Η Επιτροπή Προστασίας του Ανταγωνισμού(ΕΠΑ) αποφάσισε-όπως αναφέρει σε σχετική ανακοίνωσή της- να προχωρήσει σε πλήρη διερεύνηση της συγκέντρωσης που αφορά στην απόκτηση μετοχικού κεφαλαίου της ExxonMobil Cyprus Limited (σ.σ. «ExxonMobil») από την Petrolina (Holdings) Public Limited (σ.σ. «Petrolina») μέσω της Med Energywise Ltd.
- Διαβάστε εδώ: Εξαγόρασε την ExxonMobil Κύπρου και αποκτά τα 68 πρατήρια Esso η Petrolina-Deal αξίας €48,6 εκατ.
- Διαβάστε επίσης: Ο Ντίνος Λευκαρίτης για εξαγορά ExxonMobil: Όταν βρίσκουμε κάποια ευκαιρία προσπαθούμε να την αξιοποιήσουμε
Συγκεκριμένα, σε συνεδρία της που πραγματοποιήθηκε στις 10/9/2025, η Επιτροπή εξέτασε την υπόθεση και αφού μελέτησε την έκθεση της Υπηρεσίας, διαπίστωσε ότι η συγκέντρωση εμπίπτει στις πρόνοιες του περί Ελέγχου των Συγκεντρώσεων Επιχειρήσεων Νόμου του 2014, Νόμος αρ. 83(Ι)/2014 και προκαλεί αμφιβολίες ως προς τη συμβατότητά της με τη λειτουργία του ανταγωνισμού στην αγορά.
Ειδικότερα, οι εν λόγω αμφιβολίες αφορούν στις ακόλουθες επηρεαζόμενες αγορές:
Σε οριζόντιο επίπεδο:
(α) αγορά εισαγωγής πετρελαιοειδών∙
(β) αγορά πώλησης πετρελαιοειδών μη λιανικής και
(γ) αγορά πώλησης πετρελαιοειδών λιανικής.
Σε κάθετο / γειτονικό επίπεδο:
(α) εισαγωγή πετρελαιοειδών → αποθήκευση πετρελαιοειδών → πώληση πετρελαιοειδών μη λιανικής∙
(β) πώληση πετρελαιοειδών μη λιανικής → χερσαία διανομή πετρελαιοειδών → πώληση πετρελαιοειδών λιανικής και
(γ) χονδρική πώληση λιπαντικών και εξειδικευμένες κατασκευαστικές και ηλεκτρομηχανολογικές υπηρεσίες → δραστηριοποίηση μέσω πρατηρίων (εξετάζεται μέσα από την αγορά πώλησης πετρελαιοειδών λιανικής).
Συγκεκριμένα, οι πιθανές επιπτώσεις έχουν ως εξής:
(Α) Επηρεαζόμενες αγορές που προκύπτουν από την οριζόντια σχέση μεταξύ των συμμετεχουσών επιχειρήσεων στις αγορές εισαγωγής πετρελαιοειδών και πώλησης πετρελαιοειδών μη λιανικής:
Η κοινοποιηθείσα συγκέντρωση ενδεχομένως να επιφέρει μη συντονισμένες συνέπειες στον ανταγωνισμό σε σχέση με τις αγορές εισαγωγής πετρελαιοειδών και πώλησης πετρελαιοειδών μη λιανικής, ως αποτέλεσμα των υψηλών μεριδίων αγοράς των συμμετεχουσών επιχειρήσεων και του βαθμού συγκέντρωσης σε αυτές καθώς και τον περιορισμένο αριθμό εταιρειών που δραστηριοποιούνται.
Περαιτέρω, οι συμμετέχουσες βρίσκονται σε άμεση ανταγωνιστική εγγύτητα μεταξύ τους.
H πιθανότητα αύξησης των τιμών εκ μέρους της Νέας Οντότητας αυξάνεται ένεκα του βαθμού ομοιογένειας που παρουσιάζουν οι παρεχόμενες υπηρεσίες και προϊόντα που προσφέρουν οι συμμετέχουσες σε αγορές οι οποίες έχουν διαχρονικά σταθερή ζήτηση και προσφορά.
