Η ανατρεπτική πρόταση Αβέρωφ για τη φορολόγηση εισοδήματος

Σε λεπτομερή παρουσίαση της πρωτοποριακής κοινωνικής μεταρρύθμισης που στηρίζει την οικογένεια, στη βάση του Οικογενειακού Εισοδήματος, προχώρησε σήμερα ο Πρόεδρος του ΔΗΣΥ και υποψήφιος για την Προεδρία της Δημοκρατίας, Αβέρωφ Νεοφύτου.
 

«Κρατώντας την οικονομία δυνατή, δημιουργήσαμε το απόθεμα και τις δυνατότητες ώστε να εφαρμόσουμε αυτό που θεωρούμε προτεραιότητά μας: Πολιτικές που στηρίζουν την οικογένεια, το νοικοκυριό και τη μεσαία τάξη που διαχρονικά σηκώνει το βάρος των κρίσεων, χωρίς σε καμία περίπτωση, και θέλω να το υπογραμμίσουμε να διακινδυνεύουμε τη βιωσιμότητα των δημοσίων οικονομικών. Αυτή είναι και η διαφορά μας από τους υπόλοιπους. Αυτό πετυχαίνουμε με διαρκείς πολιτικές όπως, για παράδειγμα, το Γενικό Σχέδιο Υγείας και η επιδότηση του μεγαλύτερου μέρους των διδάκτρων στα νηπιαγωγεία. Θεσμοί και πολιτικές που απαλλάσσουν τις οικογένειες από σημαντικά έξοδα», ανέφερε ο κ. Νεοφύτου.

Σήμερα, πρόσθεσε, «απέναντι στη νέα κρίση που έρχεται, και στο πλαίσιο μιας ολοκληρωμένης φορολογικής μεταρρύθμισης, προχωρούμε στη μεγαλύτερη και πιο ανατρεπτική μεταρρύθμιση για τη στήριξη της οικογένειας από την ίδρυση της Κυπριακής Δημοκρατίας: Βασισμένη στο «Οικογενειακό Εισόδημα». Η φορολόγηση του εισοδήματος των εργαζομένων μεταφέρεται από το προσωπικό επίπεδο στη βάση του «Οικογενειακού Εισοδήματος». Το «Οικογενειακό Εισόδημα» είναι ένα πιο δίκαιο σύστημα που έχει στόχο να καταπολεμήσει τις ανισότητες και να στηρίξει την οικογένεια ανάλογα με τη σύνθεση της και το πόσο ευάλωτη είναι. Όσο είναι το μεγαλύτερο το μέγεθος σε μέλη της οικογένειας, και όσο ευάλωτη είναι, τόσο λιγότερους φόρους θα πληρώνει. Απαλλάσσοντάς την, έτσι, από βάρη του οικογενειακού προϋπολογισμού μεγαλώνοντας το διαθέσιμο οικογενειακό εισόδημα και καταπολεμώντας συνάμα και το πρόβλημα της υπογεννητικότητας».

Φυσικά, διευκρίνισε ο κ. Νεοφύτου, θα υπάρχει και η επιλογή για οποιοδήποτε νοικοκυριό να επιλέξει αν επιθυμεί να συνεχίσει να φορολογείται με το υφιστάμενο φορολογικό σύστημα, διασφαλίζοντας ότι κανένα νοικοκυριό δεν θα έχει επιβάρυνση.

Για παράδειγμα, ας δούμε, τόνισε,  δύο νοικοκυριά όπου στο ένα νοικοκυριό εργάζονται και τα δύο μέλη της οικογένειας λαμβάνοντας ετήσιο εισόδημα 25.000 ευρώ έκαστος και στο δεύτερο νοικοκυριό εργάζεται μόνο το ένα μέλος της οικογένειας με ετήσιο εισόδημα €50.000.

Με βάση το υφιστάμενο φορολογικό σύστημα το πρώτο νοικοκυριό πληρώνει φόρο εισοδήματος περίπου 2.200 ευρώ (χωρίς να υπολογίζονται εισφορές σε ΚΑ και ΓεΣΥ για σκοπούς απλοποίησης).

Το δεύτερο νοικοκυριό, όμως, στο οποίο εργάζεται το ένα μέλος της οικογένειας με ετήσιες απολαβές 50.000 ευρώ υπόκειται σε φόρο 7.885 ευρώ (χωρίς να υπολογίζονται εισφορές σε ΚΑ και ΓεΣΥ για σκοπούς απλοποίησης). Δύο νοικοκυριά με τα ίδια συνολικά εισοδήματα πληρώνουν πολύ διαφορετικό φόρο εισοδήματος. Το ίδιο το σύστημα δημιουργεί ανισότητα, σύμφωνα με τον κ. Νεοφύτου, η οποία, όπως είπε, γίνεται πιο έντονη αν στο δεύτερο νοικοκυριό υπάρχουν εξαρτώμενα παιδιά.

