Καλό παράδειγμα η Κύπρος στις απλουστευμένες επιλογές κόστους στα ευρωπαϊκά προγράμματα

Έχουν πρόσφατα εκδοθεί οι αποφάσεις και τα κύρια συμπεράσματα της 4ης Συνεδρίας της Επιτροπής Παρακολούθησης των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων «Ανταγωνιστικότητα και Αειφόρος Ανάπτυξη» και «Απασχόληση, Ανθρώπινοι Πόροι και Κοινωνική Συνοχή» 2014-2020, η οποία πραγματοποιήθηκε στην Λευκωσία στις 25 Μαΐου 2018.

«Η Κύπρος αποτελεί παράδειγμα καλής πρακτικής προς τα υπόλοιπα κράτη μέλη σε ό,τι αφορά στην εφαρμογή των απλουστευμένων επιλογών κόστους στα προγράμματα ευθύνης της», ανέφεραν, μεταξύ άλλων, σε χαιρετισμό τους οι εκπρόσωποι της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Όπως αναφέρει σε ανακοίνωσή του το Γενικό Λογιστήριο, με την εφαρμογή των απλουστευμένων επιλογών κόστους, οι έλεγχοι επικεντρώνονται στα αποτελέσματα των δράσεων, αντί στον όγκο των υποστηρικτικών στοιχείων των δαπανών που διενεργούνται στο πλαίσιο του προγράμματος.

Τα οφέλη από την εφαρμογή των απλουστευμένων επιλογών κόστους είναι ο περιορισμός των απαιτήσεων από τις επιχειρήσεις, τα οργανωμένα σύνολα και τους δημόσιους φορείς για υποβολή στοιχείων, καθώς και η μείωση του διοικητικού φόρτου, της γραφειοκρατίας και των σφαλμάτων στις δαπάνες των προγραμμάτων που συγχρηματοδοτούνται από την Ευρωπαϊκή Ένωση. 

Μελλοντικός στόχος είναι η επέκταση της εφαρμογής των απλουστευμένων επιλογών κόστους σε μεγαλύτερο αριθμό προγραμμάτων.

1. Τί είναι οι απλουστευμένες επιλογές κόστους;

Είναι  μέθοδοι, βάσει των οποίων κοστολογείται το αποτέλεσμα εκ των προτέρων και αυτό αποτελεί τη βάση για τη δήλωση των δαπανών προς συγχρηματοδότηση, αντί να δηλώνονται οι επιμέρους δαπάνες του προγράμματος.  

2. Παράδειγμα απλουστευμένης επιλογής κόστους – αξιολόγηση ατόμων με αναπηρία

Κοστολογείται εκ των προτέρων το συνολικό κόστος εξέτασης ενός ατόμου με αναπηρία από το Τμήμα Κοινωνικής Ενσωμάτωσης Ατόμων με Αναπηρίες.  Το συνολικό κόστος περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, τους μισθούς ιατρών, συμβούλων και λειτουργών, την απόσβεση εξοπλισμού, τα λειτουργικά έξοδα.  Στη συνέχεια, δηλώνεται ο αριθμός των ατόμων με αναπηρία που αξιολογήθηκαν για τη συγκεκριμένη περίοδο που αφορά στο πρόγραμμα.  Συνεπώς, υπολογίζεται και δηλώνεται αυτόματα το κόστος του προγράμματος, χωρίς να χρειάζεται να δηλώνονται ξεχωριστά η κάθε επιμέρους δαπάνη του προγράμματος.

3. Ποιος ο ρόλος του Γενικού Λογιστηρίου της Δημοκρατίας;

Στο Γενικό Λογιστήριο της Δημοκρατίας έχει ειδικά συσταθεί η Διεύθυνση Επαληθεύσεων και Πιστοποίησης, για να συνεισφέρει στη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των συγχρηματοδοτούμενων με την Ευρωπαϊκή Ένωση επιχειρησιακών προγραμμάτων. Στο πλαίσιο αυτό, υποστηρίζει τη Διαχειριστική Αρχή και τους υπόλοιπους εθνικούς αρμόδιους φορείς κατά την εκτέλεση των διαχειριστικών επαληθεύσεων, αναπτύσσοντας μεθοδολογίες απλουστευμένων επιλογών κόστους.