Ψηφίζεται με μικρές...παρεμβάσεις ο προϋπολογισμός-Οι τροπολογίες που εξασφαλίζουν πλειοψηφία και τι προνοούν

Ολοκληρώνεται σήμερα η τριήμερη συζήτηση στην Ολομέλεια της Βουλής για τον κρατικό προϋπολογισμό του 2025, ο οποίος αναμένεται να εγκριθεί κατά πλειοψηφία με τις θετικές ψήφους -τουλάχιστον- του ΔΗΣΥ, του ΔΗΚΟ, του ΕΛΑΜ, της ΕΔΕΚ και της ΔΗΠΑ.

Της υπερψήφισης του προϋπολογισμού θα προηγηθεί ψηφοφορία επί των τροπολογιών που κατέθεσαν τα κοινοβουλευτικά κόμματα, μέσω των οποίων θα επιχειρούν σταύρωμα κονδυλίων, έλεγχο σε συγκεκριμένες δαπάνες και οριζόντια αποκοπή των λειτουργικών δαπανών -με μερικές εξαιρέσεις- κατά 5%.

Συνολικά ενώπιον της Ολομέλειας της Βουλής θα τεθούν προς ψήφιση 86 τροπολογίες, με τις 15 εξ αυτών να συγκεντρώνουν την απαραίτητη πλειοψηφία για να εγκριθούν, ενώ οι υπόλοιπες 71 ή τουλάχιστον η συντριπτική πλειοψηφία εξ αυτών αναμένεται ότι θα καταψηφιστούν.

Ειδικότερα, ενώπιον της Ολομέλειας για ψήφιση θα τεθούν:

• 2 τροπολογίες εκ μέρους ΔΗΣΥ, ΑΚΕΛ, ΔΗΚΟ, ΕΛΑΜ, ΔΗΠΑ και Οικολόγων
• 1 τροπολογία εκ μέρους ΔΗΣΥ, ΑΚΕΛ, ΕΛΑΜ, ΕΔΕΚ, ΔΗΠΑ και Οικολόγων
• 3 τροπολογίες εκ μέρους ΔΗΣΥ, ΑΚΕΛ, ΔΗΚΟ, ΕΛΑΜ και Οικολόγων
• 1 τροπολογία εκ μέρους ΔΗΣΥ, ΑΚΕΛ, ΔΗΚΟ, ΔΗΠΑ, Οικολόγων
• 1 τροπολογία εκ μέρους ΔΗΣΥ, ΑΚΕΛ, ΔΗΚΟ, Οικολόγων
• 1 τροπολογία εκ μέρους ΔΗΣΥ, ΔΗΚΟ, ΕΛΑΜ, ΔΗΠΑ
• 1 τροπολογία εκ μέρους ΑΚΕΛ, ΔΗΚΟ, ΔΗΠΑ, Οικολόγων
• 5 τροπολογίες εκ μέρους ΔΗΣΥ, ΑΚΕΛ, Οικολόγων
• 3 τροπολογίες εκ μέρους ΑΚΕΛ, ΔΗΚΟ, Οικολόγων
• 3 τροπολογίες εκ μέρους ΑΚΕΛ, ΕΛΑΜ, Οικολόγων
• 1 τροπολογία εκ μέρους ΑΚΕΛ, ΕΔΕΚ, Οικολόγων
• 2 τροπολογίες εκ μέρους ΕΛΑΜ, ΔΗΠΑ, Οικολόγων
• 1 τροπολογία εκ μέρους ΑΚΕΛ και ΔΗΚΟ
• 2 τροπολογίες εκ μέρους ΑΚΕΛ και ΔΗΠΑ
• 18 τροπολογίες εκ μέρους ΑΚΕΛ και Οικολόγων
• 1 τροπολογία εκ μέρους ΕΛΑΜ και Οικολόγων
• 1 τροπολογία εκ μέρους ΔΗΠΑ και Οικολόγων
• 17 τροπολογίες από το ΑΚΕΛ
• 1 τροπολογία από το ΔΗΚΟ
• 6 τροπολογίες από το ΕΛΑΜ
• 1 τροπολογία από την ΕΔΕΚ
• 4 τροπολογίες από τη ΔΗΠΑ
• 10 τροπολογίες από τους Οικολόγους

Οι τροπολογίες που συγκεντρώνουν πλειοψηφία

Όσον αφορά τις τροπολογίες που συγκεντρώνουν πλειοψηφία, οι τροπολογίες ΔΗΣΥ, ΑΚΕΛ, ΔΗΚΟ, ΕΛΑΜ, ΔΗΠΑ, Οικολόγων προνοούν σταύρωμα των δαπανών για αγορά εξειδικευμένων συμβουλευτικών και νομικών υπηρεσιών για την προώθηση του έργου της αξιοποίησης της Κρατικής Έκθεσης, καθώς και για γραπτή ενημέρωση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών ανά εξάμηνο για τις γενόμενες δαπάνες, ύψους €3.700.000, που αφορά σε χορηγίες του Υπουργείου Υγείας προς συνδέσμους που επιτελούν εθελοντική εργασία, καθώς και άλλους φορείς που σχετίζονται με τον τομέα της υγείας.

Η κοινή τροπολογία ΔΗΣΥ, ΑΚΕΛ, ΕΛΑΜ, ΕΔΕΚ, ΔΗΠΑ, Οικολόγων προνοεί την γραπτή ενημέρωση κάθε έξι μήνες της Κ.Ε. Οικονομικών για τις γενόμενες αναφορικά με:

• το Στεγαστικό Σχέδιο Αναζωογόνησης Ορεινών, Μειονεκτικών και Ακριτικών Περιοχών και Σχέδιο Αναζωογόνησης εντός των τειχών πόλης της Λευκωσίας (€19.000.000),
• την υλοποίηση Στεγαστικών Σχεδίων μέσω Επαρχιακών Διοικήσεων (€16.000.000),
• το Σχέδιο Στεγαστικής επιδότησης νεαρών ζευγαριών ή νέων μέχρι 41 ετών (€6.500.000),
• την οικονομική βοήθεια προς κατοίκους κοινοτήτων ορεινών περιοχών και κατοίκους απομακρυσμένων από αστικά κέντρα περιοχών (€8.000.000),
• δαπάνες για κοινωνικές ανάγκες φορέων, δυσπραγούντων πολιτών, επιχορήγηση εξόδων σωματείων και έκδοση εντύπων θρησκευτικών ομάδων (€715.000),
• δαπάνες για οικονομική βοήθεια σε ιδιοκτήτες επηρεαζόμενων κατοικιών στην περιοχή Λίμνες στο Πισσούρι (€85.000),
• δαπάνες για κατασκευή έργων για προστασία από καταπτώσεις και κατολισθήσεις βράχων (€500.000), και μετακινήσεις εδαφών, κατασκευή έργων στην Κοινότητα Βάσα Κοιλανίου (€250.000) και έργα για άντληση και απομάκρυνση λυμάτων στην κοινότητα στο Πισσούρι και αντιπλημμυρικά έργα (€600.000),
• δαπάνες για διαχωρισμό οικοπέδων σε χωριά για οικογένειες με χαμηλά εισοδήματα (€1.000.000),
• δαπάνες για παροχές στέγασης για υλοποίηση από τον ΚΟΑΓ του νέου Στεγαστικού Σχεδίου με τίτλο Ανακαινίζω-Ενοικιάζω που περιλαμβάνεται στο πακέτο μέτρων στήριξης πληγέντων στεγαστικής πολιτικής (€8.000.000),
• δαπάνες που συμβάλλουν στη διαχείριση των μεταναστευτικών ροών στην Ευρωπαϊκή Ένωση στις οποίες περιλαμβάνονται και δαπάνες για άσυλο και ένταξη μεταναστών.

Η μία εκ των τριών τροπολογιών που κατέθεσαν ΔΗΣΥ, ΑΚΕΛ, ΔΗΚΟ, ΕΛΑΜ, Οικολόγοι προνοεί την γραπτή ενημέρωση της Κ.Ε. Οικονομικών ανά εξάμηνο πιστώσεων που προορίζονται να καλύψουν την υλοποίηση διάφορων κυβερνητικών στεγαστικών σχεδίων και την κάλυψη υφιστάμενων υποχρεώσεων:

• Εργασίες για την αναδόμηση οικιών και πολυκατοικιών σε κυβερνητικούς οικισμούς.
• Εργασίες για την επιδιόρθωση οικιών και πολυκατοικιών σε κυβερνητικούς οικισμούς.
• Εργασίες για την ανέγερση νέων οικιστικών μονάδων (οικιών και πολυκατοικιών) σε κενούς χώρους των κυβερνητικών οικισμών.
• Εργασίες για κατασκευή φρεατίων και τοποθέτηση ανελκυστήρα σε υφιστάμενες πολυκατοικίες σε κυβερνητικούς οικισμούς.
• Κατασκευή διαφόρων έργων υποδομής (Α.Η.Κ., Α.ΤΗ.Κ., υδατοπρομήθεια, οδικά δίκτυα, χώροι πρασίνου).
• Κατεδαφίσεις και μετακινήσεις.
• Υπηρεσίες Συμβούλων (Αρχιτεκτόνων, Πολιτικών Μηχανικών, Τεχνικών κλπ) για την μελέτη και επίβλεψη των κατασκευαστικών εργασιών.
• Κατασκευή τοίχου αντιστήριξης και περίφραξης τεμαχίου στο χωριό Κάμπος.

