Ολομέλεια: Δέσμευσαν τις δαπάνες ημικρατικών για αγορά υπηρεσιών από φυσικά πρόσωπα

Η Ολομέλεια της Βουλής ενέκρινε την Πέμπτη τους προϋπολογισμούς έξι ημικρατικών οργανισμών για το 2024, δεσμεύοντας την ίδια ώρα με τροπολογία που ψήφισε, όλες τις δαπάνες τους που αφορούν αγορά υπηρεσιών από φυσικά πρόσωπα.

Παράλληλα κατά τη συζήτηση, βουλευτές διατύπωσαν για ακόμα μια φορά επικρίσεις για τη μη έγκαιρη υποβολή των προϋπολογισμών της πλειονότητας των ημικρατικών οργανισμών, ενώ δεν έλειψαν και οι εισηγήσεις για αποφυγή κάτι τέτοιου στο μέλλον.

Ομόφωνα εγκρίθηκε ο Προϋπολογισμός της Αρχής Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού Κύπρου, που προβλέπει συνολικές δαπάνες ύψους €56.032.000 και συνολικά έσοδα ύψους €54.519.000.

Επίσης ψηφίστηκαν ομόφωνα οι προϋπολογισμοί του Ιδρύματος Κρατικών Υποτροφιών που προβλέπει συνολικές δαπάνες ύψους €8.800.000 και συνολικά έσοδα ύψους €8.806.010, της Αρχής Δημόσιας Εποπτείας Ελεγκτικού Επαγγέλματος, που προβλέπει συνολικές δαπάνες και έσοδα ύψους €1.665.000, του Δημοσιονομικού Συμβουλίου που προβλέπει συνολικές δαπάνες ύψους €508.642 και έσοδα του ίδιου ύψους, και του Συμβουλίου Εγγραφής και Ελέγχου Εργοληπτών Οικοδομικών και Τεχνικών Έργων με συνολικές δαπάνες ύψους €1.050.000 και έσοδα ύψους €906.600. 

Ψηφίστηκε επίσης ο προϋπολογισμός του Θεατρικού Οργανισμού Κύπρου (ΘΟΚ) με 32 ψήφους υπέρ και μια αποχή και οποίο προβλέπει συνολικές δαπάνες ύψους €6.515.983 και έσοδα του ίδιου ύψους.

Ο βουλευτής του ΑΚΕΛ Χρίστος Χριστοφίδης ανέφερε ότι παρόλο το αξιόλογο και αξιοσημείωτο έργο που παράγει ο ΘΟΚ, υπάρχουν τομείς που χρειάζονται περισσότερη στήριξη όπως το μαθητικό και το ερασιτεχνικό θέατρο. Σημείωσε επίσης ότι ο ΘΟΚ συνεχίζει να λειτουργεί χωρίς οργανόγραμμα, παρόλο που το ΔΣ του ΘΟΚ το έχει καταθέσει εδώ και μεγάλο χρονικό διάστημα.

Την ίδια ώρα, αναφέρθηκε στο σχέδιο υπηρεσίας για τον διευθυντή του ΘΟΚ που κατατέθηκε στην Ολομέλεια και έκανε λόγο για «χειρουργική παρέμβαση» σε αυτό από το Υπουργικό Συμβούλιο που φωτογραφίζει πράγματα και καταστάσεις. Προειδοποίησε ότι υπάρχει γνώση για το τι πάει να γίνει και έκανε έκκληση για σοβαρότητα και υπευθυνότητα από όλους.

Η βουλευτής Λευκωσίας Αλεξάνδρα Ατταλίδου ανέφερε ότι υπάρχει μεγάλο πρόβλημα με τον τρόπο που κατανέμονται τα κονδύλια και πρέπει να γίνει με ένα διάφανο σύστημα για να διατηρηθούν όλες οι θεατρικές ομάδες. Παράλληλα επέκρινε την ύπαρξη μονοπρόσωπης επιτροπής στο Υπουργείο Παιδείας, που αποφασίζει ποια θέατρα πρέπει να παρακολουθήσουν τα σχολεία και είχε απορρίψει καταρχάς ένα έργο με μηνύματα για τον σχολικό εκφοβισμός.

