Αποκαλυπτήρια για την φορολογική μεταρρύθμιση...Τα καυτά θέματα για το επιχειρείν και τι αναμένεται να περιλαμβάνει

Με το βλέμμα στραμμένο στο Προεδρικό, εκεί όπου στις δώδεκα σήμερα το μεσημέρι θα γίνουν ουσιαστικά τα… αποκαλυπτήρια επί του περιεχομένου μιας μεταρρύθμισης την οποία από την πρώτη στιγμή ανάληψης των καθηκόντων της η παρούσα κυβέρνηση έθεσε ψηλά στις προτεραιότητες της, αυτή του φορολογικού μετασχηματισμού, βρίσκεται ο επιχειρηματικός κόσμος του τόπου.

Συγκεκριμένα, στην παρουσία του Προέδρου της Δημοκρατίας Νίκου Χριστοδουλίδη, ο οποίος και θα απευθύνει χαιρετισμό, παρουσιάζεται το προκαταρκτικό πλαίσιο για τον φορολογικό μετασχηματισμό, το οποίο ετοίμασε το Κέντρο Οικονομικών Ερευνών(ΚΟΕ) του Πανεπιστημίου Κύπρου.

Αξίζει να σημειωθεί πως χθες το βράδυ, ο Πρόεδρος Χριστοδουλίδης προανήγγειλε στον επιχειρηματικό κόσμο ειδήσεις και νέα που είναι προς την ορθή κατεύθυνση, τουτέστιν μείωση φορολογιών ειδικά για τις κυπριακές επιχειρήσεις.

Μιλώντας στο πλαίσιο του Gala Dinner του Συνδέσμου Βιομηχάνων Αγίου Αθανασίου, ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας υπέδειξε πως η κυβέρνηση, μέσα και στο πλαίσιο ενίσχυσης των κυπριακών επιχειρήσεων και της ανταγωνιστικότητας τους, προχωρεί με τον φορολογικό μετασχηματισμό της χώρας.

Στο πλαίσιο αυτό, σημείωσε πως στην ειδική εκδήλωση που θα πραγματοποιηθεί σήμερα, θα παρουσιαστούν οι εισηγήσεις, «στις οποίες έχουμε καταλήξει μαζί με την εξαιρετική δουλειά που έκαναν οι εμπειρογνώμονες μας, που αποσκοπούν και στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των κυπριακών επιχειρήσεων».

«Είμαι σίγουρος», τόνισε, «ότι θα ακούσετε ειδήσεις και νέα που είναι προς την ορθή κατεύθυνση, μειώνοντας-διότι αυτή η Κυβέρνηση δεν είναι εδώ για να βάζει φορολογίες-τις φορολογίες, ειδικά για τις κυπριακές επιχειρήσεις».

• Διαβάστε εδώ: Προανήγγειλε μείωση φορολογιών για τις κυπριακές επιχειρήσεις ο Χριστοδουλίδης-«Ειδήσεις και νέα προς την ορθή κατεύθυνση»
• Διαβάστε επίσης: Ν. Χριστοδουλίδης: Από τους σημαντικούς πόλους ανάπτυξης για ολόκληρη την Κύπρο η βιομηχανική Αγίου Αθανασίου

Κατά την σημερινή ειδική εκδήλωση χαιρετισμό θα απευθύνει και ο υπουργός Οικονομικών, Μάκης Κεραυνός, για να ακολουθήσουν παρουσιάσεις από εκπροσώπους του φορέα στον οποίο ανατέθηκε το έργο της ετοιμασίας του φορολογικού μετασχηματισμού (ΚΟΕ).

Η παρουσίαση σήμερα, σηματοδοτεί επί της ουσίας την είσοδο στην αντίστροφη μέτρηση για την υλοποίηση της φορολογικής μεταρρύθμισης, ενός μεγαλεπήβολου όπως χαρακτηρίζεται έργου, ζωτικής σημασίας για την επόμενη μέρα της κυπριακής οικονομίας και φυσικά του επιχειρηματικού περιβάλλοντος της χώρας μας.

Υπενθυμίζεται ότι η τελευταία ανάλογη μεταρρύθμιση που έγινε στο νησί χρονολογείται από το 2002 και ήταν για σκοπούς εναρμόνισης με το ευρωπαϊκό κεκτημένο.

