Προβληματισμός για 19% ΦΠΑ στα ακίνητα για επιχειρηματικούς σκοπούς

Έντονος προβληματισμός επικράτησε σε συνεδρία της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών για την επιβάρυνση που μπορεί να έχει στον τομέα των ακινήτων εναρμονιστικό νομοσχέδιο για επιβολή ΦΠΑ με συντελεστή 19% στις αγοραπωλησίες οικοδομήσιμης γης από άτομα που ασκούν επιχείρηση, το οποίο θα έπρεπε να τίθεντο σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου του 2008.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή με σειρά επιστολών της προειδοποίησε την Κύπρο ότι θα πρέπει να προχωρήσει άμεσα με συμμόρφωση με το κοινοτικό κεκτημένο, μετά τη λήξη την 1η Ιανουαρίου του 2008 της εξαίρεσης που έλαβε η Κύπρος κατά την ένταξή της στην ΕΕ το 2004, με τον Οικονομικό Διευθυντή του Υπουργείου Οικονομικών Γιώργο Παντελή να αναφέρει ενώπιον των μελών της Επιτροπής Οικονομικών ότι σε περίπτωση μη συμμόρφωση μας με την οδηγία η Κομισιόν θα προχωρήσει με μέτρα κατά του κράτους μέλους “επιβάλλοντας πρόστιμο από την ημέρα που θα έπρεπε να υπάρξει συμμόρφωση μέχρι την ημέρα συμμόρφωσης”.

Ανέφερε ότι το πρόστιμο μπορεί να αφορά εφάπαξ ποσό και ταυτόχρονα ένα ποσό από 100.000 μέχρι 300.000 ευρώ ημερησίως, ανάλογα με την τελική απόφαση.

Από την επιβολή ΦΠΑ, σύμφωνα με το νομοσχέδιο, το οποίο κατατέθηκε από την Κυβέρνηση τον Ιούνιο του 2016, εξαιρούνται κτηνοτροφικά τεμάχια, προστατευόμενες περιοχές (πχ Natura) και δασικές περιοχές. Κατά τη συζήτηση, η Επιτροπή Οικονομικών εξέτασε και την υιοθέτηση αντισταθμιστικών μέτρων για απάβλυνση των επιπτώσεων από την επιβολή ΦΠΑ 19% στις αγοραπωλησίες οικοδομήσιμης γης, όπως είναι η εισαγωγή ΦΠΑ στα ενοίκια για επιχειρηματικούς και εμπορικούς σκοπούς μόνο, ρυθμίσεις για εταιρείες που θα πωλήσουν τις μετοχές τους και διαθέτουν ακίνητα και απαλλαγή φόρου κεφαλαιουχικών κερδών.

Αντισταθμιστικά μέτρα
Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Αβέρωφ Νεοφύτου ζήτησε από το Υπουργείο Οικονομικών να εξετάσει μαζί με το ΣΕΛΚ το θέμα ανακουφιστικών μέτρων και σε δύο εβδομάδες να συζητηθεί εκ νέου το νομοσχέδιο στην Επιτροπή.

Σε σχέση με αντισταθμιστικά μέτρα, ο κ. Παντελή υπενθύμισε ότι όταν η Κυβέρνηση κατάθεσε το σχετικό νομοσχέδιο τον Ιούνιο του 2016 στη Βουλή, κατάθεσε και ένα πακέτο μέτρων που περιλάμβανε τη μείωση του φόρου ακίνητης ιδιοκτησίας σε πολύ χαμηλά επίπεδα και τη μείωση των μεταβιβαστικών τελών κατά 50%.

“Με τους υπολογισμούς μας αυτό το πακέτο που είχαμε επιβάλει τότε περιόριζε σημαντικά την επιβάρυνση στον τομέα των ακινήτων και σε πολύ χαμηλά επίπεδα”, τόνισε, σημειώνοντας ότι “με την απόφαση της Βουλής για πλήρη κατάργηση του φόρου ακίνητης ιδιοκτησίας την 1η Ιανουαρίου του 2017 η επιβάρυνση με την εισαγωγή ΦΠΑ θα είναι σχετικά χαμηλή”.

Μιλώντας ενώπιον της Επιτροπής, ο Έφορος Φορολογίας Γιάννης Τσαγκάρης είπε ότι εξαίρεση μπορεί να πάρει μια χώρα κατά την περίοδο που διαπραγματεύεται την ένταξη της στην ΕΕ, σημειώνοντας ότι η Κύπρος ζήτησε και πήρε εξαίρεση μαζί με άλλες 11 χώρες, ωστόσο, έχει λήξει το χρονικό περιθώριο που έθεσε η Κύπρος για να έχει ισχύ η εξαίρεση της φορολόγησης των οικοπέδων.

Ο κ. Τσαγκάρης είπε ότι κατά την περίοδο ένταξης της στην ΕΕ η Κύπρος είχε θέσει συγκεκριμένη ημερομηνία για ισχύ της εξαίρεσης της φορολόγησης των οικοπέδων και αυτή η ημερομηνία έχει πλέον λήξει, προσθέτοντας ότι για τις υπόλοιπες

Ανέφερε ότι εξακολουθεί να έχει ισχύ η εξαίρεση για τη Μάλτα, η οποία δεν έχει θέσει ημερομηνία λήξης της εξαίρεσης με τη δικαιολογία ότι είναι μικρή χώρα και είναι περιορισμένη η γη που διαθέτει. Στο σημείο αυτό, ο Οικονομικός Διευθυντής του Υπουργείου Οικονομικών Γιώργος Παντελή διευκρίνισε ότι η Μάλτα έχει επίσης δεσμευθεί ότι θα ευθυγραμμιστεί τελευταία με την επιβολή ΦΠΑ στα οικόπεδα αφού πρώτα εφαρμόσουν τη συγκεκριμένη νομοθεσία όλες οι χώρες της ΕΕ, αξιοποιώντας σχετική πρόνοια.

Ο κ. Τσαγκάρης είπε ακόμη ότι δεν επιτρέπεται η υιοθέτηση χαμηλού συντελεστή στα οικόπεδα και όλες οι χώρες να έχουν τον κανονικό συντελεστή, με εξαίρεση την Ιρλανδία η οποία το διάστημα που άλλαζαν οι συντελεστές κατάφερε να πάρει έγκριση για συντελεστή 13,5%.

“Οι διάφορες επιλογές που έχει μια χώρα είναι το τι να συμπεριλάβει μέσα στον ορισμό του τι είναι οικοπεδοποιήσιμη γη και το ποιοι να υπόκεινται σε φόρο”, ανέφερε, προσθέτοντας ότι παρόλο που στο νόμο σήμερα περιλαμβάνει όλους όσοι ασκούν οικονομική δραστηριότητα, “η οδηγία επιτρέπει να συμπεριληφθούν και πρόσωπα τα οποία περιστασιακά μπορεί να πωλήσουν ένα οικόπεδο”.

ΠΗΓΗ: ΚΥΠΕ