Βασικός στόχος της κυβέρνησης μέσω της φορολογικής μεταρρύθμισης, η οποία πραγματοποιείται 22 χρόνια μετά την προηγούμενη φορολογική μεταρρύθμιση, είναι η δικαιότερη κατανομή του φορολογικού βάρους, η ενίσχυση των στρωμάτων με χαμηλά εισοδήματα και της μεσαίας τάξης. Επίσης, η ενίσχυση της αναπτυξιακής προοπτικής των επιχειρήσεων, το 98% των οποίων είναι μεσαίες και μικρομεσαίες. Αυτά ανέφερε ο υπουργός Οικονομικών, Μάκης Κεραυνός, μετά το Υπουργικό Συμβούλιο, σημειώνοντας ότι η φορολογική μεταρρύθμιση έχει καθοριστικό σκοπό την ενίσχυση και διατήρηση της ανθεκτικότητας και της αναπτυξιακής πορείας της οικονομίας, διατηρώντας ταυτόχρονα και ενισχύοντας περαιτέρω τα συγκριτικά πλεονεκτήματα για τις ξένες επενδύσεις, οι οποίες ενισχύουν τους νέους τομείς της οικονομίας που αφορούν τις νέες τεχνολογίες και την ψηφιακή μετάβαση.
Μιλώντας μετά την έγκριση των έξι τροποποιητικών νομοσχεδίων από το Υπουργικό Συμβούλιο, ο κ. Κεραυνός τόνισε ότι η φορολογική μεταρρύθμιση αποτελεί σημαντική και εμβληματική εξαγγελία του Προέδρου της Δημοκρατίας, η οποία με την έγκριση του Υπουργικού Συμβουλίου, παίρνει τον δρόμο της υλοποίησης με την κατάθεσή της στη Βουλή για συζήτηση και έγκριση.
- Διαβάστε επίσης: Ενώπιον του Υπουργικού τα έξι νομοσχέδια για τη φορολογική μεταρρύθμιση - Το μήνυμα ΠτΔ σε Βουλή
Η πρόταση για τη φορολογική μεταρρύθμιση περιλαμβάνει δέσμη έξι τροποποιητικών νομοσχεδίων που αφορά τον περί φορολογίας του εισοδήματος νόμο, τον περί έκτακτης εισφοράς για την άμυνα, τον περί κεφαλαιουχικών κερδών νόμο, τον περί βεβαιώσεως και εισπράξεως φόρων νόμο, τον περί επισάξεως φόρων νόμο του 1962 έως το 2024 και τον περί χαρτοσήμων νόμο του 1963 έως το 2024.
🎙️Δηλώσεις Υπουργού Οικονομικών, κ. Μάκη Κεραυνού, μετά τη σημερινή συνεδρία του Υπουργικού Συμβουλίου. pic.twitter.com/D8gfX7J7Ju
— Ministry of Finance (@MoF_Cyprus) October 29, 2025
Όπως ανέφερε ο υπουργός Οικονομικών, σημαντικό στοιχείο που χαρακτηρίζει τη φορολογική μεταρρύθμιση είναι η κοινωνική πτυχή όπως προσδιορίζεται στις φορολογικές ελαφρύνσεις που περιλαμβάνει και αφορούν την ενίσχυση του οικογενειακού εισοδήματος με βάση τη σύνθεση της οικογένειας, τα παιδιά, τους φοιτητές και τους πολύτεκνους.
Σημαντική στήριξη παρέχεται επίσης στις μονογονεϊκές οικογένειες, στα νέα κυρίως ζευγάρια για την απόκτηση πρώτης κατοικίας και για την ενεργειακή αναβάθμιση της πρώτης κατοικίας.
Εξάλλου, εισάγονται πρόσθετα μέτρα για πάταξη της φοροδιαφυγής.
Τα προωθούμενα μέτρα
Στα προωθούμενα μέτρα για τη φορολογική μεταρρύθμιση περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων:
Η εφαρμογή οριζόντιας αύξησης του αφορολόγητου ποσού από €19.500 σε €20.500, το οποίο αποτελεί ένα από τα μεγαλύτερα στην Ευρωπαϊκή ένωση.
Στις περιπτώσεις που το οικογενειακό ετήσιο εισόδημα συζύγων ή συμβίων είναι μικρότερο των €80.000 ή για πολύτεκνες οικογένειες είναι μικρότερο των €100.000 ή για μονήρεις €40.000, παραχωρούνται σε κάθε σύζυγο ή συμβίο οι εξής φορολογικές απαλλαγές.
Για κάθε τέκνο €1.000, ενώ για τις μονογονεϊκές οικογένειες €2.000 έκπτωση για κάθε τέκνο, για κάθε φοιτητή θα παρέχεται ελάφρυνση €1.000, για τους τόκους εξυπηρετούμενου δανείου για αγορά κύριας κατοικίας ή ποσό που να καλύπτει ενοικίαση κύριας κατοικίας παραχωρείται έκπτωση €1.500.
Όσον αφορά την ενεργειακή αναβάθμιση κύριας κατοικίας ή για αγορά νέου ηλεκτρικού οχήματος παραχωρείται έκπτωση €1.000.
