Τρόικα: Χρειάζονται μεταρρυθμίσεις για να διατηρηθεί η δυναμική

Διαπιστώσεις της τρίτης αποστολής μετά την έξοδο της Κύπρου από το μνημόνιο 

Περαιτέρω ενδυνάμωση ανάπτυξης της Οικονομίας της Κύπρου μετά την έξοδο της από το Οικονομικό Πρόγραμμα Προσαρμογής διαπιστώνει η τρίτη αποστολή της Τρόικας στη χώρα μας (από τις 25 έως τις 29 Σεπτεμβρίου), ενώ επισημαίνει σε ανακοίνωση της πως για να διατηρθεί η δυναμική της ανάπτυξης μεσοπρόθεσμα θα πρέπει να γίνουν περαιτέρω μεταρρυθμίσεις, να υπάρξει συνέχεια της δημοσιονομικής πειθαρχία και επιτάχυνση στην επίλυση του ζητήματος των μη εξυπηρετούμενων δανείων. 

Συγκεκριμένα, το κλιμάκιο της Τρόικας επισημαίνει πως ο ρυθμός ανάπτυξης που καταγράφηκε ξεπέρασε κάθε προσδοκία να και μακροπρόθεσμα ο εν λόγω ρυθμός αναμένεται να επιβραδυνθεί. Η αύξηση οφείλεται κυρίως από την εγχώρια ζήτηση, ενώ ο τουρισμός παραμένει σημαντικός με θετικές επιπτώσεις σε άλλους τομείς της οικονομίας. Την ίδια ώρα, οι συνθήκες στην αγορά εργασίας συνέχισαν να βελτιώνονται, με την αύξηση της απασχόλησης σε όλους τους τομείς. Η αγορά ακινήτων έχει σταθεροποιηθεί και ο τομέας των κατασκευών ανακάμπτει. Παρά τις θετικές αυτές εξελίξεις, το υψηλό ιδιωτικό χρέος, το οποίο μειώνεται με αργούς ρυθμούς, συνεχίζει να επιβαρύνει τις προοπτικές ανάπτυξης. «Επιπλέον, η διεύρυνση του ελλείμματος του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών πρέπει να παρακολουθείται στενά, λόγω του υψηλού επιπέδου εξωτερικού χρέους» σημειώνει το κλιμάκιο.

Η δημοσιονομική επίδοση επωφελήθηκε από το ευνοϊκό μακροοικονομικό περιβάλλον και από την συνετή κυβερνητική πολιτική για τις δαπάνες. Ωστόσο, το κλιμάκιο διαπιστώνει ότι παραμένουν σημαντικοί μεσοπρόθεσμοι κίνδυνοι. Η δημοσιονομική επίδοση κατά το πρώτο εξάμηνο του 2017 ήταν ισχυρότερη από την αναμενόμενη, κυρίως λόγω των αυξημένων φορολογικών εσόδων. Παρά το γεγονός ότι επίκεινται προεδρικές εκλογές, η εκτέλεση των δαπανών παρέμεινε μέχρι σήμερα συνετή. Σε αυτή τη βάση, η αποστολή αναμένει από τη γενική κυβέρνηση να καταγράψει υψηλότερο πρωτογενές δημοσιονομικό πλεόνασμα το 2017 από πέρυσι. 

Οι αβεβαιότητες και οι κίνδυνοι παραμένουν μεσοπρόθεσμα, όπως ο δημοσιονομικός αντίκτυπος της πρόσφατης μεταρρύθμισης στον τομέα της Υγείας και η έλλειψη μηχανισμού για συγκράτηση των αυξήσεων του δημόσιου μισθολογίου μετά το 2018. Μία συνετή αύξηση των δημόσιων δαπανών, περιλαμβανομένου της αύξησης του κρατικού μισθολογίου, παραμένει, σύμφωνα με την Τρόικα, βασική για την Κύπρο διασφάλιση της δημοσιονομικής βιωσιμότητας σύμφωνα με τις απαιτήσεις του προληπτικού σκέλους του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΣΣΑ). 

Το πολύ υψηλό επίπεδο των μη εξυπηρετούμενων δανείων εξακολουθεί να αποτελεί βασικό πλήγμα για την Οικονομία της Κύπρου, πράγμα το οποίο θα πρέπει να κινητοποιήσει όλα τα τραπεζικά ιδρύματα ούτως ώστε να επιταχύνουν τις διαδικασίες μείωσης του μεγάλου όγκου των ΜΕΔ. Το απόθεμα των μη εξυπηρετούμενων δανείων μειώνεται, αλλά παραμένει υψηλό. Οι αυξήσεις στις προβλέψεις για μη εξυπηρετούμενα δάνεια, ασκούν πίεση στην κερδοφορία των τραπεζών. Το κλιμάκιο διαπίστωσε ότι η αναδιάρθρωση των ΜΕΔ καθίσταται όλο και πιο δύσκολη, υπογραμμίζοντας την ανάγκη να καταστούν αποτελεσματικότερες οι δικαστικές διαδικασίες σε περίπτωση αφερεγγυότητας και αποκλεισμού. Η ταχεία έγκριση του νόμου τιτλοποίησης δανείων, επισήμανε, θα συμβάλει στη δημιουργία της δευτερογενούς αγοράς δανείων, η οποία θα μπορούσε να επιταχύνει την αποκατάσταση των ισολογισμών των τραπεζών. Επιπλέον, θα είναι σημαντικό να προχωρήσει γρήγορα η ένταξη του εποπτικού φορέα των συνταξιοδοτικών ταμείων και των ασφαλιστικών εταιρειών.

Παράλληλα, το κλιμάκιο καθιστά σαφές πως για να διατηρηθεί η δυναμική της οικονομικής ανάπτυξης και η διασφάλιση των δημόσιων οικονομικών, απαιτείται ανανέωση της δέσμευσης όλων των ενδιαφερομένων μερών για επιτάχυνση του ρυθμού διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων.