Εταιρείες καπνικών: Ελλείψεις στην αγορά, αν δεν ψηφιστεί ν/σ

Έντονη ανησυχία επικρατεί μεταξύ των εισαγωγέων τσιγάρων και καπνικών προϊόντων για μη έγκαιρη ψήφιση του νομοσχεδίου, μέσω του οποίου θα γίνει η ενσωμάτωση ευρωπαϊκής οδηγίας αναφορικά με την κατασκευή, παρουσίαση και πώληση προϊόντων καπνού και συναφών προϊόντων στο εθνικό δίκαιο. Παράλληλα, προειδοποιούν ότι δεν μπορούν να εγγυηθούν την ομαλή προμήθεια προϊόντων στην αγορά μετά τις 20 Μάιου, σε περίπτωση που το νομοσχέδιο δεν πάρει το πράσινο φως από την Ολομέλεια της Βουλής μέχρι τις 14 Απριλίου. Σημειώνεται ότι αν και η προθεσμία για τα υπόλοιπα κράτη της ΕΕ για την εφαρμογή της οδηγίας λήγει στις 20 Μαΐου, εντούτοις η Κύπρος καλείται να την εγκρίνει μέχρι τις 14 Απριλίου, δηλαδή πριν το κλείσιμο των εργασιών της Βουλής.

Με επιστολή τους προς τον Πρόεδρο της Βουλής, Γιαννάκη Ομήρου τονίζουν ότι παρόλο που η οδηγία έχει ημερομηνία εφαρμογής την 20η Μαΐου 2016, εντούτοις μετά από συναντήσεις και ενημέρωση που από το Υπουργείο Υγείας, το νομοσχέδιο που έχει ετοιμαστεί βρίσκεται ακόμα για νομοτεχνικό έλεγχο στη νομική υπηρεσία. «Λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι η Βουλή τερματίζει τις εργασίες της στις 14 Απριλίου 2016 και γνωρίζοντας ότι για τη ψήφιση του θα πρέπει να περάσει τη διαδικασία που προβλέπεται, δηλαδή έγκριση από Υπουργικό Συμβούλιο, συζήτηση στην Επιτροπή Υγείας και κατόπιν έγκριση από την Ολομέλεια, υπάρχει έντονη ανησυχία ότι ο χρόνος δεν είναι αρκετός και το νομοσχέδιο δεν θα ψηφιστεί έγκαιρα», εξηγούν στην επιστολή τους οι Μάριος Λουκαΐδης, Αλέξης Φωτιάδης, Γιώργος Πετρίδης και Ρωμανός Φεραίος, που εκπροσωπούν τις εταιρείες CTC Plc, Photos Photiades, Cosmos Trading και Phoenicia Fereos Cyprus αντίστοιχα.

Εξάλλου, αναφέρουν ότι σε περίπτωση που το εν λόγω νομοσχέδιο δεν ψηφιστεί πριν τις 14 Απριλίου τα προβλήματα που προκύπτουν μεταξύ άλλων είναι ότι όλες οι εταιρείες που προμηθεύουν στους εισαγωγείς τσιγάρα δεν θα είναι σε θέση να προχωρήσουν σε παραγωγή προϊόντων με βάση τη νέα οδηγία εάν πρωτίστως δεν επικυρωθεί το νομοθετικό κείμενο και η εφαρμογή της οδηγίας. Παράλληλα, «υπάρχει κίνδυνος να παρουσιαστούν ελλείψεις στην αγορά αφού χωρίς την επικύρωση της νομοθεσίας οι εταιρείες δεν εγγυώνται την ομαλή προμήθεια προϊόντων μετά τις 20/05/2016 και μέχρι την ψήφιση του νομοσχεδίου».  Κάτι τέτοιο, τονίζουν, εξυπακούεται ότι θα έχει ως αποτέλεσμα την απώλεια εσόδων του κράτους, των εταιρειών, αλλά και των σημείων λιανικής πώλησης γενικότερα.

