Το βασικό «αγκάθι» που φρενάρει την ένταξη της Κύπρου στη ζώνη Σένγκεν-Ασκήσεις επί χάρτου για να ξεπεραστεί

Με εντατικούς ρυθμούς προχωρούν οι διαδικασίες ολοκλήρωσης όλων των προαπαιτούμενων από πλευράς Κυπριακής Δημοκρατίας, προκειμένου το αίτημα για ένταξη της χώρας μας στη ζώνη Σένγκεν να εισέλθει στη τελική φάση, αυτή της τελικής αξιολόγησης, πριν το τέλος του τρέχοντος έτους.

Μάλιστα, σε περίπτωση που η Κυπριακή Δημοκρατία ολοκληρώσει όλα όσα πρέπει να κάνει και είναι έτοιμη από τεχνικής, κυρίως, πλευράς, και αρχίσει η τελική αξιολόγηση του αιτήματος, δεν αποκλείεται σε μεσοπρόθεσμο ορίζοντα να ενταχθεί πλήρως στη ζώνη Σένγκεν.

Εάν αυτό καταστεί εφικτό, τα οφέλη για τη χώρα μας θα είναι πολλαπλά, αφού κάτι τέτοιο, μεταξύ άλλων, αναμένεται να λειτουργήσει ως ενισχυτικός παράγοντας για την προσέλκυση επενδύσεων στο νησί και για περαιτέρω ανάπτυξη της επιχειρηματικής δραστηριότητας.

Πάντως, όπως πληροφορείται το InBusinessNews, ένα από τα βασικά ζητήματα που «φρενάρει» μέχρι σήμερα την όλη διαδικασία, είναι αυτό της πράσινης γραμμής, αφού υπάρχουν ανησυχίες για μη αποτελεσματικό έλεγχο όλων όσοι φθάνουν στις κατεχόμενες περιοχές και εισέρχονται στις ελεύθερες περιοχές μέσω των οδοφραγμάτων.

• Διαβάστε εδώ: Μονόδρομος για τον επιχειρηματικό κόσμο η ένταξη της Κύπρου στη ζώνη Σένγκεν-Πολλαπλά και οριζόντια τα οφέλη

Επί τούτου, και προκειμένου να καθησυχαστούν οι όποιες ανησυχίες υπάρχουν, έχουν γίνει αρκετές ασκήσεις επί χάρτου και εκτιμάται ότι σύντομα θα εξευρεθούν πρακτικές λύσεις, ώστε να υπερπηδηθεί το εν λόγω εμπόδιο και να προχωρήσει χωρίς προβλήματα η διαδικασία ένταξης της Κύπρου στη ζώνη Σένγκεν το συντομότερο δυνατόν.

Σημειώνεται, πάντως, πως για να μπορέσει μία χώρα να ενταχθεί στη ζώνη Σένγκεν, πρέπει να εκπληρώσει μια σειρά από προϋποθέσεις, όπως η σύνδεση με το Σύστημα Πληροφοριών Σένγκεν (SIS), κάτι που από πλευράς Κυπριακής Δημοκρατίας έχει ήδη γίνει.

Επίσης, για να προχωρήσει η διαδικασία τελικής αξιολόγησης του αιτήματος της Κυπριακής Δημοκρατίας, θα πρέπει να γίνει μία κεντρική οργάνωση των συναρμόδιων υπηρεσιών του κράτους, καθώς και ολοκληρωμένη καταγραφή όλων όσων εναπόκεινται στη δική μας πλευρά να κάνει, προκειμένου εν συνεχεία και σε συνεργασία με τις αρμόδιες αρχές της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να ολοκληρωθούν όλες οι υπόλοιπες διαδικασίες που απαιτούνται και να ανοίξει ο δρόμος για ένταξη της Κύπρου στη ζώνη Σένγκεν πριν από το τέλος του τρέχοντος έτους.

Προκειμένου αυτό, μάλιστα, να καταστεί εφικτό, έχει ήδη συσταθεί ειδική ομάδα που εργάζεται υπό το Υπουργείο Εξωτερικών, ενώ έχουν γίνει και αρκετές υπηρεσιακές συσκέψεις, τόσο σε Υπουργικό επίπεδο όσο και σε διευθυντικό επίπεδο, με τη συμμετοχή εκπροσώπων από όλα τα συναρμόδια Υπουργεία (Εξωτερικών, Εσωτερικών, Δικαιοσύνης, Άμυνας, Μεταφορών και Μετανάστευσης).