«Για τον σκοπό αυτό, και με βάση την πρόταση για το Οικογενειακό Εισόδημα, το συνολικό εισόδημα του νοικοκυριού θα αναπροσαρμόζεται ανάλογα με συγκεκριμένους συντελεστές ισοδυναμίας που θα αποδίδονται για το κάθε μέλος του νοικοκυριού ώστε να προκύψει το «Οικογενειακό Εισόδημα», το οποίο θα αποτελεί πλέον τη φορολογική βάση. Το συνολικό εισόδημα του νοικοκυριού θα διαιρείται με τον συντελεστή ισοδυναμίας του νοικοκυριού για να υπολογιστεί το Οικογενειακό Εισόδημα», υπογράμμισε χαρακτηριστικά κατά την παρουσίαση της πρωτοποριακής πρότασης.

Εξάλλου, ανέφερε ότι για το δημογραφικό θέμα εισάγονται ειδικά κίνητρα για τρίτο παιδί το οποίο θα απολαμβάνει συντελεστή στάθμισης 1,0 μονάδα αντί 0,5 μονάδες που απολαμβάνουν έκαστο από τα πρώτα δύο παιδιά. Ειδικός συντελεστής 1,5 θα ισχύει κατά περίπτωση και για τα ΑμεΑ.

Για παράδειγμα ένα νοικοκυριό με 2 ενήλικες και 2 παιδιά ο συντελεστής ισοδυναμίας θα υπολογίζεται ως εξής: 1 + 0,5 + 0,5 +0,5 =2,5

Ενώ για ένα νοικοκυριό που αποτελείται από μονογονιό και 2 παιδιά, ο συντελεστής ισοδυναμίας θα είναι: 1 + 0,5 + 0,5 = 2.

Ενδεικτικά παραδείγματα

Ο κ. Νεοφύτου έφερε ενδεικτικά παραδείγματα επί της πρότασης.
 

Ενδεικτικό παράδειγμα 1: Νοικοκυριό με 2 συζύγους που εργάζονται και αμείβονται με €26.000 και 20.000 ευρώ και έχουν 2 παιδιά.

Με το υφιστάμενο φορολογικό σύστημα το νοικοκυριό πληρώνει φόρο εισοδήματος 1.400 ευρώ (χωρίς να υπολογίζονται εισφορές σε ΚΑ και ΓεΣΥ για σκοπούς απλοποίησης).

Με τη φορολόγηση του Οικογενειακού Εισοδήματος το νοικοκυριό θα πληρώσει φόρο εισοδήματος 0 ευρώ.

Συνολικό Εισόδημα Νοικοκυριού: 26.000+20.000 = 46.000

Συντελεστής Ισοδυναμίας: 1 + 0,5 + 0,5 + 0,5 = 2,5

Οικογενειακό Εισόδημα: 46.000 / 2,5 = 18.400 (κάτω από το όριο του αφορολόγητου).

Εξοικονόμηση: 1.400 ευρώ

Ενδεικτικό παράδειγμα 2: Μονογονιός που εργάζεται και αμείβεται με 26.000 ευρώ και έχει 2 παιδιά.

Με το υφιστάμενο φορολογικό σύστημα η οικογένεια πληρώνει φόρο εισοδήματος 1.300 ευρώ (χωρίς να υπολογίζονται εισφορές σε ΚΑ και ΓεΣΥ για σκοπούς απλοποίησης).

Με τη φορολόγηση του Οικογενειακού Εισοδήματος θα πληρώσει φόρο εισοδήματος 0 ευρώ.

Συνολικό Εισόδημα Νοικοκυριού: 26.000

Συντελεστής Ισοδυναμίας: 1 + 0,5 + 0,5 = 2,0

Οικογενειακό Εισόδημα: 26.000 / 2,0 = 13.000 (κάτω από το όριο του αφορολόγητου).

Εξοικονόμηση: 1.300 ευρώ

Ενδεικτικό παράδειγμα 3: Οικογένεια με 2 συζύγους που εργάζονται και αμείβονται με 40.000 και 26.000 ευρώ και έχουν 1 παιδί.

Με το υφιστάμενο φορολογικό σύστημα η οικογένεια πληρώνει φόρο εισοδήματος 6.185 ευρώ (χωρίς να υπολογίζονται εισφορές σε ΚΑ και ΓεΣΥ για σκοπούς απλοποίησης).

Με τη φορολόγηση του Οικογενειακού Εισοδήματος το νοικοκυριό θα πληρώσει φόρο εισοδήματος 2.950 ευρώ.

