Έφορος Ενισχύσεων: Παράταση από Κομισιόν προσωρινού πλαισίου κρίσης για γεωργία

Η απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να εγκρίνει μια περιορισμένη παράταση του Κεφαλαίου 2.1 του Προσωρινού Πλαισίου Κρίσης και Μετάβασης 2023 (ΠΠΚΜ) για τον πρωτογενή τομέα, καθώς και για τους τομείς της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας, «επιτρέπει στα Κράτη μέλη να χορηγούν περιορισμένα ποσά ενίσχυσης σε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στους εν λόγω τομείς για έξι και πλέον μήνες, ήτοι έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024», αναφέρει το Γραφείο Εφόρου Ελέγχου Κρατικών Ενισχύσεων.

Σε ανακοίνωση το Γραφείο Ελέγχου Κρατικών Ενισχύσεων αναφέρει ότι η παράταση δεν συνεπάγεται αύξηση των ανώτατων ορίων που προβλέπονται για τα περιορισμένα ποσά ενίσχυσης και προσθέτει ότι «τα Κράτη μέλη θα συνεχίσουν να μπορούν να παρέχουν σε επιχειρήσεις που πλήττονται από την κρίση (από τον πόλεμο στην Ουκρανία) ή από τις επακόλουθες κυρώσεις και αντίμετρα, μεταξύ άλλων από την Ρωσία, έως €280.000 ευρώ για τον γεωργικό τομέα και έως €335.000 ευρώ για τους τομείς της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας».

Αναφέρει επίσης ότι με την τροποποίηση, η Επιτροπή θα δρομολογήσει επίσης μια αναθεώρηση του Κανονισμού 1408/2013 για τις γεωργικές ενισχύσεις ήσσονος σημασίας, υπό το πρίσμα των πληθωριστικών πιέσεων των τελευταίων ετών και του τρέχοντος πλαισίου, το οποίο χαρακτηρίζεται, μεταξύ άλλων, από τις υψηλές τιμές των βασικών εμπορευμάτων που επηρεάζουν τον γεωργικό τομέα.

Πιο συγκεκριμένα, σύμφωνα με την ανακοίνωση, η Έφορος Ελέγχου Κρατικών Ενισχύσεων Στέλλα Μιχαηλίδου αναφέρει ότι στο πρόσφατο ενημερωτικό Δελτίο της Μονάδας Κρατικών Ενισχύσεων (ΜοΚΕ) του Κέντρου Διεθνούς Ευρωπαϊκού και Οικονομικού Δικαίου (ΚΕΟΔ) αναφέρεται ότι η Επιτροπή απέστειλε στα κράτη μέλη σχέδιο πρότασης για περιορισμένη παράταση του Προσωρινού Πλαισίου Κρίσης και Μετάβασης 2023, σε ό,τι αφορά στις προβλέψεις του για τον πρωτογενή γεωργικό τομέα, ενόψει των συνεχιζόμενων διαταραχών της αγοράς και «κατόπιν τούτου, βρίσκεται σε διαβούλευση με τα κράτη μέλη για το ζήτημα αυτό».

Αναφέρει επίσης ότι στο Δελτίο αναφέρεται ότι η Επιτροπή επεσήμανε ότι ο πόλεμος στην Ουκρανία και οι άμεσες και έμμεσες συνέπειές του έχουν προκαλέσει σημαντικές οικονομικές αβεβαιότητες και προσθέτει ότι «ο πόλεμος έχει επιφέρει διαταραχές στις εμπορικές ροές, τις αλυσίδες εφοδιασμού και εξαιρετικά μεγάλες και απροσδόκητες αυξήσεις των τιμών, ιδίως στο φυσικό αέριο και την ηλεκτρική ενέργεια, αλλά και σε πολλές άλλες εισροές και πρώτες ύλες και πρωτογενή αγαθά».

Κατά την τελευταία σύνοδό του, που πραγματοποιήθηκε στις 21 και 22 Μαρτίου 2024, σύμφωνα με την Έφορο Ελέγχου Κρατικών Ενισχύσεων, «το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο υπογράμμισε τη σημασία ενός ανθεκτικού και βιώσιμου γεωργικού τομέα για την επισιτιστική ασφάλεια και τη στρατηγική αυτονομία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) και κάλεσε την Επιτροπή να προωθήσει τις εργασίες για τη μείωση της οικονομικής πίεσης που υφίστανται οι γεωργοί με τον σχεδιασμό μέσων πρόσθετης στήριξης, όπως με την παράταση του προσωρινού πλαισίου κρίσης και μετάβασης».

Προσθέτει ότι σε απάντηση σε έρευνα της Επιτροπής της 27ης Μαρτίου 2024 σχετικά με τη λήξη τμημάτων του Προσωρινού Πλαισίου Κρίσης και Μετάβασης 2023, τα κράτη μέλη υπογράμμισαν ότι, ως αποτέλεσμα του πολέμου στην Ουκρανία, εξακολουθούν να παρατηρούνται διαταραχές της αγοράς που επηρεάζουν ιδίως τον πρωτογενή γεωργικό τομέα, ο οποίος αντιμετωπίζει σημαντικές προκλήσεις και υφίσταται οικονομική πίεση.

Στο πλαίσιο αυτό, σύμφωνα με την κ. Μιχαηλίδου, τον Απρίλιο του 2024, η Επιτροπή πραγματοποίησε διαβουλεύσεις με τα κράτη μέλη σχετικά με περιορισμένη παράταση για τον πρωτογενή γεωργικό τομέα, του τμήματος του ΠΠΚΜ, που επί του παρόντος επιτρέπει στα κράτη μέλη έως τις 30 Ιουνίου 2024 να χορηγούν περιορισμένα ποσά ενισχύσεων.

Επιπλέον, η Έφορος Ελέγχου Κρατικών Ενισχύσεων αναφέρει ότι η επιτροπή έλαβε επίσης υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 17ης και 18ης Απριλίου σχετικά με την σημασία ενός ανθεκτικού και βιώσιμου γεωργικού τομέα για την επισιτιστική ασφάλεια και την στρατηγική αυτονομία της ΕΕ, καθώς και την προτροπή του Συμβουλίου να συνεχιστούν οι εργασίες για μια ενδεχόμενη επέκταση του ΠΠΚΜ 2023.

«Αυτή η περιορισμένη παράταση θα επιτρέψει στα κράτη μέλη να συνεχίσουν να παρέχουν περιορισμένα ποσά ενισχύσεων στους γεωργούς, όπου χρειάζεται, και να διασφαλίσουν την αποτελεσματική εφαρμογή των μέτρων στήριξης έναντι της κρίσης», αναφέρει η Έφορος Ελέγχου Κρατικών Ενισχύσεων, προσθέτοντας ότι «το σχέδιο πρότασης της Επιτροπής που διαβιβάστηκε στα κράτη μέλη δεν επηρεάζει τις υπόλοιπες διατάξεις του Προσωρινού Πλαισίου Κρίσης και Μετάβασης 2023».