Εξαιρετικά σημαντικό παράγοντα στην επιτυχή εφαρμογή μιας ουσιαστικής συνταξιοδοτικής μεταρρύθμισης αποτελεί η σοβαρή και άρτια στελεχωμένη εποπτεία, υπογράμμισε ο Head of Aon’s Wealth Solutions, Cyprus & Middle East, Φίλιππος Μαννάρης, τονίζοντας ότι η ενοποίηση της εποπτείας των δύο κλάδων (σ.σ. ασφαλιστικών εταιρειών και Ταμείων Επαγγελματικών Συντάξεων) θα οδηγούσε σε ενιαία και άρτια στελεχωμένη, αλλά και ισότιμη εποπτεία μεταξύ δύο κλάδων. Την ίδια ώρα, ανέλυσε το γιατί η πρόταση για να αναλάβει η Κεντρική Τράπεζα της Κύπρου την εποπτεία και των δύο κλάδων ενδεχομένως να αποτελεί την ιδανική λύση.
Σημειώνεται ότι στην Κύπρο οι ασφαλιστικές εταιρείες και τα Ταμεία Προνοίας εποπτεύονται από τον Έφορο Ασφαλιστικών Εταιρειών και τον Έφορο Ταμείων Προνοίας/Συντάξεων αντίστοιχα.
Αναγκαία η μεταρρύθμιση-ενοποίηση της εποπτείας
Μιλώντας στο InBusinessNews και κληθείς να σχολιάσει τις πληροφορίες περί διαφωνίας -από μέρους του ευρωπαϊκού θεσμού ΕIOPA (European Insurance and Occupational Pensions Authority)- σχετικά με τον τρόπο που εποπτεύονται οι δύο κλάδοι και τα περί άσκησης πιέσεων για αλλαγή, ο κ. Μαννάρης ανέφερε ότι η προσπάθεια της Κύπρου να επιτύχει την εφαρμογή μιας ουσιαστικής συνταξιοδοτικής μεταρρύθμισης που θα ενισχύσει την κάλυψη των εργαζομένων από Επαγγελματικά Συνταξιοδοτικά σχέδια, θα εξαρτηθεί και από τη δυνατότητα της Αρμόδιας Εποπτικής Αρχής να παρέχει αποτελεσματική και ανεξάρτητη εποπτεία μέσω επαρκούς και άρτιας στελέχωσης.
- Διαβάστε επίσης: Φ. Μαννάρης: Τα τρία βασικά βήματα για αξιολόγηση της συνταξιοδοτικής επάρκειας
- Διαβάστε επίσης: Συντάξεις: Η δυναμική των πολυεργοδοτικών ΙΕΣΠ στην ανάπτυξη του 2ου πυλώνα
«Προς τούτο, θα πρέπει τάχιστα να προχωρήσει η μεταρρύθμιση της εποπτείας ώστε να επιτευχθεί η διασφάλιση ότι τα Επαγγελματικά Συνταξιοδοτικά σχέδια έχουν ένα αποτελεσματικό και αναλογικό σύστημα διακυβέρνησης, η προώθηση βασικών αρχών και απαιτήσεων για την παρουσίαση πληροφοριών σχετικά με τις συντάξεις και όλη την επικοινωνία των εργαζομένων, η αποτελεσματική παρακολούθηση των κινδύνων, η προώθηση οδηγιών/κανόνων για τη διαφάνεια και την αναφορά πάσης φύσεως εξόδων π.χ. «Κώδικα Δεοντολογίας» των ΕΣΣ (αναφορές σχετικά με τις χρεώσεις, συμπεριλαμβανομένης της αποκάλυψης και ανάλυσης των συνολικών χρεώσεων με τρόπο που να καθίσταται σαφής η επίδραση που θα έχουν οι εν λόγω χρεώσεις στα συνταξιοδοτικά ωφελήματα των μελών)», εξήγησε σχετικά.