Ο βουλευτής της ΔΗΠΑ – Συνεργασία Μαρίνος Μουσιούττας απαντώντας στις αναφορές του κ. Χριστοφίδη για το σχέδιο υπηρεσίας του Διευθυντή ΘΟΚ, είπε ότι η αρμόδια Επιτροπή θα πρέπει να εξετάσει τα σχέδια υπηρεσίας που υπάρχουν για παρόμοιες θέσεις σε παρόμοιους οργανισμούς και να δει αν υπάρχει διαφορά στην περίπτωση του ΘΟΚ.

Σταύρωμα κονδυλίων για αγορά υπηρεσιών από φυσικά πρόσωπα

Εξάλλου η Ολομέλεια απέρριψε τροπολογία του ΑΚΕΛ και του Κινήματος Οικολόγων, με την οποία δεσμεύονταν όλα τα κονδύλια για αγορά υπηρεσιών στους ημικρατικούς οργανισμούς τόσο από νομικά όσο και από φυσικά πρόσωπα. Υπέρ ψήφισαν 17 και εναντίον 19.

Ακολούθως ενέκρινε τροπολογία του ΔΗΣΥ που δεσμεύει όλες τις δαπάνες για αγορά υπηρεσιών από φυσικά πρόσωπα στους ημικρατικούς οργανισμούς, με εξαίρεση υφιστάμενες συμβάσεις τους πρώτους τρεις μήνες του έτους.

Στόχος η ενημέρωση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών για αυτές και η εξασφάλιση της γραπτής συγκατάθεσής της. Υπέρ ψήφισαν 30 βουλευτές εναντίον 5 ενώ υπήρχε και μια αποχή.

Επικρίσεις για την καθυστέρηση υποβολής προϋπολογισμών ημικρατικών

Στην τοποθέτησή του ο βουλευτής του ΑΚΕΛ Ανδρέας Καυκαλιάς σημείωσε  τη μεγάλη καθυστέρηση στην κατάθεση των προϋπολογισμών των ημικρατικών οργανισμών και είπε ότι είναι απαράδεκτο στα μέσα του Γενάρη μόλις το 1/3 των προϋπολογισμών έχει κατατεθεί από την εκτελεστική εξουσία, κάτι που όπως είπε, δείχνει ότι δεν σέβονται τη Βουλή.

Όσον αφορά την τροπολογία για αγορά υπηρεσιών είπε ότι το ΑΚΕΛ υπέβαλε την τροπολογία, αφού πολλές μόνιμες ανάγκες καλύπτονται από τη μέθοδο της αγοράς υπηρεσιών και πολλές αναθέσεις κινούνται εκτός των οργανισμών, άρα είναι σημαντική η δέσμευση και για τα φυσικά και για τα νομικά πρόσωπα.

Η βουλευτής του ΔΗΚΟ Χριστιάνα Ερωτοκρίτου ανέφερε ότι το Σύνταγμα έχει σαφή και ρητή αναφορά στο πότε πρέπει να κατατίθενται και να ψηφίζονται οι προϋπολογισμοί και είπε ότι πρέπει επιτέλους αυτό τον σεβασμό και την πιστή τήρηση του Συντάγματος να τη λάβουν υπόψη όλοι.

Τάχθηκε επίσης υπέρ της τροπολογίας του ΔΗΣΥ για το θέμα της αγοράς υπηρεσιών.

Ο βουλευτής του ΔΗΣΥ Χάρης Γεωργιάδης, ανέφερε ότι η ίδια εικόνα με την καθυστέρηση όσον αφορά τους προϋπολογισμούς των ημικρατικών υπάρχει εδώ και πολλά χρόνια και από τις προηγούμενες διακυβερνήσεις.

