Τρεις προτάσεις νόμου, μέσω των οποίων επιχειρείται η επιβολή περιορισμών, αλλά και η θέσπιση διαδικασιών αυστηρότερου ελέγχου για την απόκτηση ακίνητης περιουσίας από υπηκόους τρίτων χωρών, κατέθεσαν Βουλευτές διαφορών κομμάτων.
Οι δύο προτάσεις κατατέθηκαν από το ΑΚΕΛ και υπογράφονται από τον Γενικό Γραμματέα του κόμματος, Στέφανο Στεφάνου, και η τρίτη από Βουλευτές του ΔΗΣΥ, του ΔΗΚΟ και της ΔΗΠΑ.
Οι προτάσεις
Με την πρώτη πρόταση νόμου του ΑΚΕΛ, μέσω της οποίας επιχειρείται η τροποποίηση του «περί Κτήσης Ακίνητης Ιδιοκτησίας (Αλλοδαποί) Νόμου», σκοπείται η αναθεώρηση και ο εκσυγχρονισμός ορισμένων διατάξεων του Νόμου.
Ειδικότερα, με τις πρόνοιες της πρότασης νόμου προβλέπονται, μεταξύ άλλων, τα ακόλουθα:
- Διεύρυνση του ορισμού του όρου «εταιρεία ελεγχόμενη από αλλοδαπούς», ώστε να περιλαμβάνει επίσης οποιονδήποτε οργανισμό στον οποίο ο πραγματικός δικαιούχος, δυνάμει των διατάξεων του «περί της Παρεμπόδισης και Καταπολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδων από Παράνομες Δραστηριότητες Νόμου», είναι αλλοδαπός.
- Αναθεώρηση των ισχυόντων περιορισμών για την απόκτηση ακίνητης ιδιοκτησίας από αλλοδαπούς, ώστε -μεταξύ άλλων- να διασαφηνιστεί ότι κυπριακή ή/και ευρωπαϊκή εταιρεία ελεγχόμενη από αλλοδαπούς δεν εξαιρείται από τον ορισμό του όρου «αλλοδαπός».
- Καθορισμός των όρων, περιορισμών, προϋποθέσεων και κριτηρίων που θα ισχύουν σε περίπτωση κτήσης ακίνητης ιδιοκτησίας από αλλοδαπούς με Κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει του εν λόγω νόμου και κατατίθενται στη Βουλή προς έγκριση.
- Κατάργηση ορισμένων διατάξεων της ισχύουσας νομοθεσίας, οι οποίες παρουσιάζουν κενά και ερμηνευτικές ασάφειες, ήτοι -μεταξύ άλλων- αυτών που αφορούν την απόκτηση μεγάλης έκτασης γης από αλλοδαπούς.
- Εισαγωγή πρόνοιας σύμφωνα με την οποία δεν θα απαιτείται άδεια του Υπουργικού Συμβουλίου σε περίπτωση που η απόκτηση ακίνητης ιδιοκτησίας από αλλοδαπό φυσικό πρόσωπο αφορά την απόκτηση ενός διαμερίσματος ή μίας κατοικίας με εμβαδό μέχρι 200 τ.μ., ενός καταστήματος με εμβαδό μέχρι 200 τ.μ. ή ενός γραφείου με εμβαδό μέχρι 300 τ.μ.
- Εισαγωγή πρόνοιας, ώστε νομικό πρόσωπο ελεγχόμενο από αλλοδαπούς, να δύναται να αποκτήσει, χωρίς άδεια του Υπουργικού Συμβουλίου, ένα κατάστημα με εμβαδό μέχρι 200 τ.μ. ή ένα γραφείο με εμβαδό μέχρι 300 τ.μ.
- Απαγόρευση της απόκτησης από αλλοδαπούς δασικής ή γεωργικής γης και ακίνητης ιδιοκτησίας γειτνιάζουσας με τη γραμμή κατάπαυσης του πυρός ή περιοχή ή/και υποδομές ζωτικής σημασίας.
Σύμφωνα με τον εισηγητή της πρότασης νόμου, οι προτεινόμενες τροποποιήσεις κρίνονται αναγκαίες, ώστε να καταστεί πιο αποτελεσματική η εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας στον τομέα της αγοράς ακίνητης ιδιοκτησίας από αλλοδαπούς, αφενός με την κατάργηση διατάξεων που επιτρέπου την έμμεση απόκτηση ακινήτων από αλλοδαπούς χωρίς άδεια του Υπουργικού Συμβουλίου, και αφετέρου εισάγοντας μηχανισμούς και κριτήρια αποτελεσματικού ελέγχου.
