Η Βουλή ψήφισε το νόμο για τις κοινωνικές επιχειρήσεις
19:30 - 10 Δεκεμβρίου 2020

Η Ολομέλεια της Βουλής ψήφισε κατά πλειοψηφία το νόμο για τις κοινωνικές επιχειρήσεις. Υπέρ ψήφισαν 50 βουλευτές ενώ τηρήθηκαν και τρεις αποχές.
Σκοπός του νόμου είναι η θέσπιση νομοθετικού πλαισίου βάσει του οποίου ορισμένες νομικές οντότητες, ήτοι εταιρείες, συνεργατικές εταιρείες και άλλης νομικής μορφής επιχειρήσεις, θα δύναται υπό προϋποθέσεις να εγγραφούν ως κοινωνικές επιχειρήσεις, με απώτερο στόχο την ανάπτυξη μίας εναλλακτικής μορφής επιχειρηματικότητας στη Δημοκρατία.
Σύμφωνα με τα στοιχεία που κατατέθηκαν ενώπιον της Επιτροπής Εσωτερικών από τους κυβερνητικούς αρμοδίους, οι προτεινόμενες ρυθμίσεις κρίνονται αναγκαίες, ώστε να αναπτυχθεί στην Κύπρο η κοινωνική επιχειρηματικότητα, η οποία κατά κανόνα εμπεριέχει το στοιχείο της επιδίωξης του συλλογικού οφέλους και στοχεύει στην επίλυση διάφορων κοινωνικών προβλημάτων. Όπως επισημάνθηκε, με τη θέσπιση της προτεινόμενης νομοθεσίας αναμένεται ότι θα καταστεί δυνατή η άντληση ευρωπαϊκών πόρων προς ενίσχυση της λειτουργίας των εν λόγω κοινωνικών επιχειρήσεων, οι οποίες στο πλαίσιο της κοινωνικής οικονομίας θα δύναται να παρέχουν υπηρεσίες γενικού συμφέροντος, όπως υγειονομική περίθαλψη, παιδική μέριμνα, εκπαιδευτικές υπηρεσίες κ.λπ.
Με βάση τα ίδια πιο πάνω στοιχεία, οι κοινωνικές επιχειρήσεις διαφέρουν από τις συμβατικές επιχειρήσεις, καθότι κύριος σκοπός λειτουργίας τους είναι η εκπλήρωση κοινωνικής αποστολής, μέσω της προώθησης κοινωνικών ή/και περιβαλλοντικών δράσεων ή μέσω της εργοδότησης σε μεγάλο ποσοστό ατόμων που αντιμετωπίζουν αντικειμενικές δυσκολίες στην εξεύρεση εργασίας.
Οι εν λόγω επιχειρήσεις θα έχουν τη δυνατότητα να προσφέρουν αγαθά και υπηρεσίες τα οποία σήμερα δεν προσφέρονται από το κράτος. Ιδιαίτερα, με την εργοδότηση προσώπων που συγκαταλέγονται στις ευπαθείς ομάδες αναμένεται ότι θα αυξηθεί σε συγκεκριμένους τομείς η απασχόληση προσώπων τα οποία δεν καθίσταται εφικτό να εργοδοτηθούν διαφορετικά από επιχειρήσεις, ενώ σε μεταγενέστερο στάδιο θα ληφθούν πολιτικές αποφάσεις για τη χορήγηση φορολογικών ελαφρύνσεων ή/και επιχορηγήσεων από το κράτος προς τις εν λόγω κοινωνικές επιχειρήσεις.
Η Επιτροπή Εσωτερικών, αποφάσισε να προχωρήσει σε επαναδιατύπωση μεγάλου μέρους του κειμένου του νομοσχεδίου, ώστε αφενός ως αρμόδια αρχή για τους σκοπούς του προτεινόμενου νόμου να καθοριστεί η Υπηρεσία Συνεργατικών Εταιρειών και αφετέρου ως κοινωνικές επιχειρήσεις να δύναται να εγγραφούν μόνο οντότητες που ασκούν οικονομική δραστηριότητα και έχουν συσταθεί δυνάμει άλλου ειδικού νόμου, ήτοι εταιρείες, συνεργατικές εταιρείες και συνεταιρισμοί.
