Π. Ιωάννου: Εκτός Φορέα θέλει τις εποπτικές αρχές

Στρέβλωση χαρακτήρισε ο Χρηματοοικονομικός Επίτροπος τη συμμετοχή των εποπτικών αρχών στο διοικητικό συμβούλιο του Φορέα Εξώδικης Επίλυσης Διαφορών Χρηματοοικονομικής Φύσεως, διερωτώμενος κατά πόσο η συμμετοχή της Κεντρικής Τράπεζας διασφαλίζει την εξυπηρέτηση των συμφερόντων των καταναλωτών.

Μιλώντας ενώπιον της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Θεσμών, Αξιών και Επιτρόπου Διοικήσεως, ανέφερε ότι στα πλάνα του Υπουργείου Οικονομικών είναι η ετοιμασία νομοσχεδίου για αλλαγή της δομής του ΔΣ, την ώρα που η ίδια η πρόεδρος της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς Κύπρου ζήτησε την αποχώρηση, τουλάχιστον της Επιτροπής, από το ΔΣ του Φορέα.

Σύμφωνα με τον κ. Ιωάννου, ο εντοπισμός παραπόνων από τον θεσμό του Χρηματοοικονομικού Επιτρόπου αποτελεί είδος εποπτικής αποτυχίας, με αποτέλεσμα, όπως είπε, η συμμετοχή των εποπτικών αρχών στο ΔΣ του Φορέα να αποτελεί στρέβλωση. 

Ικανοποιητική συνεργασία με τράπεζες
Αναφερόμενος σε αρκετά ικανοποιητική συνεργασία νε τις επιμέρους τράπεζες, παρά τις εις βάρος τους αποφάσεις, ο Χρηματοοικονομικός Επίτροπος έφερε ως παράδειγμα την πρόσφατη υπόθεση με τις υπερχρεώσεις στον Συνεργατισμό, σημειώνοντας ότι υπάρχει πληθώρα φιλικών διακανονισμών σε συνεργασία με τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα.

Σε ορισμένες περιπτώσεις, η τράπεζα αποδέχεται την επίτευξη αναδιαρθρώσεων, για παράδειγμα όταν ο δανειολήπτης επιθυμεί να είναι απόλυτα συνεργάσιμος καταβάλλοντας χαμηλότερη δόση.

4 φορές άλλαξε ο πρόεδρος
Πρόβλημα, ωστόσο, προκύπτει, σύμφωνα με τον Επίτροπο, όσον αφορά τις οργανωτικές αδυναμίες που προκύπτουν, τονίζοντας ότι τα τελευταία 3,5 χρόνια το ΔΣ του Φορέα άλλαξε 4 προέδρους.

Όσον αφορά την εκπροσώπηση συμφερόντων από συγκεκριμένα μέλη του ΔΣ, ο Επίτροπος ανέφερε ότι αν και δεν προκαλεί ενόχληση η απαραίτητη συμμετοχή κάποιων καλών τεχνοκρατών, εντούτοις ο θεσμός θα πρέπει να μπορεί να λειτουργεί εντελώς ανεξάρτητος.

Ζήτημα διακυβέρνησης
Εκπρόσωπος του Υπουργείο Οικονομικών ανέφερε ότι ενώπιον του Υπουργείου υπάρχουν διάφορες εισηγήσεις για τροποποίηση του νομοθετικού πλαισίου που διέπει τον θεσμό του Χρηματοοικονομικού Επιτρόπου. Η μία ενότητα εισηγήσεων αφορά τα όρια λειτουργίας του θεσμού, που δύναται να διαφοροποιηθούν, με τη διατήρηση, ωστόσο, της επικέντρωσης της δραστηριότητας του Επιτρόπου στην προστασία του απλού καταναλωτή και όχι των μεγάλων δανειοληπτών.

Παράλληλα, σύμφωνα με το ΥΠΟΙΚ, προκύπτει θέμα διακυβέρνησης, καθώς θα πρέπει να καταστούν διακριτοί οι ρόλοι του Χρηματοοικονομικού Επιτρόπου και του ΔΣ του Φορέα Εξώδικής Επίλυσης Χρηματοοικονομικών Διαφορών. Το Υπουργείο θα καταθέσει πρόταση προς το Υπουργικό Συμβούλιο για καθορισμό των αρμοδιοτήτων του Συμβουλίου και του Χρηματοοικονομικού Επιτρόπου, αναγνωρίζοντας παράλληλα ότι η πλειοψηφία των εποπτικών αρχών εξέφρασαν την άποψη ότι προκύπτει θέμα σύγκρουσης συμφέροντος με τη συμμετοχή τους στο ΔΣ. 
Σύμφωνα με το Υπουργείο, το οποίο θα απευθυνθεί σύντομα για γνωματεύσεις στη Νομική Υπηρεσία, ο θεσμός του Χρηματοοικονομικού Επιτρόπου χρειάζεται νομοθετικές αλλαγές για να διαδραματίσει τον ρόλο του.

