Στη Βουλή κατατίθεται το νομοσχέδιο για Υφυπουργείο Τουρισμού

Νομοσχέδιο που θα διαλύει τις υπηρεσίες του Κυπριακού Οργανισμού Τουρισμού και θα τις μεταφέρει σε Υφυπουργείο Τουρισμού, αναμένεται προσεχώς να κατατεθεί στη Βουλή των Αντιπροσώπων, σύμφωνα με το οποίο το Υφυπουργείο θα αναλάβει όλα τα θέματα του τουρισμού και ο υφυπουργός θα διορίζεται από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας με αποζημίωση και συνταξιοδοτικά ωφελήματα ίδια με των Υπουργών.

Όπως δήλωσε στο ΚΥΠΕ, ο Πρόεδρος του ΔΣ του ΚΟΤ Αγγελος Λοΐζου, “το νομοσχέδιο μιλά ξεκάθαρα για την αναγκαία αναβάθμιση του Οργανισμού σε Υφυπουργείο Τουρισμού για να μπορεί να έχει και εξουσίες και αρμοδιότητες, που να μπορούν να βοηθούν την υλοποίηση των στρατηγικών που υπάρχουν”.

Ο κ. Λοΐζου ανέφερε ότι οι εργαζόμενοι στον ΚΟΤ θα είναι πλέον υπάλληλοι του Υφυπουργείου και πως το προσωπικό του Οργανισμού το γνωρίζει εδώ και τέσσερις περίπου μήνες και έχουν το νομοσχέδιο στα χέρια τους.

“Εκείνο το οποίο πρέπει να πούμε είναι απλό και σημαντικό, πως αυτό το πράγμα έπρεπε να γίνει χθες. Οι οποιεσδήποτε συζητήσεις αναφορικά με το αν θα γίνει ή δεν θα γίνει και πότε θα γίνει κάνουν ζημιά”, πρόσθεσε.

Διευκρίνισε ότι “ο κόσμος τρέχει, οι κοσμογονικές εξελίξεις γίνονται καθημερινά. Αφού έγινε ως ιδέα αποδεχτή από όλους, από το προσωπικό, από την Κυβέρνηση, από τα κόμματα, δεν υπάρχει ο λόγος καμίας καθυστέρησης”.

Σύμφωνα με το νομοσχέδιο, η αναγκαιότητα μετατροπής του ΚΟΤ σε Υφυπουργείο, προκύπτει επειδή “διαφάνηκε ότι ο τρόπος ανάπτυξης του τουριστικού προϊόντος παρουσιάζει αδυναμία επιβολής οριζόντιων πολιτικών, απαραίτητες για την εφαρμογή μίας ολοκληρωμένης εθνικής στρατηγικής για τον τουρισμό”.

Άλλος λόγος είναι επειδή, “το υφιστάμενο πλαίσιο κρίθηκε ότι δεν αξιοποιεί αποτελεσματικά και στο μέγιστο βαθμό τα συγκριτικά πλεονεκτήματα που παρουσιάζει η Κύπρος σε αυτό τον τομέα σε συνδυασμό με τις νέες ευκαιρίες που προκύπτουν από τη συνεχή επιδείνωση του τουριστικού προϊόντος, αλλά και του ευρύτερου κλίματος σε ανταγωνιστικούς προορισμούς”.

Επίσης, επειδή “στόχος είναι η σύσταση μιας στρατηγικής και εποπτικής αρχής που θα έχει εξουσίες χάραξης μιας εθνικής στρατηγικής για τον τουρισμό, καθώς και της επιβολής των νόμων και των κανονισμών που αφορούν στην τουριστική τοποθεσία.

Ακόμη, επειδή, “οι προτεινόμενες θεσμικές ρυθμίσεις αναμένεται να οδηγήσουν στον αποτελεσματικότερο σχεδιασμό και εφαρμογή μέτρων εκσυγχρονισμού και ενίσχυσης της τουριστικής υποδομής και δραστηριότητας στην Κύπρο, με πολλαπλά οφέλη που αυτό θα αποφέρει στην κυπριακή οικονομία και στην αγορά εργασίας, για τον σκοπό αυτό, επιβάλλεται η θεσμοθέτηση του διορισμού Υφυπουργού Τουρισμού, ως επικεφαλής του Υφυπουργείου Τουρισμού με συντονιστικές και οριζόντιες αρμοδιότητες και εξουσίες σε θέματα τουρισμού”.

Το Υφυπουργείο, σύμφωνα με το νομοσχέδιο, θα έχει την αρμοδιότητα να χαράξει ολοκληρωμένη εθνική στρατηγική τουρισμού και τον επιτελικό σχεδιασμό της τουριστικής ανάπτυξης της Κύπρου, συμπεριλαμβανομένης και της διατύπωσης θέσεων για την χωροθέτηση των τουριστικών τοποθεσιών.

