Νέα Εθνική Στρατηγική για την Έρευνα και Καινοτομία, η οποία θα καλύψει την περίοδο 2027-2033 και θα ευθυγραμμίζεται με τη Μακροπρόθεσμη Οικονομική Στρατηγική της Κύπρου - Όραμα 2035 και την Εθνική Ψηφιακή Πολιτική, σχεδιάζει να εκπονήσει το Υφυπουργείο Έρευνας, Καινοτομίας και Ψηφιακής Πολιτικής.
Προς αυτή την κατεύθυνση, το Υφυπουργείο προχώρησε στην προκήρυξη σχετικού διαγωνισμού, μέσω του Ηλεκτρονικού Συστήματος Σύναψης Συμβάσεων (e-procurement) για παροχή εξειδικευμένων συμβουλευτικών υπηρεσιών για την εκπόνηση μελέτης που θα υποστηρίξει τη διαμόρφωση της Εθνικής Στρατηγικής, συνοδευόμενης από αναλυτικό και κοστολογημένο Σχέδιο Δράσης, καθώς και για την επικαιροποίηση της Στρατηγικής Έξυπνης Εξειδίκευσης της Κύπρου (S3CY), σε συντονισμό και λειτουργική συνέργεια μεταξύ τους.
Όπως αναφέρεται στα έγγραφα του διαγωνισμού, οι εν λόγω στρατηγικές θα πρέπει να ευθυγραμμίζονται με τη Μακροπρόθεσμη Οικονομική Στρατηγική της Κύπρου - Όραμα 2035 και την Εθνική Ψηφιακή Πολιτική, συμβάλλοντας άμεσα στην επίτευξη των στρατηγικών κυβερνητικών στόχων, και ιδίως στην ενίσχυση της οικονομίας και της ανταγωνιστικότητας, στην προώθηση της κοινωνικής ευημερίας, στην επιτάχυνση της πράσινης και ψηφιακής μετάβασης, καθώς και στην εμβάθυνση της διεθνούς συνεργασίας.
Παράλληλα, οι στρατηγικές θα λαμβάνουν υπόψη τις σχετικές ευρωπαϊκές πολιτικές και στρατηγικές, περιλαμβανομένων, ενδεικτικά, του European Research Area (ERA) Policy Agenda, του EU Framework Programme for Research and Innovation, του European Innovation Agenda, καθώς και, των ευρωπαϊκών στρατηγικών “Startups and Scale-ups”, “Choose Europe” και “AI in Science”.
Η μελέτη θα τεκμηριώνει τη σύνδεση των στρατηγικών με ενδεικτικούς πόρους για την υλοποίησή τους (δημόσιους, ιδιωτικούς, ευρωπαϊκούς και διεθνείς) και θα διαμορφώνει μετρήσιμους στόχους και δείκτες απόδοσης (KPIs) ανά προτεραιότητα και θεματικό τομέα.
Στο πλαίσιο της Σύμβασης, ο Ανάδοχος θα προβεί σε εμπεριστατωμένη ανάλυση της υφιστάμενης κατάστασης του οικοσυστήματος Έρευνας και Καινοτομίας, θα ετοιμάσει εκτίμηση με σενάρια χρηματοδοτικών αναγκών και οικονομικού αντικτύπου της Εθνικής Στρατηγικής, θα καταρτίσει τεκμηριωμένες προτάσεις στρατηγικών προτεραιοτήτων και μέτρων πολιτικής, θα αναπτύξει κατάλληλους μηχανισμούς υλοποίησης και παρακολούθησης, καθώς και πλαίσιο αξιολόγησης με χρήση δεικτών απόδοσης (KPIs) και κατάλληλων οικονομικών εργαλείων εκτίμησης επιπτώσεων, σε συνεργασία με το Υφυπουργείο Έρευνας, Καινοτομίας και Ψηφιακής Πολιτικής και τους εμπλεκόμενους φορείς.
Γενικός και ειδικοί στόχοι
Σημειώνεται πως γενικός στόχος της σύμβασης που θα υπογραφεί, θα είναι η παροχή εξειδικευμένων υπηρεσιών για την εκπόνηση μιας νέας, συνεκτικής και τεκμηριωμένης Εθνικής Στρατηγικής για την Έρευνα και Καινοτομία για την περίοδο 2027-2033 και την επικαιροποίηση της Στρατηγικής Έξυπνης Εξειδίκευσης (ΣΕΕ), με σκοπό τη στήριξη της βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης, της ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας της κυπριακής οικονομίας και της μεγιστοποίησης του κοινωνικού και οικονομικού αντικτύπου των επενδύσεων στην ΕΤΑΚ (Έρευνα, Τεχνολογική Ανάπτυξη και Καινοτομία).
Παράλληλα, οι ειδικοί στόχοι της σύμβασης περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων:
- Την εις βάθος ανάλυση και αξιολόγηση του υφιστάμενου εθνικού οικοσυστήματος ΕΤΑΚ, περιλαμβανομένων των θεσμικών, χρηματοδοτικών και επιχειρησιακών του διαστάσεων.
- Την εκπόνηση ολοκληρωμένης μελέτης για την εκτίμηση σε διαφορετικά σενάρια των αναγκών σε οικονομικούς πόρους που απαιτούνται για τη χρηματοδότηση του εθνικού οικοσυστήματος Έρευνας και Καινοτομίας (Ε&Κ) στο πλαίσιο της νέας Εθνικής Στρατηγικής Ε&Κ, καθώς και την αποτίμηση του οικονομικού αντικτύπου των σχετικών επενδύσεων στην εθνική οικονομία.
- Τη διαμόρφωση σαφών στρατηγικών προτεραιοτήτων και πυλώνων για την Εθνική Στρατηγική Ε&Κ 2027–2033.