Χρειάζονται προσλήψεις
Εκπρόσωπος της Κεντρικής Τράπεζας Κύπρου, ο οποίος βρίσκεται στην προεδρία του ΔΣ του Φορέα, τόνισε ότι δεν έχει γίνει αντιληπτή οποιαδήποτε παρέμβαση στο έργο του θεσμού με τη συμμετοχή της ΚΤΚ, σημειώνοντας ότι υπάρχει σχετική πρόνοια στη νομοθεσία.
 
Παράλληλα, ανέφερε ότι οι γνωμοδοτήσεις που αφορούν τον Φορέα τυγχάνουν έγκρισης από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και ότι δεν υπάρχει διαδικασία που να περιορίζει τις εργασίες του Φορέα.

Απαντώντας στον εκπρόσωπο της ΚΤΚ, ο Χρηματοοικονομικός Επίτροπος επεσήμανε ότι δεν έγιναν προσλήψεις στον Φορέα, όπως έπρεπε, χαρακτηρίζοντας ταυτόχρονα «απαράδεκτο γεγονός τις 4 αλλαγές στην προεδρία του ΔΣ του Φορέα».

Χαρακτηριστική ήταν η τοποθέτηση του κ. Ιωάννου ότι ο Θεσμός αδυνατεί να χειριστεί τα παράπονα των ΚΕΠΕΥ λόγω της σοβαρής έλλειψης προσωπικού, με αποτέλεσμα, όπως ανέφερε, να εκτίθεται η Δημοκρατία, επιρρίπτοντας την ίδια ώρα ευθύνες στις εποπτικές αρχές για μη λήψη μέτρων.

Εκπρόσωπος της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς Κύπρου σημείωσε ότι όντως η Επιτροπή απέστειλε επιστολή τον Αύγουστο του 2016 στο Υπουργείο Οικονομικών, με στόχο την επανεξέταση της σύνθεσης του ΔΣ του Φορέα, ζητώντας τουλάχιστον να μην συμμετέχει η ίδια η Επιτροπή στο Συμβούλιο.

Στοιχεία ζητούν οι τράπεζες
Από πλευράς του Συνδέσμου Τραπεζών, ο γενικός διευθυντής, Μιχάλης Καμμάς χαρακτήρισε χρήσιμο και αποδοτικό τον θεσμό του Χρηματοικονομικού Επιτρόπου, σημειώνοντας ότι έχει παραχθεί χρήσιμο έργο. Ωστόσο, ο κ. Καμμάς ανέφερε ότι οι απαιτήσεις και οι πιέσεις είναι τεράστιες, καθώς ο αντίστοιχος θεσμός στην ΕΕ παίρνει μεγάλες διαστάσεις. 

Ταυτόχρονα, τόνισε ότι απαιτούνται στοιχεία όσον αφορά τις διαμεσολαβήσεις και φιλικούς διακανονισμούς, προκειμένου, όπως είπε, να καθοριστούν οι ανάγκες και να προχωρήσουν οι προσλήψεις στον Φορέα, διευκρινίζοντας ότι το ΔΣ δεν έχει οποιαδήποτε ανάμειξη όσον αφορά τα παράπονα που υποβάλλονται από πλευράς καταναλωτών.

Ικανοποιητική χαρακτηρίζει η Τράπεζα Κύπρου την πρόοδο που καταγράφει ο θεσμός του Χρηματοοικονομικού Επιτρόπου, τονίζοντας ότι εξυπηρετεί ένα σημαντικό σκοπό. Κάνοντας λόγο για προβλήματα όσον στην ταχύτητα, με την οποία λαμβάνονται οι αποφάσεις που φαίνεται να σχετίζονται εν μέρει με το γεγονός ότι είναι ένας καινούργιος θεσμός, εκπρόσωπος της Τράπεζας τόνισε την ανάγκη περαιτέρω ενδυνάμωσης του θεσμού.

Για «αγαστή συνεργασία» με τον Χρηματοοικονομικό Επίτροπο έκαναν λόγο Συνεργατισμός, Ελληνική και Alpha Bank, σημειώνοντας ότι στις πλείστες περιπτώσεις βρίσκονται συναινετικές λύσεις με τους δανειολήπτες