Μέτρα για επιχειρήσεις
Ο υπουργός Οικονομικών αναφέρθηκε και σε μια σειρά από μέτρα που αφορούν τις επιχειρήσεις, σημειώνοντας ότι καταργείται η λογιζόμενη διανομή μερίσματος στα κέρδη που αποκτώνται μετά την 1/1/2026. Παράλληλα, μειώνεται ο συντελεστής επιβολής έκτακτης αμυντικής εισφοράς επί της πραγματικής διανομής μερίσματος από 17% στο 5% για κέρδη που θα δημιουργηθούν μετά την περίοδο 1/1/2026, ενώ καταργείται η επιβολή έκτακτης αμυντικής εισφοράς στο εισόδημα από ενοίκια.
Ο εταιρικός φορολογικός συντελεστής, όπως είπε, αυξάνεται από 12,5% στο 15%, ενώ εισάγεται ειδικός τρόπος φορολόγησης των κερδών από διάθεση κρυπτοστοιχείων, όπου προτείνεται οριζόντιος συντελεστής 8%. Επίσης, επεκτείνεται η περίοδος μεταφοράς ζημιών από 5 έτη στα 7 έτη.
Ο κ. Κεραυνός τόνισε ότι «ο τελικός δημοσιονομικός αντίκτυπος της φορολογικής μεταρρύθμισης, με βάση τις τελικές αποφάσεις της κυβέρνησης, είναι δημοσιονομικά ουδέτερος, όπως ήταν και ένας από τους αρχικούς στόχους της μεταρρύθμισης».
Η Κυβέρνηση, πρόσθεσε, θεωρεί ότι με τη φορολογική μεταρρύθμιση «η οικονομία μας μπαίνει σε μια νέα αναπτυξιακή φάση, με το προσδοκώμενο όφελος να κατανέμεται δικαιότερα μεταξύ των εργαζομένων και των επιχειρήσεων, των νοικοκυριών, μεταξύ ανδρών και γυναικών». Δίνεται, είπε, έμφαση στους νέους και στην αντιμετώπιση της υπογεννητικότητας, ενώ διατηρούνται και ενισχύονται οι συνθήκες προσέλκυσης ξένων επενδύσεων και εταιρειών.
«Αναμένω ότι η φορολογική μεταρρύθμιση θα τύχει, ως ένα ολοκληρωμένο πακέτο, της συζήτησης μέσα σε έγκαιρα χρονικά πλαίσια από τη Βουλή, ώστε σύντομα αυτό το ολοκληρωμένο πακέτο, το οποίο είναι προς αμοιβαίο όφελος όλων, να μπει σε εφαρμογή από την 1/1/2026», σημείωσε.
Αλλαγές στα νομοσχέδια
Αναφερόμενος στις αλλαγές που ενσωματώθηκαν στα έξι νομοσχέδια μετά τις διαβουλεύσεις με φορείς και οργανωμένα σύνολα, ο Υπουργός Οικονομικών εξήγησε ότι έγιναν αρκετές τροποποιήσεις, σημειώνοντας πως πρόκειται για μεγάλο και σύνθετο πακέτο ρυθμίσεων.
Για παράδειγμα, ανέφερε, «όταν μια επιχείρηση προχωρήσει σε εθελοντική αφυπηρέτηση προσωπικού, υπήρχε αρχικά πρόταση όπως οι πρώτες €20.000 να απαλλάσσονται από τη φορολογία και το υπόλοιπο ποσό να φορολογείται. Εμείς έχουμε πάρει το ποσό στις €200.000 αφορολόγητο».
Πρόσθεσε ότι υπήρχε πρόταση για να επιβληθεί ένα τέλος στην ακίνητη περιουσία και ένα τέλος για τις επιχειρήσεις. «Αυτά η κυβέρνηση δεν τα έχει υιοθετήσει αυτή τη στιγμή, για πολύ συγκεκριμένους λόγους», είπε. Διευκρίνισε ωστόσο πως «αυτό δεν σημαίνει ότι η κυβέρνηση δεν θα μελετήσει αυτά τα θέματα και, στη δεδομένη στιγμή, θα έχει μια συγκεκριμένη τοποθέτηση».
Αναφερόμενος στο καθεστώς των εταιρειών Non-Dom, σημείωσε ότι υπήρχε μια αρχική πρόνοια για €250.000 ετήσιο τέλος για όσες εταιρείες διατηρούν το καθεστώς για 17 έτη και επιθυμούν να το ανανεώσουν. Όπως είπε, το ποσό αυτό μειώθηκε στα €50.000 για πέντε χρόνια, ώστε να διατηρηθούν τα κίνητρα προσέλκυσης ξένων επιχειρήσεων.
