου ως περιφερειακού ψηφιακού κόμβου της Ανατολικής Μεσογείου.
Ο γενικός και οι ειδικοί στόχοι
Σημειώνεται πως ο γενικός στόχος του έργου είναι η κατάρτιση μιας ενιαίας, συνεκτικής και μετρήσιμης Εθνικής Ψηφιακής Στρατηγικής για την Κύπρο για πενταετή περίοδο, η οποία θα καλύπτει το σύνολο των ψηφιακών τομέων πολιτικής, ενσωματώνοντας το νέο Εθνικό Ευρυζωνικό Πλάνο, το νέο Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Ψηφιακή Διακυβέρνηση και το νέο Σχέδιο Δράσης για τις Ψηφιακές Δεξιότητες.
Η στρατηγική θα καθοδηγήσει τον ψηφιακό μετασχηματισμό του κράτους, της οικονομίας και της κοινωνίας, ευθυγραμμισμένη με τους τέσσερις πυλώνες του ευρωπαϊκού πλαισίου «Ψηφιακή Πυξίδα» και με τις εθνικές αναπτυξιακές και κοινωνικές προτεραιότητες.
Την ίδια ώρα, οι ειδικοί στόχοι του έργου περιλαμβάνουν:
- την αξιολόγηση της υφιστάμενης κατάστασης και των επιδόσεων της Κύπρου στους τέσσερις πυλώνες της ψηφιακής δεκαετίας
- την ενσωμάτωση των οριζόντιων ευρωπαϊκών πολιτικών (π.χ. digital rights and principles, green transition, inclusion)
- τη διαμόρφωση οράματος και στρατηγικών προτεραιοτήτων μέχρι το 2030, στο πλαίσιο της ψηφιακής δεκαετίας
- την εκπόνηση των επιμέρους στρατηγικών και ενσωμάτωση στο τελικό στρατηγικό πλαίσιο ενός συγκεκριμένου, κοστολογημένου και χρονοπρογραμματισμένου Σχεδίου Δράσης, που θα περιλαμβάνει δράσεις πολιτικής, επενδυτικά έργα, αναγκαίες θεσμικές παρεμβάσεις και πιθανές πηγές χρηματοδότησης (εθνικές και ευρωπαϊκές).
- Τη συμπερίληψη και ευθυγράμμιση με υφιστάμενες και υπό διαμόρφωση στρατηγικές πολιτικές. (όπως την Εθνική Στρατηγική Τεχνητής Νοημοσύνης, την Εθνική Πολιτική Δεδομένων και Πλαισίου Διακυβέρνησης, την Εθνική Στρατηγική Έρευνας και Καινοτομίας, την Στρατηγική Κυβερνοασφάλειας, την Στρατηγική Διαστήματος)
- την ανάπτυξη πλαισίου-μηχανισμού διακυβέρνησης, παρακολούθησης της υλοποίησης της στρατηγικής, με προσδιορισμό δεικτών (KPIs), ρόλων, αρμοδιοτήτων και χρονοδιαγραμμάτων.
- Η ενίσχυση της διοικητικής και θεσμικής ετοιμότητας της Κύπρου για την υλοποίηση της στρατηγικής και την αξιοποίηση εργαλείων υποστήριξης στο πλαίσιο της Ψηφιακής Δεκαετίας και άλλων χρηματοδοτικών προγραμμάτων.
- τη διενέργεια συμμετοχικής διαβούλευσης με όλους τους σχετικούς φορείς.
Αναμενόμενα αποτελέσματα
Ως απτά αποτελέσματα του έργου αναμένονται:
1/ Η παραγωγή και τελική υποβολή έξι εξειδικευμένων εγγράφων πολιτικής, τα οποία θα αποτελούν τα βασικά θεμέλια της Εθνικής Ψηφιακής Πολιτικής της Κύπρου για την πενταετή περίοδο:
- της Εθνικής Ψηφιακής Στρατηγικής, που θα καλύπτει οριζόντια όλους τους 4 πυλώνες της ψηφιακής δεκαετίας 2030 και θα λειτουργεί ως ενιαίο πλαίσιο κατεύθυνσης, συντονισμού και παρακολούθησης για τον ψηφιακό μετασχηματισμό του κράτους·
- του Εθνικού Ευρυζωνικού Πλάνου, το οποίο θα εστιάζει σε θέματα υποδομών πολύ υψηλής χωρητικότητας, 5G, συνδεσιμότητας αγροτικών περιοχών και ενίσχυσης της προσβασιμότητας·
- του Εθνικού Σχεδίου Δράσης για την Ψηφιακή Διακυβέρνηση, το οποίο θα περιλαμβάνει δράσεις αναβάθμισης και ανάπτυξης έργων και πρωτοβουλιών, με στόχο την ανάπτυξη της ψηφιακής διακυβέρνησης της χώρας και του ψηφιακού μετασχηματισμού των Δημόσιων Υπηρεσιών, εστιάζοντας στον ανθρωποκεντρικό ανασχεδιασμό των υπηρεσιών.
