Προτάσεις νόμου για τις εκποιήσεις στην Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής

Σειρά προτάσεων νόμου για την τροποποίηση του περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων Νόμου, που αφορούν μεταξύ άλλων τις διαδικασίες εκποίησης ακινήτων και τα δικαιώματα του ενυπόθηκου δανειστή αλλά και για την τροποποίηση του περί της Σύστασης και Λειτουργίας του Ενιαίου Φορέα Εξώδικης Επίλυσης Διαφορών Χρηματοοικονομικής Φύσεως Νόμου, ώστε οι αποφάσεις του Χρηματοοικονομικού Επιτρόπου να καθίστανται δεσμευτικές, περιλαμβάνει μεταξύ άλλων η ατζέντα της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών που θα συνεδριάσει τη Δευτέρα, το πρωί.

Οι προτάσεις νόμου που κατατέθηκαν από μεγάλο αριθμό Βουλευτών, είτε χωριστά είτε από κοινού, αφορούν μεταξύ άλλων την τροποποίηση του περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων Νόμου, ώστε να δοθεί το δικαίωμα στον ενυπόθηκο οφειλέτη, όπως σε διαδικασία πώλησης ακινήτου από ενυπόθηκο δανειστή, προχωρεί με καταχώριση αίτησης/έφεσης για παραμερισμό της ειδοποίησης της σκοπούμενης πώλησης όταν αμφισβητεί το ύψος του απαιτητού από πλευράς του δανειστή χρέους.

Επίσης, αφορούν την τροποποίηση του περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων Νόμου, ώστε να καθορισθεί ότι για σκοπούς διεξαγωγής διαδικασίας πώλησης ενυπόθηκου ακινήτου με τη διαδικασία του πλειστηριασμού, ως αξία του ακινήτου θα θεωρείται η αρχική αξία η οποία είχε γίνει αποδεκτή από το πιστωτικό ίδρυμα κατά τον χρόνο της σύναψης της αρχικής σύμβασης.

Επιπλέον, την τροποποίηση του περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων Νόμου, ώστε να διαφυλαχθεί το συνταγματικό δικαίωμα πρόσβασης οφειλέτη στη δικαιοσύνη, προκειμένου να αμφισβητήσει το εμφανιζόμενο ως ποσό οφειλής ή τη νομιμότητα της υποθήκης ή να ζητήσει την αναγνώριση καταχρηστικής συμπεριφοράς του ενυπόθηκου δανειστή.

Άλλη πρόταση νόμου αφορά την θέσπιση νομοθεσίας για την αντιμετώπιση των οικονομικών δυσχερειών που προκύπτουν λόγω των έκτακτων, εξαιρετικών και απρόβλεπτων περιστάσεων που έχουν δημιουργηθεί με την πανδημία COVID-19 και ειδικότερα για την προσωρινή αναστολή της υποχρέωσης καταβολής οφειλών από πρόσωπα τα οποία έχουν περιέλθει σε αδυναμία καταβολής οφειλών.

Επίσης, περιλαμβάνεται πρόταση νόμου αφορά την τροποποίηση του περί της Σύστασης και Λειτουργίας του Ενιαίου Φορέα Εξώδικης Επίλυσης Διαφορών Χρηματοοικονομικής Φύσης Νόμου, ώστε δανειολήπτες οι οποίοι παραλαμβάνουν έγγραφη ειδοποίηση τύπου “I” δυνάμει των διατάξεων του περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων Νόμου, με την οποία καλούνται να εξοφλήσουν το ενυπόθηκο χρέος, περιλαμβανομένων τόκων και εξόδων είσπραξης αυτού, να έχουν δικαίωμα υποβολής αίτησης στον Χρηματοοικονομικό Επίτροπο για παραπομπή σε διαιτησία χρηματοοικονομικής διαφοράς που προκύπτει από την εν λόγω επίδοση.

Επιπλέον, πρόταση νόμου αφορά την τροποποίηση του περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων Νόμου, ώστε να ανασταλεί η διαδικασία εκποίησης ενυπόθηκων ακινήτων μέχρι την 30η Ιουνίου 2021, λόγω των οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων που έχει επιφέρει η έξαρση της πανδημίας COVID-19.

