Η πορεία υλοποίησης του κρατικού προϋπολογισμού-Τα έσοδα και οι δαπάνες το πρώτο τετράμηνο

Στο 13% ανήλθε μέχρι τέλος Απριλίου η υλοποίηση των αναπτυξιακών δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού του 2025, σε σχέση με επίσης 13% την αντίστοιχη περίοδο του 2024 και με 12% του ετήσιου μέσου όρου της τελευταίας δεκαετίας, σύμφωνα με το Γενικό Λογιστήριο (ΓΛ) της Δημοκρατίας.

Σύμφωνα με τα στοιχεία του ΓΛ, οι συνολικές αναπτυξιακές δαπάνες ανέρχονται για το έτος στο 1,55 δισεκατομμύρια ευρώ και η υλοποίησης τους μέχρι το τέλος Απριλίου ανήλθε στα 199,75 εκατομμύρια ευρώ.

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με την έκθεση «Υλοποίηση του Κρατικού Προϋπολογισμού», για την περίοδο Ιανουαρίου-Απριλίου 2025, που εξέδωσε την Τρίτη το Γενικό Λογιστήριο, στο τέλος Απριλίου του 2025 τα έσοδα ανήλθαν σε €2,96 δις, το οποίο αντιστοιχεί σε 25% του κρατικού προϋπολογισμού (2024: €2,74 δις, 24%) και οι πραγματικές δαπάνες ανήλθαν σε €2,77 δις, ποσό το οποίο αντιστοιχεί σε υλοποίηση ύψους 21% (2024: €2,90 δις, 21%).

Σύμφωνα με το Γενικό Λογιστήριο, «η υλοποίηση του κρατικού προϋπολογισμού σε σχέση με τα έσοδα παρουσιάζει μικρή άνοδο σε σχέση με την αντίστοιχη περσινή περίοδο (2025: 25%, 2024: 24%), κυρίως λόγω αύξησης των άμεσων και έμμεσων φόρων κατά €0,09 δις και €0,04 δις αντίστοιχα».

Αναφέρει επίσης ότι η υλοποίηση του κρατικού προϋπολογισμού σε σχέση με τις δαπάνες (2025: 21%, 2024: 21%) παραμένει στα ίδια επίπεδα σε σχέση με την αντίστοιχη περσινή περίοδο.

Σημειώνεται ότι ο κρατικός προϋπολογισμός, ο οποίος ετοιμάζεται σε ταμειακή βάση, παρουσιάζει για το έτος 2025 αύξηση στα έσοδα κατά 4% (2025: €11,75 δις, 2024: €11,28 δις) και μείωση στις δαπάνες της τάξεως του 5% (2025: €12,95 δις, 2024: €13,60 δις).

Σύμφωνα με το ΓΛ, η προϋπολογιζόμενη αύξηση στα έσοδα οφείλεται κυρίως σε άνοδο των άμεσων και έμμεσων φόρων κατά €0,27 δις και €0,17 δις αντίστοιχα, ενώ η προϋπολογιζόμενη μείωση στις δαπάνες οφείλεται κυρίως σε μειωμένες αποπληρωμές δανείων κατά €0,77 δις, σε συνδυασμό με αυξημένες δαπάνες για κοινωνικές παροχές κατά €0,13 δις

Τα έσοδα

Πιο αναλυτικά, σε σχέση με τα έσοδα μέχρι τον Απρίλιο του 2025, σύμφωνα με το Γενικό Λογιστήριο, οι Έμμεσοι Φόροι αυξήθηκαν κατά €0,04 δις (3%) σε σχέση με το 2024, κυρίως λόγω της αύξησης των εσόδων από Φόρους Κατανάλωσης κατά €0,02 δις (2025: €0,14 δις, 2024: €0,12 δις) και Άλλους Έμμεσους Φόρους κατά €0,02 δις (2025: €0,18 δις, 2024: €0,16 δις).

Οι Άμεσοι Φόροι αυξήθηκαν κατά €0,09 δις (9%) σε σχέση με το 2024, κυρίως λόγω αύξησης του Φόρου Εισοδήματος Νομικών και Φυσικών Προσώπων (2025: €1,03 δις, 2024: €0,94 δις, ενώ μέχρι το τέλος Απριλίου 2025 οι αναλήψεις δανείων ανήλθαν στα €0,01 δις (2024: €0,1 δις).

Οι δαπάνες

Όσον αφορά στις δαπάνες σε σχέση με την μισθοδοσία, συντάξεις, φιλοδωρήματα, σύμφωνα με το Γενικό Λογιστήριο, η υλοποίηση στο τέλος Απριλίου δείχνει μια αύξηση ύψους 7% (€0,07 δις) από €1,01 δις το 2024 σε €1,08 δις το 2025.

Εξάλλου, οι αποπληρωμές δανείων και τόκων μέχρι το τέλος Απριλίου ανήλθαν στα €0,20 δις (2024: €0,46 δις), εκ των οποίων τα €0,15 δις (2024: €0,15 δις) αφορούν τους τόκους δανεισμού και τις επιβαρύνσεις, τα €0,04 δις (2024: €0,30 δις) την αποπληρωμή δανείων εσωτερικού και τα €0,01 δις (2024: €0,01 δις) την αποπληρωμή δανείων εξωτερικού.

Οι δαπάνες σε κοινωνικές παροχές μέχρι το τέλος Απριλίου ανήλθαν σε €0,59 δις (2024: €0,55 δις).

Το ΓΛ αναφέρει ότι η αύξηση της τάξεως των €0,04 δις (7%) οφείλεται κυρίως στις αυξημένες δαπάνες για παροχές υγείας κατά €0,03 δις (2025: €0,25 δις, 2024: €0,22 δις) και στις αυξημένες παροχές παιδείας κατά €0,01 δις (2025: €0,05 δις, 2024: €0,04 δις).

Αναφορικά με τις μεταβιβάσεις και επιχορηγήσεις μέχρι το τέλος Απριλίου του 2025, αυτές ανήλθαν σε €0,53 δις (2024: €0,49 δις), παρουσιάζοντας αύξηση ύψους €0,04 δις (8%) σε σχέση με την αντίστοιχη περσινή περίοδο, κυρίως λόγω αύξησης του ιδίου πόρου ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος κατά €0,03 δις (2025: €0,09 δις, 2024: €0,06 δις) και της Γενικής Κυβερνητικής Εισφοράς στο Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων κατά €0,01 δις (2025: €0,21 δις, 2024: €0,20 δις).

Οι λειτουργικές και άλλες δαπάνες μέχρι το τέλος Απριλίου ανήλθαν σε €0,22 δις (2024: €0,25 δις) παρουσιάζοντας μείωση ύψους €0,03 δις (12%).

Υλοποίηση αναπτυξιακών δαπανών

Εξάλλου, σύμφωνα με το Γενικό Λογιστήριο, η υλοποίηση των κεφαλαιουχικών δαπανών μέχρι τον Απρίλιο του 2025 ανήλθε στα €84,3 εκατ. και οφείλεται κυρίως: στις δαπάνες για το οδικό δίκτυο, ύψους €24,0 εκατ., στις δαπάνες για ανέγερση, επέκταση και βελτιώσεις κυβερνητικών γραφείων ύψους €11,8 εκατ., στις δαπάνες για ανέγερση, επέκταση και βελτιώσεις σχολικών κτηρίων, ύψους €10,5 εκατ., στις δαπάνες για κατασκευαστικά έργα, ύψους €7,6 εκατ., στις δαπάνες για αγορά γης και κτηρίων, ύψους €6,3 εκατ., στις δαπάνες για αγορά σταθερών και κινητών μηχανημάτων, ύψους €4,1 εκατ., και στις δαπάνες για αποχετευτικά και υδατικά συστήματα, ύψους €3,6 εκατ.

Αναφορικά με συγχρηματοδοτούμενα και άλλες χρηματοδοτικές δαπάνες, η υλοποίηση του προϋπολογισμού του 2025 μέχρι το τέλος Απριλίου ανήλθε στα €57,5 εκατ. και οφείλεται κυρίως: σε Συγχρηματοδοτούμενα Έργα που υλοποιούνται από μη Κυβερνητικές Υπηρεσίες, ύψους €19,2 εκατ., στο σχέδιο Επιδότησης Διδάκτρων και Σίτισης Παιδιών μέχρι 4 ετών, ύψους €7,1 εκατ., σε Συγχρηματοδοτούμενα Κατασκευαστικά Έργα, ύψους €4,7 εκατ., στο Σχέδιο Εξοικονομώ – Αναβαθμίζω Κατοικίες, ύψους €3,8 εκατ., σε Ευρωπαϊκά Ανταγωνιστικά Προγράμματα, ύψους €3,0 εκατ. και σε έργα που συγχρηματοδοτούνται από Ταμεία Εσωτερικών Υποθέσεων, ύψους €3,0 εκατ.

Επίσης, οφείλεται στις δράσεις για Αντιμετώπιση Αναντιστοιχίας Δεξιοτήτων/ Νέο Σύστημα Αξιολόγησης/Ψηφιακού Μετασχηματισμού ύψους, €2,4 εκατ., στα σχέδια χορηγιών της Υπηρεσίας Βιομηχανίας και Τεχνολογίας ύψους €2,0 εκατ., στο Σχέδιο Ενίσχυσης Νέας Επιχειρηματικής Δραστηριότητας, ύψους €1,5 εκατ., στο Σχέδιο Ανταγωνιστικότητας για Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις, ύψους €1,1, και στην Επέκταση του Δικτύου Κατοικιών Υποστηρικτικής Διαβίωσης, ύψους €1,0 εκατ.

Σε σχέση με χορηγίες, συνεισφορές και επιχορηγήσεις, η υλοποίηση μέχρι το τέλος Απριλίου ανήλθε στα €29,8 εκατ., και οφείλεται κυρίως: στη χορηγία στο Πανεπιστήμιο Κύπρου, ύψους €16,2 εκατ., στη χορηγία στο Τεχνολογικό Πανεπιστήμιο Κύπρου, ύψους €6,3 εκατ., στη χορηγία στο Ινστιτούτο Κύπρου, ύψους 1,9 εκατ., και στη χορηγία στο Ανοικτό Πανεπιστήμιο Κύπρου, ύψους €1,8 εκατ.

Τέλος, αναφορικά με την υλοποίηση των κοινωνικών παροχών, σύμφωνα με το ΓΛ, αυτή μέχρι το τέλος Απριλίου ανήλθε στα €23,2 εκατ. και οφείλεται κυρίως: στο πρόγραμμα κρατικών υποτροφιών, ύψους €12,9 εκατ., στις χορηγίες σε Εθελοντικούς Οργανισμούς, ύψους €3,9 εκατ., σε πολιτιστικές παροχές, ύψους €3,4 εκ, o στη χορηγία μαθητικής πρόνοιας, ύψους €1,0 εκατ., και σε παροχές στέγασης, ύψους €0,7 εκατ.