- του Εθνικού Ολοκληρωμένου Σχεδίου Δράσης, το οποίο θα περιλαμβάνει δράσεις, μέτρα και έργα στους τέσσερις θεματικούς πυλώνες της Ψηφιακής Πυξίδας (δεξιότητες, υποδομές, επιχειρήσεις, δημόσιες υπηρεσίες), καθώς και σε επιλεγμένους οριζόντιους άξονες για την ψηφιακή μετάβαση της Κύπρου για πενταετή περίοδο.
- του Εθνικού Σχεδίου Δράσης για τις Ψηφιακές Δεξιότητες, το οποίο θα περιλαμβάνει δράσεις αναβάθμισης βασικών και προηγμένων ψηφιακών δεξιοτήτων, με στόχο την καθολική ενσωμάτωση στην ψηφιακή κοινωνία.
- της Εθνικής Στρατηγικής για τους Ημιαγωγούς η οποία θα αφορά στον εντοπισμό και ενίσχυση ρόλων που μπορούν να αναπτυχθούν στον τομέα ημιαγωγών και την ενδυνάμωση του ρόλου της χώρας.
2/ Η κατάρτιση ενός πλήρους, χρονοπρογραμματισμένου και κοστολογημένου Σχεδίου Δράσης, το οποίο θα ενσωματώνει τις προβλεπόμενες παρεμβάσεις, τις αρμόδιες αρχές, τις εκτιμώμενες ανάγκες χρηματοδότησης και τις πηγές κάλυψής τους (εθνικές, ευρωπαϊκές, μικτές).
3/ Η ανάπτυξη λειτουργικού μηχανισμού διακυβέρνησης και παρακολούθησης της στρατηγικής, ευθυγραμμισμένου με το πλαίσιο της Ψηφιακής Δεκαετίας και τα προτεινόμενα KPIs της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
4/ Η ενεργή συμμετοχή των εμπλεκομένων φορέων (stakeholders) μέσω δομημένων εργαστηρίων διαβούλευσης και η ενσωμάτωση της ανατροφοδότησης στη στρατηγική και στα σχέδια δράσης.
Οι προϋποθέσεις
Για την ομαλή υλοποίηση του αντικειμένου της σύμβασης, σύμφωνα με τα έγγραφα, θα πρέπει να πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις:
- Ο ανάδοχος θα πρέπει να κατανοήσει ορθά τις απαιτήσεις της Αναθέτουσας Αρχής. Προϋπόθεση είναι ο ανάδοχος και η Αναθέτουσα Αρχή να έχουν κοινή αντίληψη του αντικειμένου της σύμβασης.
- Τα παραδοτέα θα πρέπει να ικανοποιούν το σύνολο των απαιτήσεων όπως περιγράφονται στο έγγραφο αυτό καθώς και αναγκών που θα προκύψουν κατά τη φάση της υλοποίησης.
- Η Ομάδα Έργου της Αναθέτουσας Αρχής θα πρέπει να συμμετέχει ενεργά στις διάφορες φάσεις υλοποίησης, κατευθύνοντας και υποστηρίζοντας τις εργασίες του Αναδόχου και παρακολουθώντας και ελέγχοντας την ομαλή εκτέλεση του έργου.
- Κρίσιμη θεωρείται η συνεργασία και συμμετοχή των Λειτουργών των Τμημάτων / Υπηρεσιών που εμπλέκονται άμεσα ή έμμεσα στο έργο και της καλής συνεργασίας της ομάδας του αναδόχου με σκοπό την επιτυχή εφαρμογή του εργαλείου.
- Σημαντική είναι η τήρηση του χρονοδιαγράμματος.
Οι κίνδυνοι
Τονίζεται πως η μη εκπλήρωση των παραπάνω προϋποθέσεων παρουσιάζει τους ακόλουθους κινδύνους:
- Μερική ικανοποίηση των αναγκών του Υφυπουργείου Έρευνας, Καινοτομίας και Ψηφιακής Πολιτικής.
- Ετοιμασία παραδοτέων χαμηλότερης ποιότητας από την αναμενόμενη.
- Απουσία συντονισμού και έλλειψη επικοινωνίας μεταξύ ανάδοχου και Αναθέτουσας Αρχής.
- Αλλαγές προσωπικού εκ μέρους του αναδόχου.
- Καθυστέρηση στην εκτέλεση της σύμβασης.
- Υψηλές προσδοκίες των χρηστών.
Εκτιμώμενη αξία
Εξάλλου, βάσει της προκήρυξης, η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης έχει καθοριστεί στις 500.000 ευρώ, μη συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α., ενώ η σύμβαση που θα υπογραφεί θα είναι διάρκειας 26 μηνών.
Προσφορές από ενδιαφερόμενους οικονομικούς φορείς, θα γίνονται αποδεκτές μέχρι και τις 30 Απριλίου και ώρα 1 το μεσημέρι.