- Τον προσδιορισμό και την τεκμηρίωση τομέων προτεραιότητας στο πλαίσιο της επικαιροποιημένης Στρατηγικής Έξυπνης Εξειδίκευσης, μέσω δομημένης Διαδικασίας Επιχειρηματικής Ανακάλυψης (Entrepreneurial Discovery Process – EDP).
- Την ενσωμάτωση της Τεχνητής Νοημοσύνης και των προηγμένων ψηφιακών τεχνολογιών ως οριζόντιας και στρατηγικής προτεραιότητας στις δύο στρατηγικές.
- Την κατάρτιση κοστολογημένων και χρονικά προσδιορισμένων Σχεδίων Δράσης, με σαφή κατανομή ρόλων, αρμοδιοτήτων και μηχανισμών υλοποίησης μεταξύ των εμπλεκόμενων φορέων.
Αναμενόμενα αποτελέσματα
Σύμφωνα, επίσης, με τα έγγραφα του διαγωνισμού, με την ολοκλήρωση της σύμβασης αναμένεται να επιτευχθούν, ενδεικτικά, τα ακόλουθα αποτελέσματα:
- Η ετοιμασία και υποβολή νέας Εθνικής Στρατηγικής Ε&Κ για την περίοδο 2027-2033, πλήρως ευθυγραμμισμένης με τις εθνικές αναπτυξιακές προτεραιότητες και τα ευρωπαϊκά πλαίσια πολιτικής μαζί με κοστολογημένο Σχέδιο Δράσης.
- Η επικαιροποίηση της ΣΕΕ της Κύπρου, με σαφώς προσδιορισμένους τομείς προτεραιότητας και παρεμβάσεις οικονομικού και τεχνολογικού μετασχηματισμού μαζί με κοστολογημένο Σχέδιο Δράσης.
- Η κατάρτιση ολοκληρωμένων, συνεκτικών και λειτουργικών Πλαισίων Παρακολούθησης και Αξιολόγησης για αμφότερες τις στρατηγικές, που θα διασφαλίζουν τη συστηματική παρακολούθηση της προόδου, την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων και επιπτώσεων των στρατηγικών, καθώς και τη δυνατότητα έγκαιρης προσαρμογής των παρεμβάσεων πολιτικής.
- Η εκτίμηση των χρηματοδοτικών αναγκών που απαιτούνται για τη χρηματοδότηση του εθνικού οικοσυστήματος ΕΤΑΚ στο πλαίσιο της νέας Εθνικής Στρατηγικής Ε&Κ και πρόβλεψη των οικονομικών επιπτώσεων των προτεινόμενων παρεμβάσεων, με στόχο τη διασφάλιση της οικονομικής αποδοτικότητας, της προστιθέμενης αξίας και της βιωσιμότητας των δημόσιων επενδύσεων σε Ε&Α.
Προϋποθέσεις και κίνδυνοι
Εξάλλου, όπως επισημαίνεται στα έγγραφα, για την ομαλή υλοποίηση του αντικειμένου της σύμβασης θα πρέπει να πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις:
- Ο Ανάδοχος θα πρέπει να κατανοήσει ορθά τις απαιτήσεις της Αναθέτουσας Αρχής. Προϋπόθεση είναι ο Ανάδοχος και η Αναθέτουσα Αρχή να έχουν κοινή αντίληψη του Αντικειμένου της Σύμβασης.
- Τα παραδοτέα θα πρέπει να ικανοποιούν το σύνολο των απαιτήσεων όπως περιγράφονται στο έγγραφο αυτό καθώς και αναγκών που θα προκύψουν κατά τη φάση της υλοποίησης.
- Η Ομάδα Έργου της Αναθέτουσας Αρχής θα πρέπει να συμμετέχει ενεργά και να συνεργάζεται με την Ομάδα του Ανάδοχου στις διάφορες φάσεις υλοποίησης, κατευθύνοντας και υποστηρίζοντας τις εργασίες του Αναδόχου και παρακολουθώντας και ελέγχοντας την ομαλή εκτέλεση του έργου.
- Σημαντική είναι η τήρηση του χρονοδιαγράμματος.
Τονίζεται, δε, πως η μη εκπλήρωση των παραπάνω προϋποθέσεων παρουσιάζει τους ακόλουθους κινδύνους:
- Μερική ικανοποίηση των αναγκών του Υφυπουργείου Έρευνας, Καινοτομίας και Ψηφιακής Πολιτικής.
- Ετοιμασία παραδοτέων χαμηλότερης ποιότητας από την αναμενόμενη.
- Απουσία συντονισμού και έλλειψη επικοινωνίας μεταξύ Ανάδοχου και Αναθέτουσας Αρχής.
- Αλλαγές προσωπικού εκ μέρους του Αναδόχου.
- Καθυστέρηση στην εκτέλεση της σύμβασης.
Η αξία της σύμβασης
Σημειώνεται πως η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης καθορίστηκε στις 450.000 ευρώ, μη συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. και σε αυτήν περιλαμβάνεται το σύνολο των απαιτούμενων υπηρεσιών, όπως ανάλυση απαιτήσεων, σχεδιασμό, υλοποίηση και παράδοση.
Επιπρόσθετα, στην πιο πάνω αξία περιλαμβάνονται υπηρεσίες τεχνικής υποστήριξης κατά τη διάρκεια της σύμβασης, ενώ δεν περιλαμβάνονται επιπρόσθετες εργασίες πέραν των ανωτέρω, εκτός εάν ζητηθούν ρητά από την Αναθέτουσα Αρχή.
Με βάση, δε, το χρονοδιάγραμμα που έχει τεθεί, προσφορές θα γίνονται δεκτές μέχρι τις 24 Απριλίου και ώρα 12.00 το μεσημέρι.