Άλλη πρόταση αφορά την τροποποίηση του περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων Νόμου, ώστε να αποκατασταθεί το δικαίωμα των ενυπόθηκων οφειλετών για πρόσβαση στην δικαιοσύνη σε συγκεκριμένες περιπτώσεις και να δοθεί το δικαίωμα επίκλησης καταχρηστικών ρητρών στις συμβάσεις δανείων ή υποθηκών ως λόγου αναστολής διαδικασιών εκποίησης ακινήτου, όπως αυτός κατοχυρώνεται από ευρωπαϊκές οδηγίες.

Επίσης, πρόταση νόμου αφορά την τροποποίηση του περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων Νόμου, ώστε από τις διατάξεις που αφορούν στην πώληση ενυπόθηκου ακινήτου από τον ενυπόθηκο δανειστή να εξαιρούνται συμβάσεις υποθήκης που αφορούν σε- (α) ακίνητη ιδιοκτησία στην οποία ευρίσκεται η κύρια κατοικία ή κατοικία που αποτελεί συνήθη διαμονή του ενυπόθηκου οφειλέτη ή συνοφειλέτη ή εγγυητή ή της οικογένειας αυτών, η εκτιμημένη αξία της οποίας δεν υπερβαίνει τις τρακόσιες πενήντα χιλιάδες ευρώ (€350.000) και (β) επαγγελματική στέγη ή ακίνητη ιδιοκτησία εντός της οποίας ασκείται η εργασία, το επιτήδευμα ή η οποία χρησιμοποιείται για οποιοδήποτε άλλο επαγγελματικό σκοπό του ενυπόθηκου οφειλέτη ή συνοφειλέτη ή εγγυητή, αναλόγως της περίπτωσης, της οποίας η εκτιμημένη αξία δεν υπερβαίνει τις εκατό πενήντα χιλιάδες ευρώ (€150.000), (γ) ακίνητη ιδιοκτησία του ενυπόθηκου οφειλέτη ή συνοφειλέτη ή εγγυητή που χρησιμοποιείται για γεωργικούς σκοπούς και περιλαμβάνει την κηπουρική, την καλλιέργεια οπωρών, τη γαλακτοκομία και την κτηνοτροφία, η εκτιμημένη αξία της οποίας δεν υπερβαίνει τις διακόσιες χιλιάδες ευρώ (€200.000).

Επιπλέον, πρόταση νόμου αφορά την θέσπιση νομοθεσίας για την αναστολή των εκποιήσεων όλων των ενυπόθηκων ακινήτων που διενεργούνται βάσει των διατάξεων του μέρους VIA του περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεων Ακινήτων Νόμου, μέχρι τη λήξη των επικρατουσών συνέπεια της πανδημίας COVID19 έκρυθμων συνθηκών και των περιοριστικών μέτρων που λαμβάνονται βάσει διαταγμάτων του Υπουργού Υγείας, ενώ χωριστή πρόταση νόμου αφορά την τροποποίηση του περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων Νόμου, ώστε να διασφαλίζεται το δικαίωμα του ενυπόθηκου οφειλέτη να προσφεύγει στο δικαστήριο και να καταχωρεί έφεση για παραμερισμό της ειδοποίησης σκοπούμενης πώλησης ακινήτου, αμφισβητώντας είτε το ποσό της οφειλής είτε τη νομιμότητα της σύμβασης.

Επίσης, πρόταση νόμου αφορά την τροποποίηση του περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων Νόμου, ώστε να διασφαλίζεται το δικαίωμα του ενυπόθηκου οφειλέτη να προσφεύγει σε αρμόδιο δικαστήριο και να υποβάλλει αίτηση έκδοσης ειδικού απαγορευτικού διατάγματος για αναστολή της σκοπούμενης πώλησης ενυπόθηκου ακινήτου ή για παραμερισμό της ειδοποίησης πώλησης, αμφισβητώντας είτε την ύπαρξη οφειλής, είτε το ποσό της οφειλής, είτε τη νομιμότητα της σύμβασης είτε τη νομιμότητα της υποθήκης.

