Μάκης Κεραυνός: Νέο φορολογικό σύστημα ενθαρρυντικό προς το επιχειρείν-Προχωρούμε αποφασιστικά

«Ένα κρίσιμο βήμα προς την ενίσχυση της οικονομίας και την επίτευξη ενός πιο δίκαιου και αποτελεσματικού φορολογικού συστήματος» είναι, είπε ο Υπουργός Οικονομικών, Μάκης Κεραυνός, η φορολογική μεταρρύθμιση.

Σε ομιλία του σε Εκδήλωση Ανοικτής Συζήτησης που διοργάνωσε το Κέντρο Επαγγελματικής Κατάρτισης G.R.M. στο St. Raphael Resort στη Λεμεσό, με θέμα «Η Επικείμενη Φορολογική Μεταρρύθμιση στην Κύπρο: Σκοπός, Κατευθυντήριες Γραμμές και Χρονοδιαγράμματα» ο Υπουργός Οικονομικών είπε ότι προγραμματίζεται στις αρχές του 2025, η επόμενη ευρεία συνάντηση, κατά την οποία πέραν της ενημέρωσης για την πρόοδο του έργου, θα παρουσιαστούν τα αποτελέσματα της κάθε φάσης του Έργου μέχρι στιγμής, αλλά και το προκαταρκτικό φορολογικό πλαίσιο.

Ο κ. Κεραυνός, αφού σημείωσε ότι έχουν παρέλθει 22 χρόνια από την τελευταία φορολογική μεταρρύθμιση είπε ότι «είναι πολιτική απόφαση να διατηρήσουμε αυτή την πορεία της οικονομίας μας, συνεχίζοντας την εφαρμογή της δημοσιονομικής πειθαρχίας, συνεχίζοντας την ισόρροπη αναπτυξιακή πολιτική, εμπλουτίζοντας το οικονομικό μας μοντέλο και προχωρώντας σε διαρθρωτικές αλλαγές» και εξήγησε ότι η μεταρρύθμιση μπορεί να αποφέρει σημαντικά οφέλη, ενισχύοντας τη βιωσιμότητα και την ανταγωνιστικότητα της χώρας σε διεθνές επίπεδο.

«Αυτή η μεταρρύθμιση αποσκοπεί στο να καταστήσει το φορολογικό σύστημα πιο δίκαιο, αποτελεσματικό και ανταγωνιστικό, ενώ ταυτόχρονα θα ενισχύσει ακόμα περισσότερο την εμπιστοσύνη των πολιτών και των επιχειρήσεων στο κράτος», είπε ο κ. Κεραυνός, προσθέτοντας ότι «η φορολογική πολιτική θα πρέπει να προσαρμοστεί στις νέες συνθήκες της παγκόσμιας οικονομίας και να ενισχύσει τη θέση της Κύπρου ως ελκυστικού επενδυτικού προορισμού».

«Παρόλο που το υφιστάμενο φορολογικό σύστημα θεωρείται πετυχημένο αφού έχει εξυπηρετήσει το σκοπό του, προσδίδοντας επαρκή φορολογικά έσοδα στο κράτος, με στοχευμένα φορολογικά κίνητρα για φυσικά και νομικά πρόσωπα, εντούτοις προκρίνεται η ανάγκη για περαιτέρω εκσυγχρονισμό και  απλοποίηση, λαμβάνοντας υπόψη τις διεθνείς τάσεις και το νέο οικονομικό περιβάλλον, ως πάγιο αίτημα της κοινωνίας και των φορέων της οικονομίας», συνέχισε ο Υπουργός.

Παρουσιάζοντας τις βασικές αρχές της Φορολογικής Μεταρρύθμισης, για τη δημιουργία ενός πιο αποτελεσματικού και δίκαιου συστήματος, είπε ότι δίνεται έμφαση στην απλούστευση του φορολογικού συστήματος, στην ενίσχυση της φορολογικής συμμόρφωσης, στη δίκαιη κατανομή του φορολογικού βάρους, στη δημιουργία φιλικού περιβάλλοντος για τις επιχειρήσεις και στην ψηφιοποίηση του φορολογικού μηχανισμού.