Ο οδικός χάρτης για την υλοποίηση

Για την ετοιμασία του προκαταρκτικού πλαισίου που θα παρουσιαστεί σήμερα, λήφθηκαν υπόψη οι απόψεις και θέσεις που κατέθεσαν όλοι οι αρμόδιοι και ενδιαφερόμενοι φορείς, όπως οι εργοδοτικές και συνδικαλιστικές οργανώσεις και οι σύνδεσμοι διαφόρων επαγγελματικών ομάδων(σ.σ. λογιστές, δικηγόροι κτλ), οι οποίοι μάλιστα στο προσεχές διάστημα θα κληθούν, εκ νέου, να καταθέσουν τις τελικές απόψεις και θέσεις τους επί του όλου εγχειρήματος, ώστε να ετοιμαστεί το οριστικό πλαίσιο που θα μετουσιωθεί και σε νομοσχέδιο.

Στη συνέχεια, το νομοσχέδιο, και προτού οδηγηθεί στο Υπουργικό Συμβούλιο για έγκριση, θα τεθεί σε δημόσια διαβούλευση για κάποιο χρονικό διάστημα, όπου και πάλι όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη θα μπορούν να καταθέσουν τις θέσεις και απόψεις τους, προκειμένου να λάβει την τελική του μορφή, να περάσει από τον απαραίτητο νομοτεχνικό έλεγχο και αφότου εγκριθεί από το Υπουργικό, να κατατεθεί στη Βουλή για συζήτηση και ψήφιση.

Στόχος της Κυβέρνησης είναι το νομοσχέδιο για τον φορολογικό μετασχηματισμό του κράτους να ψηφιστεί προς το τέλος του τρέχοντος έτους, ώστε η μεταρρύθμιση να τεθεί σε πλήρη εφαρμογή από το 2026.

Τι περιμένει να ακούσει ο επιχειρηματικός κόσμος

Ενόψει της σημερινής παρουσίασης, με ιδιαίτερο ενδιαφέρον ο επιχειρηματικός κόσμος περιμένει να ακούσει κατά πόσο μέσα από την επερχόμενη φορολογική μεταρρύθμιση θα επιτυγχάνεται αυτό που μέχρι σήμερα τουλάχιστον σε θεωρητικό επίπεδο επανειλημμένως έχει αναδειχθεί ως στόχευση και από πλευράς κυβέρνησης.

Δηλαδή, οι επερχόμενες αλλαγές να κινούνται προς την κατεύθυνση περαιτέρω βελτίωσης του επενδυτικού κλίματος και με την Κύπρο-μέσα από ένα νέο φορολογικό σύστημα το οποίο θα είναι ενθαρρυντικό προς το επιχειρείν- να παραμείνει ελκυστικός προορισμός για ντόπιους και ξένους επενδυτές.

Όπως πάντως το InBusinessNews είναι σε θέση να γνωρίζει, ο δρομολογούμενος φορολογικός μετασχηματισμός, το προκαταρκτικό πλαίσιο του οποίου θα ανακοινωθεί σήμερα, φαίνεται να κινείται προς μια τέτοια κατεύθυνση, αφού μεταξύ άλλων αναμένεται:

Πρώτο: Να καταργεί την λογιζόμενη διανομής μερίσματος για σκοπούς της έκτακτης αμυντικής εισφοράς στα μερίσματα κυπριακών εταιρειών, η οποία αφορά μόνο κυπριακές εταιρείες των οποίων οι μέτοχοι είναι φορολογικοί κάτοικοι Κύπρου.

Δεύτερο: Να μειώνει στο 5% από το 17% όπου βρίσκεται σήμερα τον φόρο άμυνας επί της πραγματικής διανομής μερισμάτων.

Τρίτο: Να διατηρεί το δικαίωμα της έκπτωσης πλασματικού ενδιαφέροντος (Notional Interest Deduction- NID), που εισήχθη από την Κύπρο το 2015 για να μειώσει τις αποκλίσεις στη φορολογική μεταχείριση της χρηματοδότησης ιδίων κεφαλαίων σε σύγκριση με τη χρηματοδότηση χρέους και να προωθήσει ένα κίνητρο για επενδύσεις κεφαλαίων στην Κύπρο.

Τέταρτο: Να διατηρεί και να μην επηρεάζει καθ' οποιοδήποτε τρόπο αρνητικά το non-dom καθεστώς της Κύπρου.

Πέμπτο: Να διατηρεί και να μην επηρεάζει το IP Box, δηλαδή το προνομιακό φορολογικό καθεστώς για τα κέρδη από την καινοτομία και τις επενδύσεις σε πνευματική ιδιοκτησία(ΠΕ), ένα φορολογικό καθεστώς εξόχως οφέλιμο για τις επιχειρήσεις πληροφορικής και τις εταιρείες που αναπτύσσουν τεχνολογίες και δαπανούν πολλά για έρευνα και ανάπτυξη (Ε&Α).

Όσον αφορά τον εταιρικό φόρο, δεδομένης την ανάγκης για πλήρη εναρμόνιση της Κύπρου με τις ευρωπαϊκές οδηγίες για ενιαίο φορολογικό συντελεστή στην Ε.Ε. και των περί τούτου υποδείξεων της Ε.Ε. και δη του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης(ΟΟΣΑ), αυξάνεται από το 12.5% στο 15%.

Ο στόχος και οι βασικές αρχές του μετασχηματισμού

Εν αναμονή των σημερινών ανακοινώσεων, αξίζει να υπενθυμιστεί ότι όπως πολλάκις έχει τονιστεί από πλευράς Κυβέρνησης, η επερχόμενη φορολογική μεταρρύθμιση αποσκοπεί στο να καταστήσει το φορολογικό σύστημα της Κύπρου πιο δίκαιο, αποτελεσματικό και ανταγωνιστικό, ενώ ταυτόχρονα θα ενισχύσει ακόμα περισσότερο την εμπιστοσύνη των πολιτών και των επιχειρήσεων στο κράτος.

Βασικός άξονας της φορολογικής μεταρρύθμισης, σύμφωνα με τις από μέρους της Κυβέρνησης μέχρι σήμερα διακηρύξεις, είναι η δικαιότερη κατανομή του φορολογικού βάρους και ταυτόχρονα η παραχώρηση κινήτρων στις επιχειρήσεις για να συνεχίσουν να αναπτύσσονται και να επενδύουν.

Ειδικότερα και σε ό,τι αφορά τις επιχειρήσεις, με τη μεταρρύθμιση αναμένεται ότι θα υπάρξουν ελαφρύνσεις σε υφιστάμενες φορολογίες, καθώς και διαφοροποίηση σε ελάχιστους φορολογικούς συντελεστές, ενώ δεν αποκλείεται να υπάρξει και διαφοροποίηση στις φορολογικές κλίμακες.

Όσον αφορά, δε, τα νοικοκυριά, αναμένεται να υπάρξουν ελαφρύνσεις αναλόγως της σύνθεσης κάθε οικογένειας, καθώς και φοροελαφρύνσεις σε σχέση με δάνεια πρώτης κατοικίας.

Το νέο φορολογικό σύστημα, όπως ανέφερε σε πρόσφατη ομιλία του ο Υπουργός Οικονομικών, Μάκης Κεραυνός, θα είναι ενθαρρυντικό προς το επιχειρείν και ταυτόχρονα κοινωνικά δίκαιο, στα πλαίσια των ευρωπαϊκών προτύπων και αρχών και θα στοχεύει στη μείωση της φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής.

• Διαβάστε εδώ: Μάκης Κεραυνός: Νέο φορολογικό σύστημα ενθαρρυντικό προς το επιχειρείν-Προχωρούμε αποφασιστικά
• Διαβάστε επίσης: Πολιτικές στήριξης του επιχειρείν... Μείωση φορολογικών επιβαρύνσεων, έρχεται το Κέντρο Εξυπηρέτησης Επιχειρήσεων

Το νέο φορολογικό πλαίσιο θα στοχεύει, επίσης, στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας, τη μείωση του διοικητικού βάρους για τους φορολογούμενους πολίτες και για τις επιχειρήσεις, ενώ ταυτόχρονα θα παρέχει δικαιότερη ανακατανομή του φορολογικού βάρους.

Σύμφωνα με τον κ. Κεραυνό, οι βασικές αρχές της φορολογικής μεταρρύθμισης επικεντρώνονται στη δημιουργία ενός πιο αποτελεσματικού και δίκαιου συστήματος, στη βάση κάποιων βασικών αρχών, όπως η:

Απλούστευση του φορολογικού συστήματος: Ο στόχος είναι να μειωθεί η γραφειοκρατία και να γίνει πιο εύκολο για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις να κατανοήσουν τις φορολογικές τους υποχρεώσεις.

