Γραπτή δήλωση με αφορμή την τρίωρη στάση εργασίας της Ένωσης Δήμων Κύπρου και τη σημερινή συνέντευξη του Προέδρου της Ένωσης, Ανδρέα Βύρα, στην οποία κατηγορεί ευθέως την παρούσα Κυβέρνηση ότι οδηγεί σε οικονομική ασφυξία τις Τοπικές Αρχές, εξέδωσε ο Υπουργός Εσωτερικών, Κωνσταντίνος Ιωάννου, μέσω της οποίας δίνει ξεκάθαρες απαντήσεις.
Όπως αναφέρει, το ύψος της κρατικής χορηγίας στα €117 εκατ. συμφωνήθηκε μεταξύ της προηγούμενης Κυβέρνησης και της Ένωσης Δήμων Κύπρου και ψηφίστηκε σε νόμο από τη Βουλή των Αντιπροσώπων.
«Σήμερα ο κ. Βύρας υποστηρίζει ότι ασκήθηκε στην Ένωση Δήμων ασφυκτική πίεση και περίπου εκβιάστηκε για να αποδεχθεί το συγκεκριμένο ποσό. Δεν είμαι σε θέση να γνωρίζω αν ισχύει αυτό καθότι ο νόμος ψηφίστηκε το 2022. Γνωρίζω όμως ότι πριν τη μεταρρύθμιση, η κρατική χορηγία προς τους 39 Δήμους ήταν €70 εκατ. και το συγκεκριμένο ποσό αποτελούσε το 22% των εσόδων των Δήμων, ενώ με τα €117 εκατ. το ποσοστό αυξήθηκε στο 37%. Είναι, συνεπώς, εύλογο να διερωτώνται οι πολίτες ποια νέα δεδομένα καθιστούν ανεπαρκή μια κρατική χορηγία που αυξήθηκε από €70 εκατ. σε €117 εκατ.», εξηγεί.
Σύμφωνα με τον Υπουργό Εσωτερικών, ο Πρόεδρος της Ένωσης Δήμων αφήνει, επίσης, να νοηθεί ότι εκ των υστέρων φορτώθηκαν στους Δήμους 63 Κοινότητες, υποδεικνύοντας πως «ούτε αυτό ισχύει, γιατί τόσο το ύψος της κρατικής χορηγίας όσο και η ενσωμάτωση των 63 Κοινοτήτων σε Δήμους, αποτελούν μέρος της ίδιας νομοθεσίας του 2022».
Επίσης, συνεχίζει, «στους Δήμους δεν μεταφέρθηκαν μόνο οι υποχρεώσεις των Κοινοτήτων, αλλά και τα έσοδα και τα περιουσιακά τους στοιχεία. Επιπρόσθετα, το Κράτος παραχώρησε άλλα €6 εκατ. το 2025 και €6 εκατ. το 2026 για την υλοποίηση έργων στις 63 Κοινότητες, σε μια προσπάθεια να στηρίξουμε με πρόσθετους οικονομικούς πόρους τη μεταρρύθμιση».
Επιπρόσθετα και θέλοντας να ξεκαθαρίσει πλήρως τα περί οικονομικής ασφυξίας των Τοπικών Αρχών, πέραν των €117 εκατ. που οι ίδιοι συμφώνησαν, ο κ. Ιωάννου τονίζει:
- «Παραχωρήσαμε στους Δήμους πρόσθετο ποσό €12 εκατ. για την απώλεια εσόδων από τη μεταφορά της έκδοσης αδειών στους ΕΟΑ. Το ποσό αυτό προτάθηκε από τους ίδιους τους Δήμους και έγινε αποδεκτό χωρίς μείωση, παρόλο που προφανώς προκύπτει μείωση λειτουργικού κόστους.
- Παραχωρήσαμε στους Δήμους πρόσθετο ποσό €15 εκατ. για έργα συντήρησης δρόμων πρωταρχικής σημασίας. Το ποσό είναι και πάλι εκείνο που πρότειναν οι Δήμοι κατόπιν δικής τους μελέτης και έγινε αποδεκτό από την Κυβέρνηση, παρόλο που τα προηγούμενα χρόνια το ποσό που διέθετε το Τμήμα Δημοσίων Έργων για τις συγκεκριμένες εργασίες ήταν €3,5 εκατ.».