«Προς αυτή την κατεύθυνση, η μελέτη για το νέο φορολογικό σύστημα έχει ανατεθεί στο Κέντρο Οικονομικών Ερευνών του Πανεπιστημίου Κύπρου, το οποίο διαθέτει την τεχνογνωσία για υπολογισμό και ποσοτικοποίηση των οικονομικών επιπτώσεων των αλλαγών, στην οικονομία», είπε ο κ. Κεραυνός, σημειώνοντας ότι προγραμματίζεται και συνεργασία με εμπειρογνώμονες του εξωτερικού από άλλα Ευρωπαϊκά Πανεπιστήμια για εμπλουτισμό της εμπειρογνωμοσύνης.

Ο Υπουργός ανέφερε ότι έχει ολοκληρωθεί ευρεία δημόσια διαβούλευση με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς της οικονομίας. Είπε, ακόμα, ότι έχουν πραγματοποιηθεί πέραν των 40 διμερών συναντήσεων με φορείς του ιδιωτικού τομέα, συνδέσμους, ομοσπονδίες, εργοδοτικές συντεχνίες, οργανώσεις, οργανισμούς, επαγγελματικά σώματα αλλά και πολιτικά κόμματα και έχει ζητηθεί η κατάθεση γραπτών θέσεων και απόψεων, οι οποίες καταγράφηκαν και έχουν αξιολογηθεί, ενώ ανέφερε ότι έχουν ληφθεί γραπτές εισηγήσεις και θέσεις και από απλούς πολίτες.

Στα πλαίσια αυτά, είπε, «προγραμματίζεται στις αρχές του επόμενου έτους, η επόμενη ευρεία συνάντηση, κατά την οποία πέραν της ενημέρωσης για την πρόοδο του έργου, θα παρουσιαστούν τα αποτελέσματα της κάθε φάσης του Έργου μέχρι στιγμής, αλλά και το προκαταρκτικό φορολογικό πλαίσιο, ώστε να γίνει ανοικτή συζήτηση και ανταλλαγή απόψεων».

Η εμπλοκή της κοινωνίας στη διαμόρφωση του ανανεωμένου φορολογικού πλαισίου είναι για εμάς σημαντική και γι’ αυτό θα υπάρχει πλήρης διαφάνεια σε όλα τα στάδια της διαδικασίας αυτής, τόνισε.

«Στα πλαίσια διαμόρφωσης του εκσυγχρονισμένου φορολογικού πλαισίου, έχουν ληφθεί υπόψη οι δεσμεύσεις και υποχρεώσεις της Δημοκρατίας έναντι του Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας αλλά και των υποχρεώσεων σε διεθνές και ευρωπαϊκό επίπεδο», σημείωσε ο κ. Κεραυνός, προσθέτοντας ότι ιδιαίτερη σημασία δόθηκε και στις κινήσεις αναδημιουργίας της κρατικής μας ταυτότητας (rebranding), ώστε η Δημοκρατία να παραμείνει αφενός ένας φιλικός προορισμός για επενδυτές, αλλά ταυτόχρονα να αντιμετωπίζονται αποτελεσματικά οι όποιες τάσεις φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής.

Διαβάστε πιο κάτω αυτούσια την ομιλία του Υπουργού Οικονομικών:

«Κρίνω ως ιδιαίτερα χρήσιμη τη διοργάνωση αυτής της ενημερωτικής εκδήλωσης για ένα ιδιαίτερο σημαντικό θέμα, όπως είναι η Φορολογική Μεταρρύθμιση, η οποία αφορά άμεσα τον κάθε εργαζόμενο και φορολογούμενο πολίτη, τις επιχειρήσεις μας και τους σχεδιασμούς τους, καθώς και τις ξένες επενδύσεις και γενικά την οικονομική πορεία της χώρας μας.