Ενίσχυση της φορολογικής συμμόρφωσης: Μέσω της ανάπτυξης νέων εργαλείων και τεχνολογιών, το κράτος μπορεί να επιτύχει καλύτερη παρακολούθηση και έλεγχο των φορολογικών πληρωμών, περιορίζοντας τις παραβάσεις και τη φοροδιαφυγή.

Δίκαιο φορολογικό βάρος: Η κατανομή της φορολογίας πρέπει να είναι δίκαιη και να αποτρέπει την αδικία σε βάρος των μικρών και μεσαίων εισοδημάτων.

Δημιουργία φιλικού περιβάλλοντος για τις επιχειρήσεις: Η μεταρρύθμιση αποσκοπεί στη δημιουργία ενός φορολογικού συστήματος που να ενθαρρύνει τις επενδύσεις και να προσφέρει ευνοϊκές συνθήκες για την ανάπτυξη των επιχειρήσεων.

Ψηφιοποίηση του φορολογικού μηχανισμού: Στόχος είναι η διευκόλυνση της πρόσβασης των πολιτών, της άμεσης εκκαθάρισης των φορολογικών δηλώσεων χωρίς γραφειοκρατία.

Η συμβουλευτική επιτροπή

Υπενθυμίζεται ότι το έργο της ετοιμασίας του φορολογικού μετασχηματισμού έχει αναλάβει να φέρει εις πέρας το Κέντρο Οικονομικών Ερευνών του Πανεπιστημίου Κύπρου, το οποίο είναι ένα ανεξάρτητο Κέντρο Οικονομικών εφαρμοσμένης επιστημονικής έρευνας στο Πανεπιστήμιο Κύπρου που ασχολείται με θέματα οικονομικής πολιτικής που αφορούν την Κύπρο και την Ευρωπαϊκή Ένωση και συνεργάζεται με διεθνείς φορείς.

Διαθέτει την επιστημονική γνώση και εμπειρία και συνδυάζει μια πολυσύνθετη ομάδα από ακαδημαϊκό προσωπικό στο Πανεπιστήμιο Κύπρου, εμπειρογνώμονες στο ΚΟΕ, καθώς και ένα δίκτυο από συνεργάτες και οργανισμούς στην Κύπρο και στο εξωτερικό.

Επιπρόσθετα, έχει την απαραίτητη εμπειρία, αφού έχει αναλάβει μεγάλα έργα για το κράτος, καθώς και την Ευρωπαϊκή Ένωση. Ένα πρόσφατο παράδειγμα είναι η μελέτη αντικτύπου του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας για την Κύπρο.

Σημειώνεται πως το έργο του φορολογικού μετασχηματισμού εποπτεύεται από εντεκαμελή συμβουλευτική επιτροπή, η οποία αποτελείται από τους:

• Ανδρέα Ζαχαριάδη, Γενικό Διευθυντή του Υπουργείου Οικονομικών.
• Σωτήρη Μαρκίδη, Έφορο Φορολογίας.
• Νάγια Συμεωνίδου, Ανώτερη Λειτουργό ΦΠΑ.
• Κλέλια Παπαδοπούλου, Ανώτερη Αρχιφοροθέτη.
• Έλενα Ανδρέου, Διευθύντρια ΚΟΕ-Καθηγήτρια Οικονομικών στο Πανεπιστήμιο Κύπρου.
• Γιώργο Συρίχα, Οικονομολόγο-Σύμβουλο ΚΟΕ Πανεπιστήμιο Κύπρου.
• Θεοφάνη Μαμουνέα, Καθηγητή Τμήματος Οικονομικών στο Πανεπιστήμιο Κύπρου.
• Παναγιώτα Λυσσιώτου, Αναπληρώτρια Καθηγήτρια Τμήματος Οικονομικών στο Πανεπιστήμιο Κύπρου (μέχρι 29/08/24).
• Μάριο Ανδρέου, Εμπειρογνώμονα Φορολογίας.
• Κώστα Μαρκίδη, Εμπειρογνώμονα Φορολογίας.
• Ρένα Μακρή, Λειτουργό Ελέγχου Α'.