Την ίδια ώρα, επισημαίνουν ότι σε περίπτωση όπου παρουσιαστούν ελλείψεις στην αγορά «εγκυμονεί πάντα ο κίνδυνος οι καταναλωτές να στραφούν προς άλλες πηγές και κατά κύριο λόγο τη αγορά των κατεχομένων», κάτι που πιθανώς «να οδηγήσει και σε μόνιμη απώλεια εσόδων». Ταυτόχρονα, αναφέρουν ότι με τη μη ψήφιση του νομοσχεδίου υπάρχει ο κίνδυνος να επιβληθεί πρόστιμο στο κράτος από την ΕΕ για τη μη ενσωμάτωση ευρωπαϊκής οδηγίας στο εθνικό δίκαιο. «Με τη μη ψήφιση καμία από τις εταιρείες καπνικών δεν θα είμαστε σε θέση να προγραμματιστούμε έγκαιρα και ορθά ενόψει το πολλών αλλαγών που προβλέπει η εν λόγω νομοθεσία», σημειώνουν, μεταξύ άλλων οι εταιρείες προς τον Πρόεδρο της Βουλής, απευθύνοντας έκκληση για τη δική του συνδρομή προς επίλυση του ζητήματος.

Ανησυχίες για απώλειες εσόδων και λαθρεμπόριο
Οι επιβαλλόμενες αλλαγές στα καπνικά προϊόντα αφορούν τόσο τις προειδοποιήσεις υγείας, οι οποίες αναγράφονται στις συσκευασίες, όσο και αλλαγές στις ίδιες τις συσκευασίες των προϊόντων. Για ενδεχόμενες καταστροφικές συνέπειες στην αγορά αλλά και στην οικονομία από την καθυστέρηση στην υιοθέτηση της σχετικής νομοθεσίας προειδοποιεί ο operation manager της Cosmos Tobacco Trading, Σάββας Κούτας. Μιλώντας στο InBusinessNews, εξήγησε ότι με βάση τους υπολογισμούς, οι απώλειες για το κράτος από τη μη είσπραξη της φορολογίας αναμένεται να ανέλθουν στα 850.000 ευρώ, «καθώς ο ημερήσιος τζίρος των εγχώριων εταιρειών καπνού ανέρχεται στο 1 εκατ. ευρώ, με το 85% περίπου να αποτελεί φόρο». Εξάλλου, ο κ. Κούτας τόνισε ότι οι πιθανές ελλείψεις στην αγορά αναμένεται να διαφανούν γύρω στις 20 Μαΐου, μιας και τα αποθέματα σε καπνικά προϊόντα και τσιγάρα διαρκούν για περίπου έναν μήνα, σημειώνοντας ότι οι εταιρείες δεν θα είναι σε θέση να κυκλοφορήσουν στην αγορά προϊόντα, τα οποία δεν εντάσσονται σε νομοθετικό πλαίσιο. Ταυτόχρονα, σύμφωνα με τον operation manager της Cosmos Tobacco Trading, τα εργοστάσια από τα οποία προμηθεύονται οι κυπριακές εταιρείες τα τσιγάρα και τα προϊόντα καπνού απευθύνουν συχνά ερωτήματα προς τις εταιρείες για το κατά πόσο και πότε θα εγκριθεί η σχετική νομοθεσία, προκειμένου να γνωρίσουν αν θα συνεχίσουν να τις προμηθεύουν.

Την ώρα που η ενσωμάτωση της ευρωπαϊκής οδηγίας δεν αναμένεται πριν το κλείσιμο των εργασιών της Βουλής, οι παράγοντες της αγοράς εκφράζουν ανησυχίες για διόγκωση του φαινομένου της προμήθειας τσιγάρων και καπνικών προϊόντων από τα κατεχόμενα, καθώς και για αύξηση του παράνομου εμπορίου. Συγκεκριμένα, οι εταιρείες ανησυχούν ότι ακόμα και αν η Κυπριακή Δημοκρατία θα αποδεχθεί με οποιονδήποτε τρόπο να κυκλοφορούν στην αγορά προϊόντα συμβατά με την νέα οδηγία παρόλο που αυτή δεν θα έχει ενσωματωθεί στο εθνικό δίκαιο, αυτό θα δημιουργήσει πρόβλημα στην αγορά, καθώς σε περίπτωση που η οδηγία δεν καταστεί εθνικό δίκαιο εμπρόθεσμα, κανένας δεν θα είναι υποχρεωμένος νομικά να την τηρήσει, εξέλιξη που ενδέχεται να προκαλέσει ανασφάλεια δικαίου για τον κλάδο. Συγκεκριμένα, οι εταιρείες εκτιμούν ότι συνεπάγεται τον κίνδυνο οποιαδήποτε εταιρεία που θα εξακολουθεί να έχει τη δυνατότητα να παράγει και να εισάγει «παλαιά προϊόντα», θα το πράξει αποκτώντας με αυτόν τον τρόπο ανταγωνιστικό πλεονέκτημα έναντι των άλλων εταιρειών.