Γι’ αυτό ευχαριστώ τους διοργανωτές και ιδιαίτερα τον κ. Μορφίτη, τον φίλο Νικόλα, για την πρόσκληση να συμμετάσχω στη σημερινή εκδήλωση που στόχο έχει την αλληλοενημέρωση και την ανταλλαγή απόψεων, σε σχέση με την επικείμενη Φορολογική Μεταρρύθμιση στην Κύπρο.

Παρά τις αρνητικές γεωπολιτικές και γεωοικονομικές εξελίξεις με τις σημαντικές προκλήσεις και αβεβαιότητες που δημιουργούν, με την εφαρμογή μιας σταθερής, υπεύθυνης και ορθολογικής οικονομικής πολιτικής, έχουμε καταφέρει η οικονομία της Κύπρου να βρίσκεται ανάμεσα στις καλύτερες της ΕΕ από πλευράς οικονομικών επιδόσεων. Είναι πολιτική απόφαση να διατηρήσουμε αυτή την πορεία της οικονομίας μας, συνεχίζοντας την εφαρμογή της Δημοσιονομικής πειθαρχίας, συνεχίζοντας την ισόρροπη αναπτυξιακή πολιτική, εμπλουτίζοντας το οικονομικό μας μοντέλο και προχωρώντας σε διαρθρωτικές αλλαγές. Βασικός άξονας αυτής της οικονομικής πολιτικής αποτελεί η Φορολογική Μεταρρύθμιση.

Η Φορολογική Μεταρρύθμιση, που είναι υπό εξέλιξη, ως συνειδητή απόφαση πολιτικής, στη διαμόρφωση της οικονομικής πολιτικής της χώρας, με στόχο τη βελτίωση του φορολογικού συστήματος και την ενίσχυση της οικονομικής ανάπτυξης.

Αυτή η μεταρρύθμιση αποσκοπεί στο να καταστήσει το φορολογικό σύστημα πιο δίκαιο, αποτελεσματικό και ανταγωνιστικό, ενώ ταυτόχρονα θα ενισχύσει ακόμα περισσότερο την εμπιστοσύνη των πολιτών και των επιχειρήσεων στο κράτος. Επιπλέον η φορολογική πολιτική θα πρέπει να προσαρμοστεί στις νέες συνθήκες της παγκόσμιας οικονομίας και να ενισχύσει τη θέση της Κύπρου ως ελκυστικού επενδυτικού προορισμού.

Είναι γεγονός ότι έχουν παρέλθει περίπου 20 χρόνια από την τελευταία φορολογική μεταρρύθμιση που εφαρμόστηκε στην Κύπρο, μια μεταρρύθμιση που ομολογουμένως έδωσε ώθηση στην πορεία οικονομικής ανάπτυξης της χώρας μας. Τώρα η Κύπρος αποτελεί πλέον μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωζώνης, ενώ ταυτόχρονα έχουν συντελεστεί αρκετές αλλαγές στο διεθνές οικονομικό περιβάλλον, αλλά και στο οικονομικό μοντέλο της Κύπρου.

Παρόλο που το υφιστάμενο φορολογικό σύστημα θεωρείται πετυχημένο αφού έχει εξυπηρετήσει το σκοπό του, προσδίδοντας επαρκή φορολογικά έσοδα στο κράτος, με στοχευμένα φορολογικά κίνητρα για φυσικά και νομικά πρόσωπα, εντούτοις προκρίνεται η ανάγκη για περαιτέρω εκσυγχρονισμό και απλοποίηση, λαμβάνοντας υπόψη τις διεθνείς τάσεις και το νέο οικονομικό περιβάλλον, ως πάγιο αίτημα της κοινωνίας και των φορέων της οικονομίας.

