25 μεγάλες επενδύσεις στον πάγο λόγω γραφειοκρατίας

25 μεγάλες εν δυνάμει επενδύσεις  βρίσκονται εγκλωβισμένες στα γρανάζια της κυπριακής γραφειοκρατίας, αναμένοντας την πολυπόθητη αδειοδότηση.

Όπως ανέφερε ενώπιον της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών Πρόεδρος του Συνδέσμου Μεγάλων Αναπτύξεων, Ανδρέας Δημητριάδης, πρόκειται για μεγάλα έργα συνολικού κόστους άνω των 8 δισεκατομμυρίων ευρώ, τα οποία αν υλοποιηθούν θα δημιουργήσουν περίπου 7 χιλιάδες θέσεις εργασίας. Σύμφωνα με τον κ. Δημητριάδη, τα έργα αυτά, τα οποία δεν έχουν ακόμη αδειοδοτηθεί, εκκρεμούν εδώ και χρόνια ενώπιον της Πολεοδομίας λόγω προβλημάτων που σχετίζονται με την έλλειψη συντονισμού με τις αρμόδιες υπηρεσίες. 
Τη στιγμή, τόνισε, που ανταγωνιστικές χώρες  προσφέρουν αξιοσημείωτα πακέτα φορολογικών ελαφρύνσεων και απαλλαγών, στην Κύπρο για την αδειοδότηση δύο γηπέδων γκολφ πέρασαν εφτά χρόνια και 100 σελίδες με όρους και προϋποθέσεις για την υλοποίηση του κάθε έργου. 

Οι αναφορές αυτές έγιναν στα πλαίσια της συζήτησης του προτεινόμενου νομοσχεδίου για τη δημιουργία Υφυπουργείου Ανάπτυξης, στην παρουσία του Υφυπουργού Παρά τω Προέδρω, Κωνσταντίνου Πετρίδη, και όλων των εμπλεκομένων φορέων, οι πλείστοι εκ των οποίων τάχθηκαν υπέρ της δημιουργίας του Υφυπουργείου, παρά τις ενστάσεις και τις παρατηρήσεις βουλευτών κομμάτων της αντιπολίτευσης.  

«Γιατί υφυπουργείο Ανάπτυξης»
Κάνοντας την παρουσίαση του  νομοσχεδίου για το Υφυπουργείο Ανάπτυξης, ο Υφυπουργός Παρά τω Προέδρω  αναφέρθηκε μεταξύ άλλων στις αδυναμίες της υφιστάμενου συστήματος: 

•    Διάσπαρτες αρμοδιότητες για ανάπτυξη σε Υπουργείο, τμήματα του Δημοσίου/έλλειψη λογοδοσίας
•    Αλληλοεπικαλυπτόμενες αρμοδιότητες που προκαλούν συγκρούσεις μεταξύ τμημάτων του δημοσίου, διοικητικό κόστος και καθυστερήσεις στην προώθησης δράσεων
•    -Διολίσθηση ανταγωνιστικότητας οικονομίας
•    Αδυναμία άντλησης παραγωγικών επενδύσεων
•    Αδυναμία αποτελεσματικής εξυπηρέτησης επενδυτών λόγω θεσμικών/νομικών κωλυμάτων
•    Κατακερματισμός αρμοδιοτήτων σε θέματα έρευνας και καινοτομίας, χωρίς ευδιάκριτο διαχωρισμό αρμοδιοτήτων
•    Χαμηλή κατάταξη σε δείκτες για θέματα έρευνας και καινοτομίας

Ο κ. Πετρίδης αναφέρθηκε επίσης στα οφέλη που θα προκύψουν:

•    Δομικό νοικοκύρεμα – τέλος στην πολυδιάσπαση αναπτυξιακής πολιτικής
•    Παραγωγή/χάραξη και αποτελεσματικότερη υλοποίηση αναπτυξιακής πολιτικής
•    Ενίσχυση ανταγωνιστικότητας
•    Πραγματική εξυπηρέτηση επενδυτών
•    Βελτίωση επιχειρηματικού κλίματος
•    Απλούστευση διαδικασιών, μείωση γραφειοκρατίας και άρση υπερβολικών ρυθμιστικών διατάξεων
•    Προώθηση ηλεκτρονικής διακυβέρνησης
•    Διαμόρφωση και υλοποίηση στρατηγικής για έρευνα και καινοτομία
•    Ενίσχυση συνεργασίας/συντονισμού δημόσιου και ιδιωτικού τομέα