Τα δύο αυτά ποσά, επισημαίνει, ενσωματώνονται μόνιμα στην κρατική χορηγία, διασφαλίζοντας τα ποσά αυτά, κάτι που αποτελούσε αίτημα της Ένωσης Δήμων.
Επιπρόσθετα, αναφέρει, «αναγνωρίζοντας την απώλεια στην αξία του ποσού της κρατικής χορηγίας και με σκοπό να διορθωθεί η στρέβλωση αυτή, σε συνεννόηση με το Υπουργείο Οικονομικών, ενημερώσαμε την Ένωση Δήμων για την πρόθεσή μας να εφαρμόσουμε τη φόρμουλα αύξησης αναδρομικά από το 2024. Συνεπώς, το ποσό των €117 εκατ. αυξάνεται σε €125 εκατ. και συνολικά με τα πιο πάνω ποσά των €12 εκατ. και €15 εκατ., το συνολικό ποσό, στη βάση του οποίου θα υπολογίζεται η φόρμουλα αύξησης, ανέρχεται στα €152 εκατ.. Δηλαδή, με την εφαρμογή της φόρμουλας αύξησης της κρατικής χορηγίας ανά τριετία, το 2027 η κρατική χορηγία προς τους Δήμους αυξάνεται σε €156 εκατ.».
Πέραν των πιο πάνω,
- στο πλαίσιο του έργου αναζωογόνησης της πράσινης γραμμής, ο Δήμος Λευκωσίας την πενταετία 2023-2027 θα λάβει από το Κράτος άλλα €28 εκατ.,
- σε βάθος πενταετίας οι Δήμοι θα λάβουν περίπου €240 εκατ. ως συνεισφορά του Κράτους για έργα υποδομής,
- σε αρκετές περιπτώσεις, για να διευκολύνουμε τη ρευστότητα Δήμων, τα τελευταία δύο χρόνια προχωρήσαμε σε αναστολή δόσεων και δεν ενεργοποιήσαμε τη ρήτρα για αποκοπή ποσών από τη χορηγία.
«Το επιχείρημα ότι η Κυβέρνηση προσπαθεί να μετακυλήσει στους δημότες το κόστος της μεταρρύθμισης, δεν ευσταθεί. Όχι μόνο γιατί πρώτη φορά η Τοπική Αυτοδιοίκηση τυγχάνει τέτοιας στήριξης από το Κράτος, αλλά και γιατί οι Δήμοι πρέπει να συνειδητοποιήσουν επιτέλους ότι και τα χρήματα που διεκδικούν από το Κράτος είναι χρήματα των πολιτών», διαμηνύει ο Υπουργός Εσωτερικών.
Η Ένωση Δήμων Κύπρου, συμπληρώνει, «γνωρίζει πολύ καλά ότι εγκαίρως ανέδειξα τη στρέβλωση του σταθερού ποσού στη νομοθεσία και της ανάγκης αναπροσαρμογής του βάσει της αύξησης των εξόδων του Κράτους, όπως η φόρμουλα που προτείναμε, μάλιστα με αναδρομική ισχύ από το 2024».
«Έγκαιρα, επίσης, ανέδειξα αδυναμίες της μεταρρύθμισης σε κάποιες συνενώσεις. Όμως οι πολίτες, εκεί και όπου έγιναν συνενώσεις, αναμένουν να δουν αναβάθμιση υπηρεσιών, βελτίωση της εισπρακτικής δυνατότητας των Δήμων και μείωση δαπανών», υποδεικνύει περαιτέρω.
Η παρούσα Κυβέρνηση, καταλήγει, «έδωσε λύσεις σε μια σειρά από προβλήματα και στρεβλώσεις της μεταρρύθμισης και ενίσχυσε σημαντικά τους Δήμους, με πρόσθετους μόνιμους και έκτακτους πόρους, ενώ παράλληλα πρότεινε μηχανισμό αυτόματης αναπροσαρμογής της χορηγίας».
