Μέσω ΥΠΟΙΚ το κόστος και οι εισφορές για ΓεΣΥ
14:23 - 21 Δεκεμβρίου 2016
Δημόσιο διαγωνισμό για τη σύναψη σύμβασης με ανεξάρτητο Οίκο συμβούλων εγνωσμένου κύρους που θα προσφέρει συμβουλευτικές υπηρεσίες για αποδοτική και επιτυχή αυτονόμηση των κρατικών νοσηλευτηρίων καθώς και για τις επιπτώσεις στην κυπριακή Οικονομία από την εφαρμογή του ΓεΣΥ, προχώρησε το Υπουργείο Οικονομικών. Μεταξύ άλλων το Υπουργείο ζητεί από τους συμβούλους να καθορίσουν το ύψος των εισφορών και των συμπληρωματικών πληρωμών, καθώς όπως είναι γνωστό στο νομοσχέδιο που κατατέθηκε από το Υπουργείο Υγείας τα σημεία που αφορούν τις εισφορές εργοδοτών και εργαζομένων παρέμειναν κενά.
Συγκεκριμένα, ο Οίκος θα πρέπει να εντοπίσει και να αναλύσει τις διεθνείς βέλτιστες πρακτικές, προκειμένου να παρουσιάσει με σαφήνεια τις νομικές δομές που θα πρέπει να δημιουργηθούν στην περίπτωση της Κύπρου, λαμβάνοντας υπόψη τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα ενδεχόμενων εναλλακτικών δομών. Η έκθεση θα πρέπει, επίσης, να λαμβάνει υπόψη το υφιστάμενο και το προτεινόμενο νομικό πλαίσιο και οι ενδεχόμενες επιπτώσεις από τη μεταβίβαση περιουσιακών στοιχείων και εργαζομένων. Σε ό,τι αφορά τα ευρήματα της ανάλυσης, θα πρέπει να υποδεικνύουν ποια είναι η πιο συμφέρουσα δομή για την περίπτωση της Κύπρου και να περιγράφουν το στρατηγικό σχέδιο υλοποίησης/αυτονόμησης των κρατικών νοσηλευτηρίων με τον καθορισμό χρονοδιαγραμμάτων.
Σε ό,τι αφορά την αυτονόμηση των κρατικών νοσηλευτηρίων, ο Οίκος θα καταγράψει τα αναγκαία περιουσιακά στοιχεία για κάθε κρατικό νοσηλευτήριο που θα μεταβιβαστούν για την λειτουργία του νέου οργανισμού, ενώ καλείται να προβλέψει οποιαδήποτε προβλήματα ενδεχομένως να προκύψουν και να εισηγηθεί δράσεις μετριασμού των επιπτώσεων.
Χρηματοδότηση ΓεΣΥ
Στην προκήρυξη του διαγωνισμού ζητείται από τους υποψηφίους να ετοιμάσουν λεπτομερή μελέτη για τη μεθοδολογία που ακολουθείται για την ετοιμασία των στοιχείων για τις δαπάνες υγείας στην Κύπρο, καθώς και κατά πόσον αυτή η μεθοδολογία θεωρείται έγκυρη ώστε να εφαρμοστεί για τον υπολογισμό των εισφορών και συν-πληρωμές στο πλαίσιο του ΓεΣΥ. Το αποτέλεσμα της μελέτης αναμένεται να καθορίσει την χρηματοδότηση του ΓεΣΥ, το ύψους των εισφορών και των συμπληρωματικών πληρωμών. Σημειώνεται πως η μελέτη θα πρέπει να καταδεικνύει ποιες αναμένεται να είναι οι επιπτώσεις στην αγορά εργασίας από το ύψος των εισφορών και των συμπληρωματικών πληρωμών.
Μεταφορά προσωπικού και όρων απασχόλησης
Παράλληλα, στην έκθεση θα πρέπει να καθορίζεται η οργανωτική δομή του αυτόνομου οργανισμού στη βάση διεθνών βέλτιστων πρακτικών, τη διοικητική δομή των επιμέρους μονάδων του νοσοκομείου και των κέντρων υγείας, συμπεριλαμβανομένων των εσωτερικών κανόνων και διαδικασιών και των μηχανισμών λογοδοσίας.
Επίσης, θα καθορίζεται οι διαδικασίες στελέχωσης, προσλήψεων, αξιολόγησης και προαγωγών στα αυτονομημένα νοσηλευτήρια, το σύστημα μισθοδοσίας και outsourcing υπηρεσιών. Την ίδια ώρα, θα καταρτίζεται το σχέδιο μεταφοράς ιατρικού προσωπικού, διαμόρφωση των σχεδίων υπηρεσίας λαμβανομένου υπόψη τις συνθήκες της αγοράς, διεθνείς πρακτικές και την ανάγκη όπως τα νέα νοσηλευτήρια να προσελκύουν και να διατηρούν καλά εκπαιδευμένο ιατρικό προσωπικό, με ταυτόχρονη βελτίωση της ευελιξίας στη λειτουργία των νοσοκομειακών μονάδων και κέντρων υγείας. Η έκθεση θα πρέπει να προτείνει τον βέλτιστο τρόπο για τη μεταφορά του υφιστάμενου προσωπικού των δημόσιων νοσηλευτηρίων. Στους όρους του συμβολαίου επισημαίνεται πως είναι ζωτικής σημασίας για την παροχή προτάσεων που θα επιτρέψει στα δημόσια νοσηλευτήρια να αποτελούν ελκυστικοί εργοδότες για προσοντούχο προσωπικό, με την έκθεση να υποδεικνύει πως θα πρέπει διαφοροποιηθεί το υφιστάμενο σύστημα αμοιβών και κινήτρων.