Ως εκ τούτου, ως Κυβέρνηση προχωρούμε αποφασιστικά στην υλοποίηση μιας φορολογικής μεταρρύθμισης μετά από 22 τόσα χρόνια για να εφαρμόσουμε ένα νέο φορολογικό σύστημα, το οποίο θα είναι ενθαρρυντικό προς το επιχειρείν και ταυτόχρονα να είναι κοινωνικά δίκαιο, να είναι στα πλαίσια των ευρωπαϊκών προτύπων και αρχών και να στοχεύει στη μείωση της φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής.

Το νέο φορολογικό πλαίσιο θα πρέπει να στοχεύει επίσης στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας, τη μείωση του διοικητικού βάρους για τους φορολογούμενους πολίτες και για τις επιχειρήσεις, ενώ ταυτόχρονα να παρέχεται δικαιότερη ανακατανομή του φορολογικού βάρους. Σταθερός στόχος της Φορολογικής Μεταρρύθμισης παραμένει η ουδετερότητα.

Οι βασικές αρχές της Φορολογικής Μεταρρύθμισης επικεντρώνονται στη δημιουργία ενός πιο αποτελεσματικού και δίκαιου συστήματος, στη βάση κάποιων βασικών αρχών:

Όπως, η:

• Απλούστευση του φορολογικού συστήματος: Ο στόχος είναι να μειωθεί η γραφειοκρατία και να γίνει πιο εύκολο για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις να κατανοήσουν τις φορολογικές τους υποχρεώσεις.
• Ενίσχυση της φορολογικής συμμόρφωσης: Μέσω της ανάπτυξης νέων εργαλείων και τεχνολογιών, το κράτος μπορεί να επιτύχει καλύτερη παρακολούθηση και έλεγχο των φορολογικών πληρωμών, περιορίζοντας τις παραβάσεις και τη φοροδιαφυγή.
• Δίκαιο φορολογικό βάρος: Η κατανομή της φορολογίας πρέπει να είναι δίκαιη και να αποτρέπει την αδικία σε βάρος των μικρών και μεσαίων εισοδημάτων.
• Δημιουργία φιλικού περιβάλλοντος για τις επιχειρήσεις: Η μεταρρύθμιση αποσκοπεί στη δημιουργία ενός φορολογικού συστήματος που να ενθαρρύνει τις επενδύσεις και να προσφέρει ευνοϊκές συνθήκες για την ανάπτυξη των επιχειρήσεων.

Τέλος μια άλλη βασική Αρχή είναι η:

• Ψηφιοποίηση του φορολογικού μηχανισμού: Στόχος είναι η διευκόλυνση της πρόσβασης των πολιτών, της άμεσης εκκαθάρισης των φορολογικών δηλώσεων χωρίς γραφειοκρατία.

Προς αυτή την κατεύθυνση, η μελέτη για το νέο φορολογικό σύστημα έχει ανατεθεί στο Κέντρο Οικονομικών Ερευνών του Πανεπιστημίου Κύπρου, το οποίο διαθέτει την τεχνογνωσία για υπολογισμό και ποσοτικοποίηση των οικονομικών επιπτώσεων των αλλαγών, στην οικονομία. Στα πλαίσια αυτά, προγραμματίζεται συνεργασία με εμπειρογνώμονες του εξωτερικού από άλλα Ευρωπαϊκά Πανεπιστήμια για εμπλουτισμό της εμπειρογνωμοσύνης.

Ήδη η ομάδα του Πανεπιστημίου σε συνεργασία με εμπειρογνώμονες στον τομέα της φορολογίας, έχουν καταγράψει τις μακροοικονομικές τάσεις σε Ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο καθώς και τις βέλτιστες πρακτικές επιτυχημένων φορολογικών μοντέλων του εξωτερικού. Παράλληλα, έχει αναλυθεί και αξιολογηθεί το υφιστάμενο φορολογικό πλαίσιο της Κύπρου, τόσο ως προς την νομική πτυχή όσο και ως προς την πρακτική που ακολουθείται από το Τμήμα Φορολογίας.