Σε ερώτηση κατά πόσον η φορολογική μεταρρύθμιση αντιμετωπίζει αποτελεσματικά τα νέα βάρη που θα προκύψουν από την πράσινη μετάβαση και τις περιβαλλοντικές φορολογίες, ο Υπουργός απάντησε ότι μέχρι στιγμής δεν έχουν ενταχθεί πράσινες φορολογίες. Υπενθύμισε ωστόσο ότι «σε περίπτωση που εφαρμόζονταν, η κυβέρνηση, παρότι δεν έχει καμία υποχρέωση από την Ευρωπαϊκή Ένωση, είχε δεσμευθεί να δώσει αντισταθμιστικά μέτρα».
«Ολόκληρο το ποσό θα πήγαινε πίσω στα νοικοκυριά, στην κοινωνία», ανέφερε, προσθέτοντας ότι γίνεται αυτή την περίοδο ευρεία συζήτηση και σε ευρωπαϊκό επίπεδο, με αρκετές χώρες να ζητούν παράταση στο θέμα, καθώς απασχολεί πολλές οικονομίες της ΕΕ.
Περαιτέρω ο κ. Κεραυνός είπε ότι με τις ελαφρύνσεις που δίνονται στα νοικοκυριά, σε πολλές περιπτώσεις το αφορολόγητο ξεπερνά τις €24.500. Τόνισε ακόμη ότι «περίπου το 55% των εργαζομένων δεν θα φορολογείται, κάτι που αποτελεί μια ουσιαστική ανακούφιση για τους εργαζομένους.
Έκκληση στη Βουλή για έγκριση των νομοσχεδίων
Σε ερώτηση κατά πόσο είναι εφικτό η Βουλή να εγκρίνει τη φορολογική μεταρρύθμιση μέχρι το τέλος του έτους, ο Υπουργός Οικονομικών απάντησε ότι παραμένει αισιόδοξος.
«Μέχρι τώρα η ερώτηση απευθυνόταν σε μένα, αν είμαι αισιόδοξος ότι θα μπορέσει να είναι έτοιμη η φορολογική μεταρρύθμιση μέχρι τέλος Οκτωβρίου, και αν θυμάστε, η απάντησή μου ήταν πως είμαι αισιόδοξος, διότι εργαζόμαστε σκληρά, νυχθημερόν και τα Σαββατοκύριακα», ανέφερε.
«Σήμερα είμαστε 29 Οκτωβρίου, η μεταρρύθμιση έχει περάσει από το Υπουργικό Συμβούλιο και θα κατατεθεί στη Βουλή», συνέχισε, εκφράζοντας την ελπίδα ότι «η Βουλή και τα κόμματα θα επιδείξουν την ίδια επικέντρωση στο θέμα, ώστε να προχωρήσει, να συζητηθεί και να εγκριθεί άμεσα ολόκληρο το πακέτο».
Όπως είπε, αυτό θα δώσει μια μεγάλη ώθηση στην οικονομία, θα βοηθήσει εκατοντάδες χιλιάδες εργαζομένους και νοικοκυριά να έχουν μια πρόσθετη ανακούφιση.
«Είναι κάτι που όλοι έχουμε υποχρέωση να επιδιώξουμε, για να ολοκληρωθεί σύντομα και να το απολαύσουν οι επιχειρήσεις, τα νοικοκυριά και κυρίως οι εργαζόμενοι και η μεσαία τάξη».
Σε ερώτηση για τις αντιδράσεις των κομμάτων και κατά πόσο έγιναν αλλαγές μετά από αυτές, ο Υπουργός απάντησε ότι «βεβαίως έγιναν διευκρινίσεις με τη βοήθεια της Νομικής Υπηρεσίας».
Όπως εξήγησε, διευθετήθηκε το ζήτημα που αφορούσε το κλείσιμο επιχειρήσεων. Η αρχική πρόταση προνοούσε ότι, αν εντοπιστεί μια επιχείρηση που παρανομεί ή δεν εκδίδει αποδείξεις, θα της αποστέλλεται επιστολή και θα έχει 10 ημέρες για διόρθωση. Αυτό θα μπορούσε να επαναληφθεί τρεις φορές και, στη συνέχεια, ο Έφορος Φορολογίας να εκδώσει διάταγμα για κλείσιμο της επιχείρησης για 24 ή 48 ώρες.
«Αυτό έχει διαφοροποιηθεί», σημείωσε. «Η διαδικασία με τις τρεις προειδοποιήσεις παραμένει, αλλά αν μέσα σε 30 ημέρες η παρατυπία συνεχιστεί, τότε η επιχείρηση θα έχει τη δυνατότητα να απευθυνθεί άμεσα στο Δικαστήριο. Το Δικαστήριο, με διάταγμα, θα μπορεί να αποφασίσει τι πρέπει να γίνει —να δώσει παράταση, να κλείσει προσωρινά την επιχείρηση ή να λάβει άλλη απόφαση».
Αναφερόμενος τέλος στο θέμα του καθορισμού του μισθού των διευθυντών σε σχέση με τη μείωση του τέλους άμυνας από 17% στο 5%, ο Υπουργός είπε ότι το θέμα αυτό έχει αφαιρεθεί προς το παρόν, λόγω των αντιδράσεων που υπήρξαν, και εντός του 2026 το Υπουργείο Οικονομικών θα καταθέσει μια πολύ συγκεκριμένη και καλά μελετημένη πρόταση.