Συνολικό Εισόδημα Νοικοκυριού: 40.000+26.000 = 66.000

Συντελεστής Ισοδυναμίας: 1 + 0,5 + 0,5 = 2,0

Οικογενειακό Εισόδημα: 66.000 / 2,0 = 33.000

Φορολογία: 2.950

Εξοικονόμηση: 3.235 ευρώ

Ενδεικτικό παράδειγμα 4: Νοικοκυριό με 2 συζύγους που εργάζονται και αμείβονται με €35,000 ο καθένας και έχουν 3 παιδιά.

Με το υφιστάμενο φορολογικό σύστημα το νοικοκυριό πληρώνει φόρο εισοδήματος 6.900 ευρώ (χωρίς να υπολογίζονται εισφορές σε ΚΑ και ΓεΣΥ για σκοπούς απλοποίησης).

Με τη φορολόγηση του Οικογενειακού Εισοδήματος το νοικοκυριό θα πληρώσει φόρο εισοδήματος μόλις 100 ευρώ. Είναι αυτό το κίνητρο που θέλουμε να δώσουμε για να χτυπήσουμε και την υπογεννητικότητα γιατί ένας από τους μεγάλους κινδύνους είναι και το δημογραφικό.

Συνολικό Εισόδημα Νοικοκυριού: 35.000 + 35.000 = 70.000

Συντελεστής Ισοδυναμίας: 1 + 0,5 + 0,5 + 0,5 + 1 = 3,5

Οικογενειακό Εισόδημα: 70.000 / 3,5 = 20.000 (κάτω από το όριο του αφορολόγητου).

Εξοικονόμηση: 6.800 ευρώ

«Όπως καταλαβαίνετε, είναι επαναστατικό. Θέλω τη χώρα μου, το είπα πολλές φορές κατά τη διάρκεια της προεκλογικής. Δεν θέλω να συγκρινόμαστε με τους χειρότερους. Θέλω να ανεβάσουμε τη χώρα μας σε άλλη κατηγορία. Και η χώρα μας, με αυτή τη ριζοσπαστική μεταρρύθμιση του οικογενειακού εισοδήματος, θα είναι μέσα στις 10 καλύτερες χώρες όσο αφορά τον κοινωνικό προσανατολισμό του εισοδήματος των οικογενειών. Όμως κάποιος θα πει ότι μεριμνάτε για αυτούς που έχουν εισόδημα, τη μεσαία τάξη, τι γίνεται με τους ανθρώπους που ζουν κάτω από το όριο της φτώχιας. Θα ήταν ένδειξη κοινωνικής αναλγησίας αν παράλληλα δεν είχαμε και για αυτό το θέμα ακόμη μια ριζοσπαστική προσέγγιση», τόνισε ο υποψήφιος Πρόεδρος.
 

Επιδοματική Πολιτική

Η «Κοινωνική Μεταρρύθμιση» στοχεύει επίσης, μέσω της νέας επιδοματικής πολιτικής, στη στήριξη του «Οικογενειακού Εισοδήματος» στη βάση των χρηματικών ορίων κινδύνου φτώχειας για κάθε τύπο νοικοκυριού.

«Έχουμε μελετήσει τα κοινωνικά και οικονομικά χαρακτηριστικά όλων των νοικοκυριών, έχουμε προσδιορίσει τα χρηματικά όρια κινδύνου φτώχειας στη βάση εισοδηματικών συντελεστών για το καθένα από αυτά, έχουμε υπολογίσει και κοστολογήσει το χάσμα του χρηματικού ορίου φτώχειας για το κάθε τύπου νοικοκυριό», σημείωσε ο κ. Νεοφύτου, εξηγώντας ότι στις περιπτώσεις που το διαθέσιμο εισόδημα του νοικοκυριού είναι κάτω από το χρηματικό όριο του κινδύνου φτώχειας, τότε το κράτος μέσω της επιδοματικής πολιτικής θα καλύπτει τη διαφορά, ώστε να διασφαλίζεται η αξιοπρεπής διαβίωση όλων των Κυπρίων.

ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ 1:

Ο Αβέρωφ Νεοφύτου αναφέρθηκε στην περίπτωση νοικοκυριού με δύο ενήλικες και δύο εξαρτώμενα παιδιά το οποίο έχει «Διαθέσιμο Εισόδημα» για κατανάλωση €17.810. Το χρηματικό όριο κινδύνου φτώχειας σε αυτή την περίπτωση ανέρχεται στα €22.024 τον χρόνο. Δημιουργείται χάσμα της τάξης των €4.214. Αυτό το χάσμα των €4.214 θα καλυφτεί μέσα από την επιδοματική πολιτική του κράτους.

ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ 2:

Στην περίπτωση νοικοκυριού που αποτελείται από μονογονέα και ένα εξαρτώμενο παιδί το οποίο έχει «Διαθέσιμο Εισόδημα» για κατανάλωση €12.725, θα λάβει επίδομα €3.693 για να καλύψει τη διαφορά που δημιουργείται μεταξύ του «Διαθέσιμου Εισοδήματος» και του χρηματικού ορίου φτώχειας, το οποίο στη συγκεκριμένη περίπτωση ανέρχεται στις €16.418. Με βάση την επιδοματική πολιτική θα επωφεληθούν πέραν των 50.000 νοικοκυριών μέσα στα οποία διαβιούν περισσότεροι από 120.000 περίπου άντρες, γυναίκες και παιδιά.

Θετικά, όμως, θα επωφεληθούν από τη φορολογική μεταρρύθμιση και όλα τα νοικοκυριά που όπως αναφέρθηκε η φορολόγησή τους θα λαμβάνει υπόψιν το μέγεθος του «Οικογενειακού Εισοδήματος» στη βάση της σύνθεσης του νοικοκυριού.

Έτσι, η μεταρρύθμιση του Οικογενειακού Εισοδήματος παράλληλα με την ενίσχυση του θεσμού της οικογένειας, παρέχει κίνητρα για ένταξη στην αγορά εργασίας αλλά και για μείωση της υπογεννητικότητας ώστε να αντιμετωπιστεί και το δημογραφικό πρόβλημα.

«Συμψηφίζοντας, από τη μια με τη ριζοσπαστική μεταρρύθμιση και την εισαγωγή του οικογενειακού εισοδήματος, φέρνουμε κοινωνική δικαιοσύνη. Μπορούμε να φέρουμε την κοινωνική δικαιοσύνη γιατί κτίσαμε γερά θεμέλιά στην οικονομία εδώ και δέκα χρόνια με τις θυσίες του λαού μας. Την ίδια ώρα, θεωρώ πως είναι το ελάχιστο που κάνουμε για τη ραχοκοκαλιά της οικονομίας, ξέρετε υπάρχουν 340 χιλιάδες νοικοκυριά στην Κύπρο. Αυτό το κάνουμε για τις 126 χιλιάδες νοικοκυριά, αυτούς που εδώ και χρόνια μόνο πληρώνουν φόρους, ούτε επιδόματα παίρνουν, ούτε και είναι επιχειρηματίες που παίρνουν κίνητρα για να αναπτύξουν τις δουλειές και σωστά τα παίρνουν για να έχουμε δυνατή οικονομία», εξήγησε ο κ. Νεοφύου.

Παράλληλα όμως, με την κοινωνική πολιτική μας σε μία νέα πιο απλουστευμένη προσέγγιση, 52 χιλιάδες νοικοκυριά μέσα από αυτή την κοινωνική μεταρρύθμιση θα έχουν το έξτρα εισόδημα για να μην υπάρχει κανένα νοικοκυριό κάτω από το χρηματικό όριο της φτώχειας.

«Και θέλω να προλάβω και κάποια πράγματα, θα μας πουν μα που θα βρει τα λεφτά. Κοιτάξτε ποια είναι η διαφορά μας: Οι άλλοι μιλούν για αυξήσεις των δαπανών, εμείς ο κύριος προσανατολισμός σε όλες μας τις πολιτικές είναι η μείωση των βαρών και των φορολογιών προς τους πολίτες και όταν λέω στήριξη της οικογένειας με το να μειώνω τους φόρους που πληρώνει αυξάνω το διαθέσιμο εισόδημα», είπε, μεταξύ άλλων, ο υποψήφιος για την Προεδρία της Δημοκρατίας.

«Θα μου πουν μα θα έχει απώλεια τα έσοδα του κράτους. Σίγουρα τα μελετήσαμε και όλα αυτά τα παραδείγματα που είπα με τα δύο και τρία παιδιά, αυτή η εξοικονόμηση των 1000, 2000, 3000 και 4000 ευρώ τον χρόνο δεν θα είναι για να πάει στην αποταμίευση είναι για να καλύψει τις ανάγκες αυτών των νοικοκυριών και αντί να πληρώνουν φόρο το κράτος θα έχει έσοδα από το ΦΠΑ γιατί αυτό το έξτρα διαθέσιμο εισόδημα θα πηγαίνει στην αγορά και στην κατανάλωση και όχι προς την αποταμίευση. Πιστέψτε μας ξέρουμε από οικονομία μπορούμε και μαζί με τους πολίτες μπορούμε να δημιουργήσουμε την ακόμα καλύτερη Κύπρο σ΄αυτή την Κύπρο που με στερεά θεμέλια την χτίσαμε με την κυβέρνηση Αναστασιάδη και Δημοκρατικού Συναγερμού», διαβεβαίωσε καταληκτικά ο κ. Νεοφύτου.