Οι άλλες δύο προβλέπουν σταύρωμα των δαπανών για κτηριακές βελτιώσεις της Πρεσβείας της Δημοκρατίας στη Νέα Υόρκη και τη γραπτή ενημέρωση της Επιτροπής Οικονομικών ανά εξάμηνο για τις γενόμενες δαπάνες σε σχέση με τα ακόλουθα:

• €55.700.010 που προορίζονται να καλύψουν: εισηγήσεις της Ad Hoc Επιτροπής για ανθρωπιστικά ζητήματα, σύμφωνα με σχετική απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου (€4.000.000), χρηματοδότηση του Εθνικού Ταμείου Αλληλεγγύης (€50.000.000), έκτακτες χορηγίες (€1.700.000), ειδική Άδεια Φροντίδας Παιδιών (συμβολική πρόνοια ύψους €10),
• €8.000.000 που προορίζονται να καλύψουν το Σχέδιο ΕΣΤΙΑ και το Σχέδιο Ενοίκιο Έναντι Δόσης.

Ψαλίδι 5% στις λειτουργικές δαπάνες

Η μία τροπολογία εκ μέρους ΔΗΣΥ, ΑΚΕΛ, ΔΗΚΟ, ΔΗΠΑ, Οικολόγων αποσκοπεί στην αποκοπή κατά 5% όλων των λειτουργικών δαπανών, εξαιρουμένων των δαπανών που αφορούν αγορά ύδατος, φαρμάκων και άλλων ιατρικών προμηθειών, καταβολή ενοικίων, φωτισμού, θέρμανση και καύσιμα μη γραφειακών χώρων, τον Εθνικό Μηχανισμό για τα Δικαιώματα της Γυναίκας και το πλαίσιο προώθησης και εφαρμογής του Γενικού Συστήματος Υγείας.

Η τροπολογία ΔΗΣΥ, ΑΚΕΛ, ΔΗΚΟ, Οικολόγων προνοεί την γραπτή ενημέρωση της Κ.Ε. Οικονομικών ανά εξάμηνο για το πρόγραμμα «Park and Ride», ενώ η τροπολογία ΔΗΣΥ, ΔΗΚΟ, ΕΛΑΜ, ΔΗΠΑ το σταύρωμα των πιστώσεων για αγορά/ανακαίνιση οικιστικών δομών και συγκεκριμένα δεκατεσσάρων δομών για φιλοξενία παιδιών υπό τη νομική φροντίδα της Δημοκρατίας (οκτώ δομές φιλοξενίας για παιδιά, κυρίως ασυνόδευτους ανήλικους, ένα εξειδικευμένο σπίτι για ανήλικες έγκυες και νεαρές μητέρες με βρέφη, δύο εξειδικευμένα σπίτια, δύο δομές ημερήσιας φροντίδας για έφηβους με διαταραχές διαγωγής, και ακόμη ένα Σπίτι του Παιδιού).

Η τροπολογία ΑΚΕΛ, ΔΗΚΟ, ΔΗΠΑ, Οικολόγων προνοεί το σταύρωμα πιστώσεων για τον δρόμο Πρωταρχικής Σημασίας από την Αγλαντζιά μέχρι τη Διεθνή Έκθεση στην Έγκωμη, ύψους €10 (συμβολική πρόνοια) και για τη τη νότια επέκταση Λεωφόρου Ακαδημίας στην Αγλαντζιά (€1.000.000).

Σταύρωμα προβολής πολιτικών της Κυβέρνησης

Σε σχέση με τις κοινές τροπολογίες ΔΗΣΥ, ΑΚΕΛ, Οικολόγων, η μία εξ αυτών προνοεί το σταύρωμα των πιστώσεων ύψους €700.000 για προβολή των πολιτικών της κυβέρνησης, ενώ οι άλλες τέσσερις προνοούν την γραπτή ενημέρωση της Κ.Ε. Οικονομικών ανά εξάμηνο για:

• τις γενόμενες δαπάνες σε σχέση με τη Δέσμη Νομοθετικών Προτάσεων του Σχεδίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την πράσινη ανάπτυξη (FIT for 55),
• τις γενόμενες δαπάνες σε σχέση με την υλοποίηση κλιματικών μέτρων του «Εθνικού Σχεδίου για την Ενέργεια και το Κλίμα 2021-2030».
• διάφορες πιστώσεις, οι οποίες βρίσκονται στη διάθεση των υπουργών για διάφορους σκοπούς, και
• για τις διαδικασίες εγκατάστασης ανεξάρτητου συστήματος πυρόσβεσης στην Ενεργειακή Βιομηχανική Περιοχή στο Βασιλικό (ΕΒΠΒ).