«Αναγκαιότητα το Υφυπουργείο»
Στο ίδιο μήκος κύματος με τον Σύνδεσμο Μεγάλων Αναπτύξεων και το ΚΕΒΕ, ο Πρόεδρος του οποίου, Φειδίας Πηλείδης, υπογράμμισε ότι η Κύπρος βρίσκεται στον πάτο, σε ότι αφορά γραφειοκρατικές διαδικασίες, έκδοση πολεοδομικών αδειών, ευελιξία κ.α. «Είναι εγκληματικό να καθυστερούν όλες αυτές οι διαδικασίες, θα πρέπει να συγκεντρωθούν όλες οι εξουσίες σε ένα οργανισμό», τόνισε. 

Από πλευράς της, η ΟΕΒ επισήμανε ότι το Υφυπουργείο ανάπτυξης  θα φέρει νέα πνοή στην Κύπρο, υποδεικνύοντας ότι βάσει αμερικανικής έκθεσης, η χώρα μας κατατάσσεται πολύ χαμηλά σε ότι αφορά την ανταγωνιστικότητα. 

Ο Πρόεδρος του CIPA, Χριστόδουλος Αγκαστινιώτης τόνισε ότι η δημιουργία Υφυπουργείου Ανάπτυξης είναι αναγκαία, καθώς με αυτό τον τρόπο η Κύπρος θα γίνει πιο ευέλικτη και αποτελεσματική. 

Το Υφυπουργείο Ναυτιλίας

Ο υφυπουργός Παρά τω Προέδρω αναφέρθηκε και στα χαρακτηριστικά του τομέα της ναυτιλίας στην Κύπρο: 

•    Η ναυτιλία εκπροσωπεί το 7% του ΑΕΠ. 
•    Ο τομέας απασχολεί 4500 υπαλλήλους και 55000 ναυτικούς
•    Η Κύπρος διαθέτει τον 110 μεγαλύτερο στόλο διεθνώς και τον 30 στην ΕΕ, το μεγαλύτερο κέντρο πλοιοδιαχείρισης στην ΕΕ και το 20ο διεθνώς.
•    Ο τομέας έχει θετικές προοπτικές για περαιτέρω ανάπτυξη.

Ο κ. Πετρίδης τόνισε ότι με τη δημιουργία Υφυπουργείου Ναυτιλίας θα αναπτύξει τον τομέα στην Κύπρο και θα του δώσει ακόμα μεγαλύτερη ώθηση.  Τη δημιουργία του εν λόγω υφυπουργείου στηρίζουν υπουργείο Μεταφορών, Κυπριακό Ναυτιλιακό επιμελητήριο, Ένωση Εφοπλιστών, δικηγορικός σύλλογος, ΣΕΛΚ και ΚΕΒΕ.

Ενστάσεις από βουλευτές
Σημειώνεται ότι βουλευτές ήγειραν θέματα που σχετίζονται μεταξύ άλλων με την συνταγματικότητα των νομοσχεδίων δημιουργίας των τριών Υφυπουργείων καθώς και με το πραγματικό κόστος που θα προκύψει από ενδεχόμενη εθελούσια έξοδο υπαλλήλων των διαφόρων υφιστάμενων οργανισμών που θα υπαχθούν στα υφυπουργεία ή και τις προσλήψεις που δυνατόν να απαιτηθούν. Ο Υφυπουργός Παρά των Προέδρω τόνισε ότι η Νομική Υπηρεσία έχει προσυπογράψει τα νομοσχέδια και συνεπώς  δεν τίθεται θέμα αντισυνταγματικότητας, ενώ σε ότι αφορά την έξοδο διευθυντικών στελεχών και εργαζομένων, τόνισε ότι το κόστος θα είναι μικρό σε σχέση με τα οφέλη που θα προκύψουν από τις μεγάλες αυτές πολιτικές μεταρρυθμίσεις.