Θα έχει επίσης τις ακόλουθες αρμοδιότητες:
- το συντονισμό και την υλοποίηση της εθνικής στρατηγικής τουρισμού με τη χρήση απαραίτητων οριζόντιων πολιτικών.

- τη στήριξη των επενδύσεων στον τουρισμό συμπεριλαμβανομένης της επεξεργασίας και υλοποίησης κινήτρων, καθώς και της παροχής συστηματικής, διάχυτης και διαφανής ενημέρωσης του κοινού.

- την προώθηση της τουριστικής συνείδησης, εκπαίδευσης και επιμόρφωσης.

- τη χάραξη στρατηγικής προβολής, προώθησης και ανάδειξης του τουριστικού προϊόντος της χώρας στο εξωτερικό και το εσωτερικό. Νοείται ότι για τον σκοπό αυτό θα λαμβάνονται υπόψη οι απόψεις της επιτροπής στην οποία θα προεδρεύει ο Υφυπουργός Τουρισμού και θα συμμετέχουν, μεταξύ άλλων, εμπλεκόμενοι φορείς σχετικοί με τον τουριστικό τομέα. Νοείται περαιτέρω ότι η διεξαγωγή εκστρατειών προβολής, προώθησης και ανάδειξης του τουριστικού προϊόντος θα γίνεται μέσω ανάθεσης στον ιδιωτικό τομέα.

- την εκπόνηση μελετών, ερευνών αγοράς, την ανάλυση σύγχρονων τάσεων στον τομέα του τουρισμού, την διαχείριση στατιστικών δεδομένων, την αξιολόγηση της απόδοσης προγραμμάτων και κονδυλίων που δαπανούνται για τον τον τουρισμό, καθώς και τη δημιουργία και διατήρηση μητρώου τουριστικών επιχειρήσεων.

- την ανάπτυξη νέων τουριστικών προϊόντων και την επικαιροποίηση υφιστάμενων προϊόντων καθώς και τη συνεχή αναβάθμιση της ποιότητας των υπηρεσιών που παρέχονται και την προώθηση της καινοτομίας στον τομέα.

- την εφαρμογή των νόμων και κανονισμών που αποτελούν την τουριστική νομοθεσία, σύμφωνα με τις πρόνοιες της τουριστικής νομοθεσίας, συμπεριλαμβανομένης της έκδοσης σχετικών αδειών.

- τη λειτουργία τουριστικής αστυνομίας για την πρόληψη και καταστολή των αδικημάτων που αφορούν την τουριστική νομοθεσία με την επιβολή αποτρεπτικών ποινών, την συνεργασία με τις υπόλοιπες εποπτικές αρχές συμπεριλαμβανομένων και των αρμοδίων υπηρεσιών της Αστυνομίας Κύπρου, την ορθή πληροφόρηση και ενημέρωση των τουριστικών επιχειρήσεων και των καταναλωτών για τις πρόνοιες της τουριστικής νομοθεσίας και την ευαισθητοποίηση του κοινού για σεβασμό του τουριστικού προϊόντος.

- τη συνεχή εκπόνηση εσωτερικού ελέγχου στα πλαίσια της δημοσιονομικής ευθύνης και πλαισίου, και

- την εκπόνηση και υποβολή προτάσεων για μεταρρυθμίσεις, οι οποίες μεταξύ άλλων αφορούν στην απλοποίηση διαδικασιών για προσέλκυση επενδύσεων τουριστικού χαρακτήρα, αναβάθμιση της ποιότητας του τουριστικού προϊόντος, ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας και ευρύτερη ανάπτυξη της τουριστικής βιομηχανία.

Στο νομοσχέδιο, τονίζεται επίσης ότι “το Υφυπουργείο Τουρισμού στελεχώνεται από το προσωπικό του Κυπριακού Οργανισμού Τουρισμού, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 14 του παρόντος νόμου και από δημόσιους υπαλλήλους που αποσπώνται, μετακινούνται ή μετατίθενται σε αυτό.

Ο Υφυπουργός θα διορίζεται με πράξη του Προέδρου της Δημοκρατίας και καθορίζεται στο Νομοσχέδιο ότι "είναι ο πολιτικός προϊστάμενος" του προσωπικού, όπως οι Υπουργοί. Η αποζημίωση του θα είναι η ίδια η ίδια με την αποζημίωση που ορίζεται για τους Υπουργούς, ενώ και τα συνταξιοδοτικά δικαιώματά του θα είναι τα ίδια.

ΠΗΓΗ: ΚΥΠΕ