Μέτρα για ασφαλέστερες δημόσιες συμβάσεις

Αναγκαίο πρώτο βήμα στην προσπάθεια να σπάσει ο φαύλος κύκλος που διέπει την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων μελετητικών υπηρεσιών αποτελεί η νέα εγκύκλιος του Γενικού Λογιστηρίου. 

Η εγκύκλιος «Υπηρεσίες Συμβούλων Μελετητών Οικοδομικών και Τεχνικών Έργων» διαφοροποιεί και βελτιώνει σημαντικά τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιων συμβάσεων μελετητικών υπηρεσιών.

Διαβάστε ακόμα: Παγκόσμια Τράπεζα: Οι προβληματικές τ/κ τράπεζες δεν αποτελούν εμπόδιο

Τα τρία εργαλεία
Μεταξύ άλλων, τα ουσιαστικά εργαλεία της εγκυκλίου, τα οποία παρουσίασε το ΕΤΕΚ, είναι η ετοιμασία καθοδηγητικού πίνακα για τον υπολογισμό της εκτιμημένης αξίας των συμβάσεων από τις αναθέτουσες αρχές, ο οποίος βασίζεται στο τι θεωρείται λογικό και δίκαιο ως εκτιμημένη αξία της σύμβασης επί της οποίας θα προσφοροδοτήσουν οι ενδιαφερόμενοι.

Παράλληλα, η εγκύκλιος προνοεί την ετοιμασία πίνακα στοιχειώδους ανάλυσης  κόστους υπηρεσιών, ο οποίος θα υποβάλλεται ως αναπόσπαστο μέρος της προσφοράς που υποβάλλει η ομάδα των μελετητών, για σκοπούς αντιμετώπισης των στρεβλώσεων που δημιουργούνται λόγω αδικαιολόγητα χαμηλής κοστολόγησης των υπηρεσιών από τους ίδιους τους προσφοροδότες, όπως επίσης και την παροχή διευκρινίσεων και πρόσθετων εργαλείων για την αντιμετώπιση ασυνήθιστα χαμηλών προσφορών.

Απ’ την αρχή
Στο πλαίσιο ειδικών εκδηλώσεων που έγιναν σε Λευκωσία και Λεμεσό με σκοπό την αναλυτική παρουσίαση του περιεχομένου της εγκυκλίου, ο Α’ αντιπρόεδρος του ΕΤΕΚ, αρχιτέκτονας Κωνσταντίνος Κωσταντή διευκρίνισε, ότι παρόλο που δεν επιλύονται όλα τα προβλήματα που διέπουν τις δημόσιες συμβάσεις μελετητικών υπηρεσιών, εντούτοις «γίνεται ένα σημαντικό πρώτο βήμα σε ένας κεντρικής σημασίας θέμα που αφορά την αλλαγή ενός μηχανισμού που οδηγούσε σε εξευτελιστικές αμοιβές».

Πλέον, όπως είπε, ο χρόνος ξεκινά από την αρχή όσον αφορά τις εκτιμημένες αξίες σύμβασης, ορίζεται ως κριτήριο ανάθεσης οι δύο φάκελοι (υποχρεωτικά για αξίες άνω των 50 χιλιάδων), διευκρινίζεται το θέμα των ασυνήθιστα χαμηλών προσφορών, εισάγεται η υποχρεωτική υποβολή δελτίου αναλυτικότερης τιμολόγησης της αμοιβής των μελετητικών υπηρεσιών, ενώ εκσυγχρονίζεται ταυτόχρονα το σε αχρησία έντυπο αξιολόγησης των μελετητών. 

Διαβάστε ακόμα: Στα Δικαστήρια η Πραξούλα για την Aqua Masters

Η επόμενη μέρα
Όσον αφορά τα επόμενα βήματα, τα οποία επεσήμανε το ΕΤΕΚ, αφορούν την περαιτέρω αξιοποίηση θεσμού αρχιτεκτονικών διαγωνισμών ταχείας διάρκειας ως μεθόδου ανάθεσης μελετητικών υπηρεσιών, καθώς και την εύρεση (το δυνατό) κατάλληλων και αντικειμενικών  κριτηρίων για αξιολόγηση του τεχνικού φακέλου στο κριτήριο ανάθεσης που αφορά την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά και διαβούλευση με το Γενικό Λογιστήριο και άλλους για υιοθέτηση τους. 
Παράλληλα, ο κ. Κωνσταντή τόνισε την ανάγκη να συνεχιστεί η βελτίωση των διαδικασιών ανάθεσης μελετητικών υπηρεσιών, αλλά και ευρύτερα διανοητικής φύσης υπηρεσιών.

Την ίδια ώρα το ΕΤΕΚ καλεί τους μελετητές  να λάβουν υπόψη τους την παρούσα θετική εξέλιξη και να ενδιαφερθούν εκ νέου, υποβάλλοντας προσφορές σε διαγωνισμούς του δημοσίου. 

«Όταν υποβάλλουν προσφορά για έργα του Δημοσίου να αξιολογούν τις υποχρεώσεις τους και να λαμβάνουν σοβαρά υπόψη τους τις εκτιμημένες αξίες σύμβασης της υπό αναφορά εγκυκλίου και να υποβάλλουν λογικές και βιώσιμες προσφορές», σημείωσε σχετικά ο Α' Αντιπρόεδρος του Επιμελητηρίου, προειδοποιώντας ότι δεν θα πρέπει να χαθεί η παρούσα ευκαιρία και να υποσκαφθεί η όλη προσπάθεια.