Στα πλαίσια διαμόρφωσης του εκσυγχρονισμένου φορολογικού πλαισίου, έχουν ληφθεί υπόψη οι δεσμεύσεις και υποχρεώσεις της Δημοκρατίας έναντι του Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας αλλά και των υποχρεώσεων σε διεθνές και ευρωπαϊκό επίπεδο. Παράλληλα έχει δοθεί ιδιαίτερη σημασία στις κινήσεις αναδημιουργίας της κρατικής μας ταυτότητας (rebranding), ώστε η Δημοκρατία να παραμείνει αφενός ένας φιλικός προορισμός για επενδυτές, αλλά ταυτόχρονα να αντιμετωπίζονται αποτελεσματικά οι όποιες τάσεις φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής.

Στο πλαίσιο του όλου σχεδιασμού του ολιστικού φορολογικού μετασχηματισμού, έχει ολοκληρωθεί ευρεία δημόσια διαβούλευση με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς της οικονομίας, που αποτελεί το πρώτο στάδιο της δημόσιας διαβούλευσης από τα 3 στάδια που έχουν ορισθεί, δηλαδή διαβούλευση κατά την έναρξη, κατά τον καθορισμό του προκαταρτικού πλαισίου και κατά τη σύνταξη των νομοθετημάτων.

Στα πλαίσια του κοινωνικού διαλόγου και ανταλλαγής απόψεων, έχουν πραγματοποιηθεί πέραν των 40 διμερών συναντήσεων με φορείς του ιδιωτικού τομέα, συνδέσμους, ομοσπονδίες, εργοδοτικές συντεχνίες, οργανώσεις, οργανισμούς, επαγγελματικά σώματα αλλά και πολιτικά κόμματα. Έχει ζητηθεί η κατάθεση γραπτών θέσεων και απόψεων, οι οποίες καταγράφηκαν και έχουν αξιολογηθεί δεόντως, ώστε τα θέματα που απασχολούν τους φορείς, να αντικατοπτρίζονται στο σχεδιασμό της ολιστικής φορολογικής μεταρρύθμισης. Αξίζει εδώ να αναφέρω ότι έχουν ληφθεί γραπτές εισηγήσεις και θέσεις και από απλούς πολίτες. Επιπρόσθετα, καλούνται όσοι δεν έχουν συμμετάσχει, να καταθέσουν τις απόψεις τους στην ιστοσελίδα του ΚΟΕ του Πανεπιστημίου Κύπρου, το συντομότερο δυνατό.

Στα πλαίσια αυτά προγραμματίζεται στις αρχές του επόμενου έτους, η επόμενη ευρεία συνάντηση, κατά την οποία πέραν της ενημέρωσης για την πρόοδο του έργου, θα παρουσιαστούν τα αποτελέσματα της κάθε φάσης του Έργου μέχρι στιγμής, αλλά και το προκαταρτικού φορολογικού πλαισίου, ώστε να γίνει ανοικτή συζήτηση και ανταλλαγή απόψεων. Η εμπλοκή της κοινωνίας στη διαμόρφωση του ανανεωμένου φορολογικού πλαισίου είναι για εμάς σημαντική και γι’ αυτό θα υπάρχει πλήρης διαφάνεια σε όλα τα στάδια της διαδικασίας αυτής.

Κλείνοντας να αναφέρω συμπερασματικά ότι η Φορολογική Μεταρρύθμιση στην Κύπρο, είναι ένα κρίσιμο βήμα προς την ενίσχυση της οικονομίας και την επίτευξη ενός πιο δίκαιου και αποτελεσματικού φορολογικού συστήματος. Με τη σωστή εφαρμογή και την υποστήριξη από όλα τα εμπλεκόμενα μέρη, αυτή η μεταρρύθμιση μπορεί να αποφέρει σημαντικά οφέλη στην Κυπριακή κοινωνία και οικονομία, ενισχύοντας τη βιωσιμότητα και την ανταγωνιστικότητα της χώρας σε διεθνές επίπεδο».