Εξάλλου, άλλη πρόταση νόμου προνοεί την τροποποίηση του περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων Νόμου, ώστε να ανασταλούν οι διαδικασίες εκποίησης ενυπόθηκων ακινήτων μέχρι την 31η Μαΐου 2023, ενώ πρόταση νόμου αφορά την τροποποίηση του περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων Νόμου, ώστε να ισχύσει εκ νέου η στοχευμένη αναστολή της διαδικασίας εκποίησης ενυπόθηκων ακινήτων μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2022, λόγω των συνεχιζόμενων και εντεινόμενων οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων που έχει επιφέρει η πανδημία COVID-19, καθώς και ο πόλεμος στην Ουκρανία.

Επίσης, πρόταση νόμου προνοεί την τροποποίηση του περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων Νόμου, ώστε μαζί με την ειδοποίηση που αποστέλλεται από ενυπόθηκο δανειστή, σε περίπτωση υπερημερίας ή απαίτησης για πληρωμή ενυπόθηκου χρέους, να αποστέλλεται και τυποποιημένη πληροφόρηση στους δανειολήπτες, εγγυητές και παρόχους εξασφάλισης.

Επιπλέον, πρόταση νόμου αφορά την τροποποίηση του περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων Νόμου, ώστε να εφαρμοστεί στοχευμένα αναστολή της διαδικασίας εκποίησης ενυπόθηκων ακινήτων μέχρι την 30η Ιουνίου 2023.

Άλλη πρόταση νόμου αφορά την τροποποίηση του περί της Σύστασης και Λειτουργίας του Ενιαίου Φορέα Εξώδικης Επίλυσης Διαφορών Χρηματοοικονομικής Φύσεως Νόμου, ώστε οι αποφάσεις του Χρηματοοικονομικού Επιτρόπου να καθίστανται δεσμευτικές για τα μέρη, σε κάθε περίπτωση που ο καταναλωτής αποδέχεται την δεσμευτικότητα της εκδοθείσας απόφασης του Χρηματοοικονομικού Επιτρόπου.

Εξάλλου, η Επιτροπή αναμένεται να συζητήσει επίσης πρόταση νόμου αφορά την τροποποίηση του περί Φορολογίας του Εισοδήματος Νόμου, ώστε σε περίπτωση που πρόσωπο το οποίο έχει συνάψει δάνειο το οποίο είναι εξυπηρετούμενο ή κρίνεται ως τέτοιο με βάση τις οδηγίες της Κεντρικής Τράπεζας της Κύπρου και εφόσον το συνολικό ποσό του δανείου, όπως αυτό αναφέρεται στη συναφθείσα σύμβαση, δεν υπερβαίνει κατ’ ανώτατο όριο τις €300.000 και η συνολική αξία της κύριας κατοικίας δεν υπερβαίνει κατ’ ανώτατο όριο τις €250.000, να εκπίπτει του συνολικού φορολογητέου εισοδήματος της οικογένειας το ποσό των τόκων, το οποίο δεν ξεπερνά τις €5.000.

Επίσης, σκοπός άλλης πρότασης νόμου είναι η τροποποίηση του περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων Νόμου, ώστε, σε περίπτωση που ενυπόθηκος οφειλέτης επιλέξει να προχωρήσει στην ανταλλαγή ενυπόθηκου ακινήτου έναντι εξόφλησης χρέους προς ενυπόθηκο δανειστή και το ακίνητο συνιστά κύρια κατοικία ή επαγγελματική στέγη, ως αξία ανταλλαγής να ορίζεται η αγοραία αξία που προκύπτει από την υφιστάμενη διαδικασία εκτίμησης ακινήτου.

Τέλος, πρόταση νόμου αφορά την τροποποίηση του περί Συμβάσεων Πίστωσης για Καταναλωτές σε σχέση με Ακίνητα που προορίζονται για Κατοικία Νόμου, με την προσθήκη νέου άρθρου με το οποίο να απαγορεύεται σε αδειοδοτημένο πιστωτικό ίδρυμα (ΑΠΙ), εταιρεία εξαγοράς πιστώσεων και διαχειριστή πιστωτικών διευκολύνσεων να απαιτεί πρόσθετες εξασφαλίσεις από τον δανειολήπτη, όταν το ποσό του δανείου υπερκαλύπτεται από την υποθήκη του ακινήτου.