Σύμφωνα με τον κ. Μαννάρη, η σοβαρή και άρτια στελεχωμένη εποπτεία είναι εξαιρετικά σημαντικός παράγοντας στην επιτυχή εφαρμογή της οποιαδήποτε ουσιαστικής συνταξιοδοτικής μεταρρύθμισης. «Η ενοποίηση της εποπτείας των δύο κλάδων θα οδηγούσε σε ενιαία και άρτια στελεχωμένη, αλλά και ισότιμη εποπτεία μεταξύ δύο κλάδων οι οποίοι σε πολύ μεγάλο βαθμό ασχολούνται με το ίδιο αντικείμενο», υπέδειξε χαρακτηριστικά.
Τα οφέλη από τη δημιουργία ενιαίου ανεξάρτητου εποπτικού θεσμού
Παρόλο που η κυβέρνηση πρότεινε τη σύσταση νέας αρχής μέσω νομοθεσίας, εντούτοις δεν εγκρίθηκε από τη Βουλή. Την ίδια ώρα, προτάθηκε στην Κεντρική Τράπεζα της Κύπρου να αναλάβει την εποπτεία και των δύο κλάδων.
Σχολιάζοντας τις εξελίξεις, ο Head of Aon’s Wealth Solutions, Cyprus & Middle East επεσήμανε ότι αν και τουλάχιστον το 80% των μελών της EIOPA εποπτεύουν τους δύο κλάδους, ασφαλιστικές εταιρείες και Ταμεία Επαγγελματικών Συντάξεων, κάτω από την ίδια στέγη, εντούτοις στην Κύπρο η εποπτεία εξακολουθεί να είναι κατακερματισμένη και να κατανέμεται μεταξύ δύο Υπουργείων της κυβέρνησης.
Στο πλαίσιο αυτό, σημείωσε ο κ. Μαννάρης, η δημιουργία ενός ενιαίου ανεξάρτητου εποπτικού θεσμού θα ενισχύσει την εμπιστοσύνη των πολιτών στο κλάδο των συντάξεων και θα δημιουργήσει συνθήκες για αύξηση της μακροχρόνιας αποταμίευσης, κάτι στο οποίο η Κύπρος υστερεί σημαντικά σε σχέση με άλλες χώρες στην Ε.Ε.
«Διεθνώς, έχει αποδειχθεί ότι η στήριξη του συνταξιοδοτικού συστήματος με την ανάπτυξη και θεσμοθέτηση συμπληρωματικών πυλώνων με ενίσχυση της εποπτείας, έχει θετικές συνέπειες για την οικονομία, τη κοινωνία, την αγορά εργασίας, καθώς συμβάλλει, μεταξύ άλλων στην αντιμετώπιση του δημογραφικού κινδύνου μειώνοντας μακροπρόθεσμα τους δημοσιονομικούς κινδύνους, και, συνεπώς στη μεγαλύτερη ασφάλεια για τις συντάξεις, στην ενίσχυση της επάρκειας των συντάξεων μέσω συμπληρωματικών συνταξιοδοτικών πόρων, στην ανάπτυξη μιας κουλτούρας αποταμίευσης, στην ενίσχυση της παραγωγικότητας και του βιοτικού επιπέδου των πολιτών, στην ενίσχυση της οικονομικής ανάπτυξης, όπως επίσης στην εμπέδωση του αισθήματος κοινωνικής δικαιοσύνης», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Η Κεντρική Τράπεζα ως η ιδανική λύση
Η πρόταση για να αναλάβει η Κεντρική Τράπεζα της Κύπρου την εποπτεία και των δύο κλάδων είναι ίσως η καλύτερη λύση, σύμφωνα με τον Φίλιππο Μαννάρη, αφού το νομοσχέδιο για δημιουργία ανεξάρτητης αρχής δεν αξιοποιήθηκε από τη Βουλή.
«Η ΚΤΚ μπορεί να προσφέρει σημαντικά πλεονεκτήματα στην επίτευξη των στόχων για στήριξη του συνταξιοδοτικού συστήματος, καθώς είναι ανεξάρτητος θεσμός με πολύ ψηλό δείκτη εμπιστοσύνης ανάμεσα στους πολίτες, διαθέτει ήδη σημαντική τεχνογνωσία και υποδομή και πρωτοστατεί στη πρωτοβουλία Χρηματοοικονομικού Αλφαβητισμού που είναι άμεσα συνδεδεμένη με την επιτυχή ενίσχυση των συνταξιοδοτικών αποτελεσμάτων για τους πολίτες», εξήγησε.