ΠΗΓΗ: ΚΥΠΕ

Σκοπός του νόμου είναι η θέσπιση νομοθετικού πλαισίου βάσει του οποίου ορισμένες νομικές οντότητες, ήτοι εταιρείες, συνεργατικές εταιρείες και άλλης νομικής μορφής επιχειρήσεις, θα δύναται υπό προϋποθέσεις να εγγραφούν ως κοινωνικές επιχειρήσεις, με απώτερο στόχο την ανάπτυξη μίας εναλλακτικής μορφής επιχειρηματικότητας στη Δημοκρατία.
Σύμφωνα με τα στοιχεία που κατατέθηκαν ενώπιον της Επιτροπής Εσωτερικών από τους κυβερνητικούς αρμοδίους, οι προτεινόμενες ρυθμίσεις κρίνονται αναγκαίες, ώστε να αναπτυχθεί στην Κύπρο η κοινωνική επιχειρηματικότητα, η οποία κατά κανόνα εμπεριέχει το στοιχείο της επιδίωξης του συλλογικού οφέλους και στοχεύει στην επίλυση διάφορων κοινωνικών προβλημάτων. Όπως επισημάνθηκε, με τη θέσπιση της προτεινόμενης νομοθεσίας αναμένεται ότι θα καταστεί δυνατή η άντληση ευρωπαϊκών πόρων προς ενίσχυση της λειτουργίας των εν λόγω κοινωνικών επιχειρήσεων, οι οποίες στο πλαίσιο της κοινωνικής οικονομίας θα δύναται να παρέχουν υπηρεσίες γενικού συμφέροντος, όπως υγειονομική περίθαλψη, παιδική μέριμνα, εκπαιδευτικές υπηρεσίες κ.λπ.
Με βάση τα ίδια πιο πάνω στοιχεία, οι κοινωνικές επιχειρήσεις διαφέρουν από τις συμβατικές επιχειρήσεις, καθότι κύριος σκοπός λειτουργίας τους είναι η εκπλήρωση κοινωνικής αποστολής, μέσω της προώθησης κοινωνικών ή/και περιβαλλοντικών δράσεων ή μέσω της εργοδότησης σε μεγάλο ποσοστό ατόμων που αντιμετωπίζουν αντικειμενικές δυσκολίες στην εξεύρεση εργασίας.
Οι εν λόγω επιχειρήσεις θα έχουν τη δυνατότητα να προσφέρουν αγαθά και υπηρεσίες τα οποία σήμερα δεν προσφέρονται από το κράτος. Ιδιαίτερα, με την εργοδότηση προσώπων που συγκαταλέγονται στις ευπαθείς ομάδες αναμένεται ότι θα αυξηθεί σε συγκεκριμένους τομείς η απασχόληση προσώπων τα οποία δεν καθίσταται εφικτό να εργοδοτηθούν διαφορετικά από επιχειρήσεις, ενώ σε μεταγενέστερο στάδιο θα ληφθούν πολιτικές αποφάσεις για τη χορήγηση φορολογικών ελαφρύνσεων ή/και επιχορηγήσεων από το κράτος προς τις εν λόγω κοινωνικές επιχειρήσεις.
Η Επιτροπή Εσωτερικών, αποφάσισε να προχωρήσει σε επαναδιατύπωση μεγάλου μέρους του κειμένου του νομοσχεδίου, ώστε αφενός ως αρμόδια αρχή για τους σκοπούς του προτεινόμενου νόμου να καθοριστεί η Υπηρεσία Συνεργατικών Εταιρειών και αφετέρου ως κοινωνικές επιχειρήσεις να δύναται να εγγραφούν μόνο οντότητες που ασκούν οικονομική δραστηριότητα και έχουν συσταθεί δυνάμει άλλου ειδικού νόμου, ήτοι εταιρείες, συνεργατικές εταιρείες και συνεταιρισμοί.
ΠΗΓΗ: ΚΥΠΕ