Εμπόδια και στην μεταβίβαση ακινήτων
Σκοπός της δεύτερης πρότασης νόμου που κατατέθηκε από το ΑΚΕΛ, είναι η τροποποίηση του «περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων Νόμου», ώστε ο Διευθυντής του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας να μη δύναται να αποδεχθεί τη μεταβίβαση ακίνητης ιδιοκτησίας ή την καταχώριση σύμβασης πώλησης ή ανταλλαγής ή εκχώρησης ακίνητης ιδιοκτησίας, στην περίπτωση κατά την οποία εφαρμόζονται οι περιορισμοί που προβλέπονται στις διατάξεις του «περί Κτήσης Ακίνητης Ιδιοκτησίας (Αλλοδαποί) Νόμου».
Όπως σημειώνει ο εισηγητής της πρότασης νόμου, οι προτεινόμενες ρυθμίσεις κρίνονται αναγκαίες προς ενίσχυση του ελέγχου νομιμότητας στην απόκτηση ακίνητης ιδιοκτησίας από αλλοδαπούς, αλλά και αποτροπή της έμμεσης απόκτησης ακινήτων από αλλοδαπούς μέσω εταιρειών ή σύναψης συμβάσεων εκχώρησης, καθώς και κατοχύρωση της διαφάνειας ως προς την ταυτότητα των πραγματικών δικαιούχων των νομικών προσώπων που αποκτούν ακίνητη ιδιοκτησία στη Δημοκρατία.
Άλλοι περιορισμοί
Με την τρίτη πρόταση νόμου, την οποία συνυπογράφουν οκτώ Βουλευτές, σκοπείται και πάλι η τροποποίηση του «περί Κτήσης Ακίνητης Ιδιοκτησίας (Αλλοδαποί) Νόμου», ώστε να αναθεωρηθούν και να εκσυγχρονιστούν ορισμένες διατάξεις του.
Ειδικότερα, με τις πρόνοιες της πρότασης νόμου προβλέπονται, μεταξύ άλλων, τα ακόλουθα:
- Καθορισμός σαφών περιορισμών για την απόκτηση ακίνητης ιδιοκτησίας από φυσικά πρόσωπα, τα οποία είναι πολίτες τρίτων χωρών, ώστε να δύνανται να αποκτήσουν μόνο μία κατοικία ή ένα διαμέρισμα, προς ανέγερση ή ανεγερθέντα, επί ενός μόνο οικοπέδου.
- Εισαγωγή περιορισμών για την απόκτηση ακίνητης ιδιοκτησίας από νομικά πρόσωπα, ώστε να απαιτείται τουλάχιστον το 51% του εκδομένου μετοχικού κεφαλαίου ή των δικαιωμάτων ψήφου ή ελέγχου να ανήκει σε πολίτες της Δημοκρατίας ή άλλου κράτους-μέλους ή κράτους συμβαλλόμενου μέρους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου ή σε νομικό πρόσωπο που έχει συσταθεί, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Δημοκρατίας ή ενός άλλου κράτους-μέλους και το οποίο έχει την καταστατική του έδρα, την κεντρική διοίκηση ή την κύρια εγκατάστασή του σε κράτος συμβαλλόμενο μέρος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου, περιλαμβανομένης της Κυπριακής Δημοκρατίας.
- Απαγόρευση της απόκτησης δασικής ή γεωργικής γης από αλλοδαπούς.
Σύμφωνα με τους εισηγητές, οι προτεινόμενες ρυθμίσεις κρίνονται αναγκαίες, με απώτερο στόχο αφενός την αποτροπή του φαινομένου σύστασης κυπριακών εταιρειών και άλλων οργανισμών που κατά βάση δρουν ως διαμεσολαβητές για την αγορά ακίνητης ιδιοκτησίας από αλλοδαπούς και αφετέρου την προστασία της γεωργίας και του αγροτικού ιστού.
Σημειώνεται πως, την πρόταση νόμου συνυπογράφουν οι Βουλευτές του ΔΗΣΥ, Κυριάκος Χατζηγιάννης και Νίκος Σύκας, οι Βουλευτές του ΔΗΚΟ, Ζαχαρίας Κουλίας, Πανίκος Λεωνίδου, Παύλος Μυλωνάς, Χρύσανθος Σαββίδης και Χρίστος Ορφανίδης, και ο Βουλευτής της ΔΗΠΑ, Μιχάλης Γιακουμή.
