Δημοσιονομικό Συμβούλιο: Διαφωνεί με την αυξημένη αναπλήρωση Ταμείων Προνοίας
12:02 - 22 Αυγούστου 2017
Την έντονη ανησυχία του εκφράζει το Δημοσιονομικό Συμβούλιο για την πρόσφατη απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου να προχωρήσει, λόγω πολιτικής δέσμευσης, στην παραχώρηση αυξημένης αναπλήρωσης της απώλειας που έχουν υποστεί θεσμικοί επενδυτές (συνταξιοδοτικά ταμεία και ταμεία προνοίας) από την απομείωση των καταθέσεων κατά τη διαδικασία διάσωσης χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων το 2013.
Με ανακοίνωση του το Συμβούλιο θεωρεί ότι πέραν του άμεσου δημοσιονομικού κόστους, δηλαδή των κονδυλίων που θα απαιτηθούν για την κάλυψη των ποσών που αφορούν αυτήν την απόφαση, δημιουργούνται άλλοι σημαντικότεροι μέσο – μακροπρόθεσμοι κίνδυνοι. Σημειώνεται πως σύμφωνα με το Υπουργείο Οικονομικών ήδη έχουν καταβληθεί 301,9 εκατ. ευρώ και με το νέο Σχέδιο προβλέπεται να δαπανηθούν άλλα 165,99 εκατ. ευρώ.
Παράλληλα, προειδοποιεί πως η εν λόγω απόφαση αναμένεται να οδηγήσει και σε άλλες απαιτήσεις. Η κάλυψη ζημιών που έχουν υποστεί θεσμικοί επενδυτές θα δημιουργήσει αρκετές πιέσεις για τη διεκδίκηση άλλων αποζημιώσεων, οι οποίες υπό το φως της πιο πάνω απόφασης θα θεωρούνται δικαιολογημένες. Το εύρος, το ύψος και ο χρόνος διεκδίκησης τους, όπως και η πιθανότητα καταβολής τους είναι αδύνατον προς το παρόν να εκτιμηθούν.
Την ίδια ώρα, επισημαίνει ότι η σημαντικότερη μέσο-μακροπρόθεσμη απειλή για το χρηματοπιστωτικό σύστημα και κατ’ επέκταση για την οικονομία και τα δημόσια οικονομικά από την πιο πάνω απόφαση είναι η αύξηση του συστημικού κινδύνου. Όπως εξηγείται, οι θεσμικοί επενδυτές είναι αυτοί που παρακολουθούν τη συμπεριφορά των οργανισμών στους οποίους επενδύουν, στη συγκεκριμένη περίπτωση του χρηματοπιστωτικού τομέα και αντιδρούν ανάλογα. Οι θεσμικοί επενδυτές αποτελούν ένα σημαντικότατο και απαραίτητο μηχανισμό ελέγχου του χρηματοπιστωτικού συστήματος. Η πιο πάνω απόφαση ουσιαστικά αδρανοποιεί το μηχανισμό αυτό και θα ενθαρρύνει μελλοντικές κακές πρακτικές από το χρηματοπιστωτικό τομέα με ανυπολόγιστες συνέπειες.
Πρωτίστως η ευθύνη για την ορθολογιστική και συνετή διαχείριση των κεφαλαίων των θεσμικών επενδυτών βαρύνει τις διαχειριστικές επιτροπές των ταμείων, αναφέρει το Συμβούλιο για να σημειώσει ότι η κάλυψη ζημιών από τρίτους και στη συγκεκριμένη περίπτωση από τον κρατικό προϋπολογισμό θα τερματίσει τη διαδικασία αναζήτησης τυχών ευθυνών από άτομα ή θεσμικά όργανα που δεν ενήργησαν εντός των όρων εντολής τους.
Με ανακοίνωση του το Συμβούλιο θεωρεί ότι πέραν του άμεσου δημοσιονομικού κόστους, δηλαδή των κονδυλίων που θα απαιτηθούν για την κάλυψη των ποσών που αφορούν αυτήν την απόφαση, δημιουργούνται άλλοι σημαντικότεροι μέσο – μακροπρόθεσμοι κίνδυνοι. Σημειώνεται πως σύμφωνα με το Υπουργείο Οικονομικών ήδη έχουν καταβληθεί 301,9 εκατ. ευρώ και με το νέο Σχέδιο προβλέπεται να δαπανηθούν άλλα 165,99 εκατ. ευρώ.
Παράλληλα, προειδοποιεί πως η εν λόγω απόφαση αναμένεται να οδηγήσει και σε άλλες απαιτήσεις. Η κάλυψη ζημιών που έχουν υποστεί θεσμικοί επενδυτές θα δημιουργήσει αρκετές πιέσεις για τη διεκδίκηση άλλων αποζημιώσεων, οι οποίες υπό το φως της πιο πάνω απόφασης θα θεωρούνται δικαιολογημένες. Το εύρος, το ύψος και ο χρόνος διεκδίκησης τους, όπως και η πιθανότητα καταβολής τους είναι αδύνατον προς το παρόν να εκτιμηθούν.
Την ίδια ώρα, επισημαίνει ότι η σημαντικότερη μέσο-μακροπρόθεσμη απειλή για το χρηματοπιστωτικό σύστημα και κατ’ επέκταση για την οικονομία και τα δημόσια οικονομικά από την πιο πάνω απόφαση είναι η αύξηση του συστημικού κινδύνου. Όπως εξηγείται, οι θεσμικοί επενδυτές είναι αυτοί που παρακολουθούν τη συμπεριφορά των οργανισμών στους οποίους επενδύουν, στη συγκεκριμένη περίπτωση του χρηματοπιστωτικού τομέα και αντιδρούν ανάλογα. Οι θεσμικοί επενδυτές αποτελούν ένα σημαντικότατο και απαραίτητο μηχανισμό ελέγχου του χρηματοπιστωτικού συστήματος. Η πιο πάνω απόφαση ουσιαστικά αδρανοποιεί το μηχανισμό αυτό και θα ενθαρρύνει μελλοντικές κακές πρακτικές από το χρηματοπιστωτικό τομέα με ανυπολόγιστες συνέπειες.
Πρωτίστως η ευθύνη για την ορθολογιστική και συνετή διαχείριση των κεφαλαίων των θεσμικών επενδυτών βαρύνει τις διαχειριστικές επιτροπές των ταμείων, αναφέρει το Συμβούλιο για να σημειώσει ότι η κάλυψη ζημιών από τρίτους και στη συγκεκριμένη περίπτωση από τον κρατικό προϋπολογισμό θα τερματίσει τη διαδικασία αναζήτησης τυχών ευθυνών από άτομα ή θεσμικά όργανα που δεν ενήργησαν εντός των όρων εντολής τους.