Καλά πληροφορημένη πηγή που μίλησε στο InBusinessNews τόνισε πως οι διαδικασίες προχωρούν κανονικά και στόχος όλων είναι -όπως άλλωστε ανέφερε πρόσφατα ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας, Νίκος Χριστοδουλίδης- η Κύπρος να είναι τεχνικά έτοιμη και να κάνει όλα όσα πρέπει να κάνει για να μπορέσει να καταστεί μέρος της ζώνης Σένγκεν.

Αξίζει να αναφερθεί πως, σήμερα η Κύπρος μαζί με την Ιρλανδία είναι τα μοναδικά κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης που βρίσκονται εκτός της ζώνης Σένγκεν, ενός από τα βασικότερα επιτεύγματα του ευρωπαϊκού εγχειρήματος, το οποίο ξεκίνησε το 1985 ως διακρατικό εγχείρημα πέντε χωρών της Ε.Ε. -Γαλλίας, Γερμανίας, Βελγίου, Κάτω Χωρών και Λουξεμβούργου- και σταδιακά επεκτάθηκε αποτελώντας πλέον τον μεγαλύτερο χώρο ελεύθερης κυκλοφορίας στον κόσμο.

Πολλαπλά οφέλη

Σημειώνεται πως, σήμερα ο χώρος Σένγκεν δίνει τη δυνατότητα σε περισσότερους από 400 εκατομμύρια ανθρώπους να ταξιδεύουν ελεύθερα μεταξύ των χωρών που είναι μέλη του χωρίς να υποβάλλονται σε συνοριακούς ελέγχους.

Μάλιστα, και σύμφωνα με δεδομένα που είναι αναρτημένα στην επίσημη ιστοσελίδα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, κάθε μέρα περίπου 3,5 εκατομμύρια άνθρωποι διασχίζουν εσωτερικά σύνορα για εργασία ή σπουδές ή για να επισκεφθούν τις οικογένειες ή φίλους τους, ενώ σχεδόν 1,7 εκατομμύρια άνθρωποι διαμένουν σε μία χώρα Σένγκεν και εργάζονται σε άλλη.

Ακόμη, κάθε χρόνο, οι Ευρωπαίοι πραγματοποιούν περίπου 1,25 δισεκατομμύρια ταξίδια εντός του χώρου Σένγκεν, γεγονός που ωφελεί επίσης κατά πολύ τον τομέα του τουρισμού και του πολιτισμού.

Επιπρόσθετα, ο χώρος Σένγκεν αποφέρει σημαντικά οικονομικά οφέλη σε όλους τους πολίτες και τις επιχειρήσεις των κρατών που ανήκουν σε αυτόν, ενώ αποτελεί εκ σχεδιασμού το θεμέλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της ενιαίας αγοράς στο σύνολό της.

Πώς μπορεί μια χώρα να ενταχθεί στη ζώνη Σένγκεν;

Όπως έχει αναφερθεί και πιο πάνω, οι χώρες που επιθυμούν να ενταχθούν στον χώρο Σένγκεν πρέπει να πληρούν μια σειρά προϋποθέσεων.

Ειδικότερα πρέπει:

• να εφαρμόζουν την κοινή δέσμη κανόνων του Σένγκεν (το λεγόμενο «κεκτημένο του Σένγκεν»), π.χ. όσον αφορά τους συνοριακούς ελέγχους, την έκδοση θεωρήσεων, την αστυνομική συνεργασία και την προστασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα
• να αναλαμβάνουν την ευθύνη για τον έλεγχο των εξωτερικών συνόρων εξ ονόματος άλλων χωρών Σένγκεν και για την έκδοση ομοιόμορφων θεωρήσεων Σένγκεν
• να συνεργάζονται αποτελεσματικά με τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου σε άλλες χώρες Σένγκεν, ώστε να διατηρείται υψηλό επίπεδο ασφάλειας μετά την κατάργηση των ελέγχων στα εσωτερικά σύνορα
• να είναι συνδεδεμένες με το Σύστημα Πληροφοριών Σένγκεν (SIS) και να το χρησιμοποιούν

Επίσης, οι χώρες που επιθυμούν να ενταχθούν στον χώρο Σένγκεν πρέπει να υποβληθούν σε σειρά αξιολογήσεων προκειμένου να διαπιστωθεί αν πληρούν τις προϋποθέσεις που απαιτούνται για την εφαρμογή των κανόνων του Σένγκεν.

Όταν, μετά την αξιολόγηση, επιβεβαιωθεί ότι ένα κράτος-μέλος είναι έτοιμο να ενταχθεί στον χώρο Σένγκεν χωρίς ελέγχους στα εσωτερικά σύνορα, όλα τα άλλα μέλη του χώρου Σένγκεν πρέπει να εγκρίνουν ομόφωνα την απόφαση, αφού διαβουλευθούν με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.