Oι δυνατότητες αντίδρασης και άσκησης ανταγωνιστικών πιέσεων από τους ανταγωνιστές στις εν λόγω σχετικές αγορές, όπως επίσης και η δυνατότητα των πελατών για αλλαγή προμηθευτή θα διερευνηθούν στο πλαίσιο μίας πλήρους έρευνας.
Επίσης, η κοινοποιηθείσα συγκέντρωση ενδεχομένως να επιφέρει συντονισμένες συνέπειες στον ανταγωνισμό σε σχέση με τις εν λόγω αγορές ως αποτέλεσμα μεταξύ άλλων των υψηλών μεριδίων αγοράς των συμμετεχουσών και του μεγαλύτερου ανταγωνιστή καθώς και της περιορισμένης παρουσίας ανταγωνισμού στις υπό αναφορά αγορές, καθότι αυξάνεται η πιθανότητα συντονισμού μετά τη συγκέντρωση.
Επίσης, η σταθερότητα και ωρίμανση της αγοράς, η ομοιογένεια των προϊόντων, ο υψηλός βαθμός διαφάνειας σε επίπεδο πρατηρίων, η διαφάνεια σε σχέση με τις τιμές Platts, η συμμετρία των μεριδίων αγοράς και η καθετοποίηση που παρατηρείται στην αγορά συνιστούν κάποιους από τους παράγοντες που δύνανται να συμβάλουν σε συντονισμό μετά τη συγκέντρωση.
Στο πλαίσιο της πλήρους διερεύνησης θα εξεταστούν οι δυνατότητες των ανταγωνιστών, ο τρόπος που αυτοί λειτουργούν στην αγορά, καθώς και οι οποιεσδήποτε ενδείξεις για νέα είσοδο στις αγορές ή/και η δυνατότητα για νέα είσοδο ανταγωνιστών στις σχετικές αγορές.
(Β) Επηρεαζόμενη αγορά που προκύπτει από την οριζόντια σχέση μεταξύ των συμμετεχουσών επιχειρήσεων στην αγορά πώλησης πετρελαιοειδών λιανικής:
Η κοινοποιηθείσα συγκέντρωση ενδεχομένως να επιφέρει μη συντονισμένες συνέπειες στον ανταγωνισμό σε αριθμό σχετικών γεωγραφικών αγορών (οι οποίες έχουν οριοθετηθεί ως οι περιοχές εντός ακτίνας 4χλμ από πρατήρια των συμμετεχουσών), συνεπεία των υψηλών μεριδίων στη βάση αριθμού πρατηρίων.
Οι συμμετέχουσες βρίσκονται σε άμεση ανταγωνιστική εγγύτητα μεταξύ τους, προσφέροντας ομοιογενή προϊόντα σε αγορές οι οποίες έχουν διαχρονικά σταθερή ζήτηση και προσφορά.
H πιθανότητα αύξησης των τιμών εκ μέρους της Νέας Οντότητας αυξάνεται ένεκα του βαθμού ομοιογένειας που παρουσιάζουν οι παρεχόμενες υπηρεσίες και προϊόντα που προσφέρουν οι συμμετέχουσες σε αγορές οι οποίες έχουν διαχρονικά σταθερή ζήτηση και προσφορά.
Στο πλαίσιο της πλήρους έρευνας, θα εξεταστούν τόσο οι δυνατότητες των ανταγωνιστών να αντιδράσουν και ή να ασκήσουν πιέσεις στην αγορά, όσο και ο βαθμός στον οποίο οι πελάτες διαθέτουν ευχέρεια και κίνητρα να αλλάξουν προμηθευτή.
Επιπρόσθετα, δεδομένης της ισχυρής παρουσίας της Νέας Οντότητας στη σχετική αγορά λιανικής, αλλά και της μείωσης του αριθμού των ανταγωνιστών που θα δραστηριοποιούνται πλέον στην αγορά πώλησης πετρελαιοειδών μη λιανικής-σε συνδυασμό με τη βραδεία ανάπτυξη και των δύο υπό αναφορά αγορών-θα διερευνηθούν περαιτέρω οι δυνατότητες των καταναλωτών για αλλαγή προμηθευτή.
