Σε συμφωνία για τον τρόπο υπολογισμού της ετήσιας κρατικής χορηγίας προς τους Δήμους κατέληξαν σήμερα η Κυβέρνηση και η Ένωση Δήμων Κύπρου, σε μια εξέλιξη που βάζει τέλος στη διαφωνία που είχε καταγραφεί το προηγούμενο διάστημα για το νέο χρηματοδοτικό πλαίσιο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Με βάση το προτεινόμενο τροποποιητικό νομοσχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικών, το υφιστάμενο σταθερό ποσό των €117 εκατ. αντικαθίσταται από ένα σταθερό ποσοστό ύψους 1,52% επί των ανώτατων οροφών των καθαρών πρωτογενών δαπανών της Δημοκρατίας, όπως αυτές περιλαμβάνονται στον κρατικό προϋπολογισμό του αντίστοιχου έτους.
Η Ένωση Δήμων και ο Υπουργός Εσωτερικών, Κωνσταντίνος Ιωάννου, χαιρέτισαν την εξέλιξη, σημειώνοντας ότι στο νομοσχέδιο έχουν συμπεριληφθεί οι βασικές θέσεις που είχε καταθέσει στο πλαίσιο των εντατικών διαβουλεύσεων με το Υπουργείο Εσωτερικών.
Τι προβλέπει η νέα φόρμουλα
Ως «καθαρές πρωτογενείς δαπάνες» ορίζονται, σύμφωνα με την πρόταση, οι πρωτογενείς δαπάνες της Δημοκρατίας, με εξαίρεση τις αποπληρωμές δανείων, τους τόκους και τις επενδύσεις, καθώς και τις δαπάνες αμυντικής θωράκισης και τη συνεισφορά της Δημοκρατίας στον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Παράλληλα, το νομοσχέδιο προβλέπει τη δυνατότητα παραχώρησης πρόσθετων ποσών για την οικονομική ενίσχυση των Δήμων, όταν συντρέχουν σοβαροί και δεόντως αιτιολογημένοι λόγοι.
Η αλλαγή σημαίνει ότι η κρατική χορηγία δεν θα συνδέεται πλέον με ένα σταθερό ονομαστικό ποσό, αλλά με τα δημοσιονομικά μεγέθη του Κράτους, δημιουργώντας ένα πιο προβλέψιμο πλαίσιο για τη χρηματοδότηση των Δήμων.
Η Κυβέρνηση είχε προηγουμένως αναγνωρίσει την ανάγκη για έναν αντικειμενικό και προβλέψιμο μηχανισμό αναπροσαρμογής της χορηγίας, ενώ είχε επισημάνει ότι η υφιστάμενη νομοθετική πρόνοια καθορίζει τη χορηγία στα €117 εκατ.
«Σημαντική κατάληξη» για τους Δήμους
Η Ένωση Δήμων χαρακτηρίζει τη συμφωνία σημαντική κατάληξη των διαβουλεύσεων και κομβικό σημείο για τους Δήμους της Κύπρου.
Όπως αναφέρει, η νέα ρύθμιση ανταποκρίνεται στο πάγιο αίτημά της για ένα σταθερό, θεσμοθετημένο και προβλέψιμο πλαίσιο χρηματοδότησης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, το οποίο δεν θα εγκλωβίζεται σε ένα σταθερό ονομαστικό ποσό αλλά θα συνδέεται με τα πραγματικά δημοσιονομικά μεγέθη του Κράτους.
Η Ένωση Δήμων εκτιμά ότι με τον τρόπο αυτό ενισχύεται η οικονομική βιωσιμότητα των Δήμων και γίνεται ένα βήμα προς τη θεσμική κατοχύρωση της οικονομικής τους αυτοτέλειας.
Οι ευχαριστίες της Ένωσης Δήμων
Η Ένωση Δήμων εκφράζει τις ευχαριστίες της προς τις υπηρεσίες του Υπουργείου Εσωτερικών για τη συνεργασία και τον διάλογο που προηγήθηκε, κάνοντας ειδική αναφορά στον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Τοπικής Αυτοδιοίκησης, Αντώνη Οικονομίδη.
Ιδιαίτερη μνεία κάνει στον Υπουργό Εσωτερικών Κωνσταντίνο Ιωάννου, σημειώνοντας ότι η πολιτική του προσέγγιση επικεντρώθηκε στην αντιμετώπιση της υφιστάμενης στρέβλωσης και στην εξεύρεση μιας δομικής λύσης.
Ευχαριστίες απευθύνει επίσης στον Υπουργό Οικονομικών Μάκη Κεραυνό, αναγνωρίζοντας τη συμβολή του και τη συνεργασία του Υπουργείου Οικονομικών στην υιοθέτηση της νέας φόρμουλας.
Το επόμενο βήμα στη Βουλή
Μετά την ολοκλήρωση του νομοτεχνικού ελέγχου, αναμένεται η κατάθεση του τροποποιητικού νομοσχεδίου στη Βουλή των Αντιπροσώπων.
Η Ένωση Δήμων καλεί όλες τις κοινοβουλευτικές δυνάμεις να το αντιμετωπίσουν θετικά και να το υπερψηφίσουν, ώστε να προχωρήσει η θεσμική κατοχύρωση του νέου πλαισίου χρηματοδότησης.
Ανάρτηση Ιωάννου
Ο Υπουργός Εσωτερικών Κωνσταντίνος Ιωάννου, σε ανάρτησή του, ανέφερε ότι η συμφωνία με την Ένωση Δήμων για τον τρόπο υπολογισμού της κρατικής χορηγίας αποδεικνύει την πολιτική βούληση της Κυβέρνησης να στηρίξει έμπρακτα την Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Όπως σημείωσε, η συμφωνία προέκυψε μέσα από υπεύθυνο και γόνιμο διάλογο, με την Κυβέρνηση να ακούει τις θέσεις και τις ανάγκες των φορέων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και να συνδιαμορφώνει τις καλύτερες δυνατές λύσεις, πάντοτε στο πλαίσιο των οικονομικών δυνατοτήτων του Κράτους.
Ο κ. Ιωάννου ευχαρίστησε τον Πρόεδρο της Ένωσης Δήμων, Ανδρέα Βύρα, καθώς και τα μέλη της Ένωσης, για την εποικοδομητική στάση που τήρησαν και τη διάθεση συνεργασίας.
Παράλληλα, υπογράμμισε ότι η μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης απαιτεί συνεννόηση, σημειώνοντας ότι αυτή είναι η πορεία που θα συνεχίσει να ακολουθεί η Κυβέρνηση, με υπευθυνότητα και τεκμηρίωση, προς όφελος των Δήμων και των πολιτών και «μακριά από αχρείαστες αντιπαραθέσεις και ανέξοδες διακηρύξεις».