Πρόσθεσε ωστόσο πως όταν οι περισσότεροι προϋπολογισμοί ημικρατικών έχουν κρατική χορηγία και ο κρατικός προϋπολογισμός εγκρίνεται τον Δεκέμβριο θα ήταν λάθος να ετοιμάζονται πριν από τη ψήφιση του προϋπολογισμού. Ανέφερε ότι ίσως θα πρέπει να αλλάξει το οικονομικό έτος για τους προϋπολογισμούς των ημικρατικών και να αρχίζει 1η Μαρτίου ή 1η Ιουνίου για να ακολουθεί την ψήφιση του κρατικού προϋπολογισμού.

Ο βουλευτής του ΑΚΕΛ Γιώργος Λουκαΐδης σημείωσε ότι είναι πολύ σημαντικό να υπάρξει σταύρωμα κονδυλίων στην αγορά υπηρεσιών και από νομικά πρόσωπα αφού πολλές φορές το προσωπικό σε ημικρατικούς και κρατικούς οργανισμούς παρέχεται από Γραφεία με το σύστημα αγοράς υπηρεσιών.

Ανέφερε επίσης ότι μπορεί στο παρελθόν να υπήρχε αυτή η κακή πρακτική να κατατίθενται εκπρόθεσμα οι προϋπολογισμοί αλλά αυτό πρέπει να αλλάξει και το Κοινοβούλιο απαίτησε να κατατίθενται πλέον έγκαιρα. Κάλεσε την Πρόεδρο της Βουλής να απευθύνει εκ νέου έκκληση για το θέμα και να εξεταστεί πού υπάρχει ευθύνη για αυτή την καθυστέρηση.

Ο Πρόεδρος της ΕΔΕΚ Μαρίνος Σιζόπουλος είπε ότι είναι σημαντικό να εγκρίνονται οι προϋπολογισμοί πριν από την αρχή του χρόνου αν το Κοινοβούλιο είναι έτοιμο. Αν όχι όπως είπε μπορεί να γίνει και τον Ιανουάριο, δεν χάθηκε ο κόσμος, όπως είπε. Σημείωσε ότι έχει σημασία να βελτιωθεί το σύστημα για να ψηφίζονται έγκαιρα οι προϋπολογισμοί.

Όσον αφορά τις τροπολογίες για την αγορά υπηρεσιών είπε ότι θα καταψηφίσουν και τις δύο. Σημείωσε ότι πρόσφατα υπήρχαν διαμαρτυρίες για την κάλυψη αριθμού μονίμων θέσεων στην Κυβέρνηση ώστε να καλυφθούν ανάγκες και είπε ότι αν δεν γίνει κάλυψη των αναγκών με μόνιμες θέσεις θα γίνει με αγορά υπηρεσιών. Κάλεσε τους βουλευτές να αποφασίσουν αν θα καλύπτονται μόνιμες θέσεις ή αν θα υπάρχει αγορά υπηρεσιών και το κοινοβούλιο να στηρίξει όλες τις κενές θέσεις στη δημόσια υπηρεσία.

Ο βουλευτής της ΔΗΠΑ – Συνεργασία Αλέκος Τρυφωνίδης ανέφερε ότι οι προϋπολογισμοί συνήθως ετοιμάζονται έγκαιρά από τα ΔΣ των ημικρατικών και η καθυστέρηση είναι μετέπειτα όταν εξετάζονται από το Υπουργείο Οικονομικών. Είπε ότι η εισήγηση για αλλαγή του οικονομικού έτους ή η συμμετοχή του ΥΠΟΙΚ από την αρχή στον καταρτισμό των προϋπολογισμών θα μπορούσαν να δώσουν λύση.

Ο βουλευτής της ΔΗΠΑ – Συνεργασία Μαρίνος Μουσιούττας ανέφερε ότι το 2020 οι προϋπολογισμοί των ημικρατικών είχαν συζητηθεί όλοι πριν το τέλος του χρόνου, με τον Άγγελο Βότση να προεδρεύει της Επιτροπής Οικονομικών.