Λαμβάνοντας, τέλος, υπόψη τη δομή των σχετικών αγορών σε συνάρτηση με το βαθμό παρουσίας ανταγωνισμού σε ορισμένες γεωγραφικές αγορές λιανικής και τους διαφορετικούς τύπους ιδιοκτησίας πρατηρίων, με ό,τι αυτό συνεπάγεται, η Επιτροπή συνεκτιμώντας τα διαθέσιμα στοιχεία, καταλήγει πως δημιουργούνται αμφιβολίες ως προς τη δυνατότητα αύξησης της προσφοράς των ανταγωνιστών σε λιανικό επίπεδο σε περίπτωση αύξησης τιμών.
(Γ) Επηρεαζόμενες αγορές που προκύπτουν από την κάθετη / γειτονική σχέση μεταξύ των συμμετεχουσών επιχειρήσεων στις σχετικές αγορές της εισαγωγής πετρελαιοειδών, της αποθήκευσης πετρελαιοειδών, της πώλησης πετρελαιοειδών μη λιανικής, της χερσαίας διανομής πετρελαιοειδών, της πώλησης πετρελαιοειδών λιανικής, της χονδρικής πώλησης λιπαντικών και των εξειδικευμένων κατασκευαστικών και ηλεκτρομηχανολογικών υπηρεσιών.
Η κοινοποιηθείσα συγκέντρωση ενδεχομένως να επιφέρει μη συντονισμένα αποτελέσματα αποκλεισμού ανταγωνιστών από πρόσβαση σε εισροές.
Ειδικότερα, εγείρονται αμφιβολίες για το κατά πόσο θα υπάρχει εναλλακτική λύση προμήθειας για τρίτες εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην αγορά πώλησης πετρελαιοειδών λιανικής μέσω πρατηρίων, και τη διαθεσιμότητα και όρους διάθεσης αποθηκευτικών χώρων.
Επίσης, η κοινοποιηθείσα συγκέντρωση ενδεχομένως να επιφέρει μη συντονισμένα αποτελέσματα αποκλεισμού ανταγωνιστών από πρόσβαση σε πελάτες. Ειδικότερα, δεδομένων των υψηλών μεριδίων αγοράς της Νέας Οντότητας σε επίπεδο λιανικής, στο πλαίσιο της πλήρους διερεύνησης θα εξεταστεί η υφιστάμενη κατάσταση, ο τρόπος λειτουργίας του ανταγωνισμού στις αγορές και κατά πόσο ενδέχεται να προκύπτουν περιορισμοί:
- χερσαίας διανομής πετρελαιοειδών,
- χονδρικής πώλησης λιπαντικών, και
- παροχής εξειδικευμένων κατασκευαστικών και ηλεκτρομηχανολογικών υπηρεσιών.
Η Επιτροπή στη βάση όλων των ενώπιον της στοιχείων στο παρόν στάδιο, κατέληξε ομόφωνα ότι προκύπτει η ανάγκη πλήρους διερεύνησης της υπό αναφορά συγκέντρωσης.
Επισημαίνεται πως στο πλαίσιο διεξαγωγής πλήρους διερεύνησης της συγκέντρωσης και σύμφωνα με το άρθρο 26 του Νόμου, παρέχεται η ευκαιρία σε πρόσωπα που δύνανται να επηρεαστούν άμεσα από την απόφαση της Επιτροπής, αλλά δεν συμμετέχουν στη συγκέντρωση, να υποβάλουν τις απόψεις τους, κατά τρόπο και χρόνο ώστε να μην παραβιάζεται η προθεσμία που προβλέπεται στο Νόμο.
Επί τούτου επισημαίνεται ότι, η Επιτροπή, με την επιφύλαξη των άρθρων 23(3) και 30 και με την επιφύλαξη καταβολής του προβλεπόμενου τέλους, θα πρέπει να κοινοποιήσει την απόφασή της εντός τεσσάρων (4) μηνών από την ημερομηνία κατά την οποία υποβλήθηκαν στην Υπηρεσία όλες οι αναγκαίες πληροφορίες προς συμμόρφωση της κοινοποίησης με τις απαιτήσεις του Παραρτήματος ΙΙΙ του Νόμου.
