Τα ευρήματα της Ελεγκτικής Υπηρεσίας για το Πανεπιστήμιο Κύπρου-Καθυστερήσεις και μη αποτελεσματική διαχείριση

Καθυστερήσεις και μη αποτελεσματική διαχείριση καταλογίζει η Ελεγκτική Υπηρεσία της Δημοκρατίας στο Πανεπιστήμιο Κύπρου σε σχέση με την σύμβαση ανέγερσης των κτηριακών εγκαταστάσεων του Τμήματος Βιολογικών Επιστημών και των Κοινόχρηστων Χώρων Διδασκαλίας 03 του Πανεπιστημίου.

Όπως αναφέρεται σε ειδική έκθεση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας, το έργο, συμβατικής αξίας €31.636.001 πλέον ΦΠΑ, με διάρκεια κατασκευής 36 μήνες και ημερομηνία ολοκλήρωσης τις 31.5.2023, είχε μέχρι τις 15.4.2024, ως αναφέρεται στο τελευταίο διαθέσιμο πιστοποιητικό πληρωμής στον Ανάδοχο, ολοκληρωθεί σε ποσοστό μόλις 78%, ενώ η συμβατική διάρκειά του ξεπεράστηκε κατά 30%.

Η αναθεωρημένη εγκεκριμένη ημερομηνία ολοκλήρωσης του έργου, αναφέρεται, μετατέθηκε στις 29.11.2023 με παραχώρηση δικαιολογημένης παράτασης χρόνου 182 ημερολογιακών ημερών χωρίς οικονομική αποζημίωση, ενώ εκκρεμεί προς εξέταση αίτημα του Αναδόχου (Αρ. 11) για επιπλέον παράταση χρόνου 365 ημερολογιακών ημερών (αιτούμενη ημερ. ολοκλήρωσης 28.11.2024) και προκαταρκτική αποζημίωση ύψους €2.797.937.

Σύμφωνα με την Ελεγκτική Υπηρεσία, από τον Δεκέμβριο του 2023, το ΠΚ ξεκίνησε να κατακρατεί από τα ενδιάμεσα πιστοποιητικά πληρωμής του Αναδόχου ρήτρες καθυστέρησης, οι οποίες μέχρι τις 15.4.2024, ανήλθαν στο ποσό των €690.000 για αδικαιολόγητη καθυστέρηση 138 ημερολογιακών ημερών (29.11.2023 – 15.4.2024).

Όσον αφορά τη συνολική καθυστέρηση που παρατηρήθηκε μέχρι τα μέσα του Απριλίου 2024, η Ελεγκτική Υπηρεσία σημειώνει ότι αυτή ανήλθε στους 4,5 μήνες, ενώ σύμφωνα με την εκτίμηση του ΠΚ, το Έργο αναμένεται να ολοκληρωθεί τον Οκτώβριο του 2024, οπότε η συνολική αδικαιολόγητη καθυστέρηση ενδέχεται να ξεπεράσει τους 11 μήνες από την τελευταία εγκεκριμένη αναθεωρημένη ημερομηνία ολοκλήρωσης (29.11.2023).

«Δηλαδή, το έργο αναμένεται να ολοκληρωθεί στους 53 μήνες, σε σχέση με τους 36 μήνες που ήταν η συμβατική χρονική περίοδος εκτέλεσης της σύμβασης», εκφράζοντας αμφιβολίες για το «κατά πόσο, με βάση τα μέχρι σήμερα γεγονότα, θα επιβεβαιωθούν οι προβλέψεις του ΠΚ».

Όπως αναφέρεται την έκθεση, «με βάση τα πιο πάνω ευρήματα, αναντίλεκτα τεκμηριώνεται ότι η πρόοδος του Έργου συνεχίζει να είναι αργή, με αποτέλεσμα να έχουν δημιουργηθεί μεγάλες καθυστερήσεις στην ολοκλήρωσή του».

Περαιτέρω, σημειώνεται, «η μη αποτελεσματική διαχείριση του Έργου, οδήγησε στη μέχρι σήμερα υποβολή, εκ μέρους του Αναδόχου, έντεκα απαιτήσεων για παραχώρηση παράτασης χρόνου 1.491 ημερολογιακών ημερών για καθυστερήσεις στο Έργο, με αντίστοιχο κόστος αποζημίωσης (σύμφωνα με τις υποβολές του Αναδόχου) ύψους €8.359.134.

Αυξάνεται το κόστος

Παράλληλα, σύμφωνα με την Ελεγκτική Υπηρεσία, το προκαταρκτικά αναμενόμενο τελικό κόστος, σύμφωνα με την οικονομική έκθεση Αρ. 6 του Επιμετρητή Ποσοτήτων (ΕΠ) του ΠΚ ημερομηνίας 5.2.2024, θα είναι της τάξης των €34.254.641 πλέον ΦΠΑ, ποσό 0,78% υψηλότερο από το εκτιμώμενο κόστος της σύμβασης (€33.986.901 πλέον ΦΠΑ), λαμβάνοντας υπόψη και τα ποσά των διορισμένων Υπεργολάβων και Προμηθευτών όπως είχαν οριστικοποιηθεί μέχρι τη στιγμή ολοκλήρωσης του ελέγχου, και 4,8% υψηλότερο από το εκτιμώμενο αρχικό κόστος της σύμβασης κατά την υπογραφή της (€31.636.001 πλέον ΦΠΑ).

«Λαμβάνοντας όμως υπόψη τα τεχνικά θέματα που εκκρεμούν προς υλοποίηση, όπως αναφέρεται και πιο πάνω, ενδεχομένως η απόκλιση από το αρχικό κόστος της σύμβασης να μεγαλώσει», αναφέρει μεταξύ άλλων η ΕΥ.