Ο προϋπολογισμός και οι κύριοι στόχοι του

Σε ό,τι αφορά τον κρατικό προϋπολογισμό, σύμφωνα με την πολυσέλιδη έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής, κυριότεροι στόχοι του προϋπολογισμού για το έτος 2025 είναι:

• η διατήρηση υγιών δημόσιων οικονομικών με σκοπό την αντιμετώπιση μελλοντικών προκλήσεων, μέσω της συνέχισης της πτωτικής πορείας του δημόσιου χρέους ως ποσοστού του ΑΕΠ, της διατήρησης πλεονασματικού δημοσιονομικού ισοζυγίου και της συγκράτησης της απασχόλησης στον δημόσιο τομέα,
• η ενίσχυση της πράσινης οικονομίας, του ψηφιακού μετασχηματισμού, καθώς και της έρευνας και καινοτομίας,
• η υλοποίηση μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων του Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΣΑΑ), καθώς και χρηματοδοτούμενων έργων από άλλα ευρωπαϊκά ταμεία,
• η υλοποίηση σημαντικών έργων και δράσεων που χρηματοδοτούνται από εθνικούς πόρους και
• η υλοποίηση διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων.

Σύμφωνα με τα κατατεθέντα στοιχεία, τα προϋπολογιζόμενα έσοδα και οι προϋπολογιζόμενες δαπάνες της γενικής κυβέρνησης για το έτος 2025 συνοψίζονται ως ακολούθως:

• Έσοδα ύψους €15.136 εκατομμυρίων, αυξημένα κατά 4,4% σε σχέση με το 2024.
• Δαπάνες ύψους €14.213 εκ., αυξημένες κατά 7,4% σε σχέση με το 2024.

Περαιτέρω, με βάση το Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πλαίσιο 2025-2027, προβλέπονται για τη γενική κυβέρνηση έσοδα ύψους €15.646 εκ. και €15.766 εκ. και δαπάνες ύψους €14.736 εκ. και €14.992 εκ., για τα έτη 2026 και 2027, αντίστοιχα.

Σε σχέση με την κεντρική κυβέρνηση, ο κρατικός προϋπολογισμός για το 2025 προβλέπει:

• έσοδα (εξαιρουμένων των χρηματοοικονομικών ροών) ύψους €10.312 εκ., αυξημένα κατά 6,2% σε σύγκριση με τα αναθεωρημένα έσοδα για το 2024 ύψους €9.714 εκ. και
• δαπάνες (εξαιρουμένων των αποπληρωμών δανείων και επενδύσεων) ύψους €11.041 εκ., οι οποίες είναι αυξημένες κατά 3,8% σε σχέση με το 2024 που υπολογίζονται στα €10.640 εκ.

Με βάση την έκθεση, οι δαπάνες για την τριετία 2025-2027 αφορούν κυρίως κοινωνικές παροχές (€6,32 δις), συγχρηματοδοτούμενα έργα (€1,27 δις), λειτουργικές δαπάνες (€1,22 δις), δρόμους (€448,4 εκ.), συντηρήσεις και επιδιορθώσεις (€401,4 εκ.), κατασκευαστικά έργα (€184,1 εκ.) και έργα υποδομής (€145,1 εκ.).

Μεταξύ των δαπανών της υπό αναφορά τριετίας περιλαμβάνονται σχέδια, έργα και δράσεις πράσινης ανάπτυξης, συνολικού ύψους €922,5 εκ. και έργα ψηφιακού μετασχηματισμού, συνολικού ύψους €303,3 εκ.

Επιπρόσθετα, ο κρατικός προϋπολογισμός του 2025, όπως αρχικά κατατέθηκε στη Βουλή, προβλέπει δαπάνες (τακτικές και αναπτυξιακές) για τις οποίες ζητείται έγκριση πληρωμής (μη περιλαμβανομένων των δαπανών που βαρύνουν το Πάγιο Ταμείο), ύψους €9.403.283.1018 (εξαιρουμένων των τροποποιήσεων που κατατέθηκαν εκ των υστέρων από το Υπουργείο Οικονομικών) και παρουσιάζει αύξηση δαπανών κατά 3,25% σε σύγκριση με τις αρχικά προϋπολογισθείσες και εγκριθείσες δαπάνες του προϋπολογισμού του 2024 (μη περιλαμβανομένου του συμπληρωματικού προϋπολογισμού για το 2024).

Οι κυριότερες κατηγορίες εσόδων για το 2025 συγκριτικά με το 2024, συνοψίζονται ως ακολούθως:

Οι κυριότερες κατηγορίες δαπανών για το 2025 συγκριτικά με το 2024 συνοψίζονται στα ακόλουθα: