Προοπτικές της βιομηχανικής κάνναβης στην Κύπρο

Μιλώντας με παράγοντες από τις φαρμακευτικές βιομηχανίες, μάς λέχθηκε ότι δεν θα υπάρξει στην παρούσα φάση ενδιαφέρον από αυτές, ενώ ούτε οι οργανωμένοι φορείς σαν το ΚΕΒΕ έχουν καταγράψει ιδιαίτερο ενδιαφέρον από μεγάλες εταιρείες για την καλλιέργεια και εμπορία της. Από την άλλη, μεμονωμένα πρόσωπα ήδη έχουν αιτηθεί την καλλιέργειά της και ζήτησαν χρηματοδότηση από τον Κυπριακό Οργανισμό Αγροτικών Πληρωμών.

Επιπρόσθετα, υπήρξε πρόσφατα και η ανακοίνωση της δημιουργίας του πρώτου χειροποίητου βιολογικού σαπουνιού από κάνναβη της εταιρείας Handy Spa. Όπως τόνισε ο managing director της εταιρείας Handy Spa, Ανδρέας Ιωάννου, το λάδι κάνναβης διαθέτει αντικαρκινικές ιδιότητες, ιδιότητες αντιγήρανσης, ενυδάτωσης, ανάπλασης και επούλωσης του δέρματος.

Παράλληλα, όπως αναφέρουν οι αρμόδιοι, η καλλιέργεια του φυτού μπορεί να αξιοποιηθεί για την παραγωγή πολλών προϊόντων, από υφαντά και χαρτί, μέχρι βερνίκια, βαφές και συμπληρώματα διατροφής. Επιπρόσθετα, μπορεί να χρησιμοποιηθεί και για την παραγωγή ενέργειας καθώς η βιομάζα που παρέχεται απ’ την κάνναβη μπορεί να μετατραπεί σε υγρό καύσιμο. Συνυπολογίζοντας στο κόστος παραγωγής της ενέργειας, την καταστροφή του περιβάλλοντος, καθίσταται φανερό ότι η παραγωγή ενέργεια από την κάνναβης έχει μικρότερο κόστος και είναι ευεργετική για το περιβάλλον.

Στόχος η εναρμόνιση με την ΕΕ
Η ανάγκη για την υιοθέτηση νέας εθνικής νομοθεσίας έγινε για σκοπούς  δημιουργίας του κατάλληλου νομοθετικού πλαισίου που να είναι συμβατό με το Κοινοτικό Κεκτημένο.  Όπως αναφέρει η αιτιολογική έκθεση, σκοπός του προτεινόμενου νομοσχεδίου είναι  να ρυθμίσει την παραγωγή και εμπορία της βιομηχανικής κάνναβης στην Κύπρο δίνοντας την δυνατότητα καλλιέργειας και επιδότησης της, αλλά και  να θεσπιστούν διατάξεις που αφορούν: τη διαδικασία χορήγησης άδειας των παραγωγών και/ ή προμηθευτών βιομηχανικής κάνναβης, τις υποχρεώσεις των αδειούχων προσώπων, τους επίσημους ελέγχους και την επιτήρηση των αδειούχων προσώπων και αδικήματα και ποινές. 

Τι είδους κάνναβη θα επιτρέπεται
Επισημαίνεται ότι βιομηχανική κάνναβη σημαίνει  ολόκληρα φυτά ή μέρη φυτού ακατέργαστα ή κατεργασμένα    (στουπί) του είδους Cannabis sativa, που η περιεκτικότητα τους σε τετραϋδροκανναβινόλη (THC) δεν υπερβαίνει το 0,2%, και τους σπόρους που προέρχονται από ποικιλία της βιομηχανικής κάνναβης, με περιεκτικότητα σε τετραϋδροκανναβινόλη (THC) που δεν υπερβαίνει το 0,2%. Παράλληλα, αναφέρεται ότι κάνναβη, η οποία παράχθηκε σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου αλλά έχει βρεθεί με περιεκτικότητα τετραϋδροκανναβινόλης (THC) μέχρι και 0,3%, θεωρείται μεν ως βιομηχανική κάνναβη αλλά δεν δύναται να τύχει εμπορίας και υπόκειται άμεσα σε οδηγίες του Επιθεωρητή.

Αδειοδότηση
Φυσικό ή νομικό πρόσωπο δύναται να είναι παραγωγός ή/ και προμηθευτής βιομηχανικής κάνναβης μόνο μετά από αδειοδότηση από την Αρμόδια Αρχή. Η άδεια παραχωρείται εφόσον πληρούνται οι διατάξεις του Παραρτήματος και σε αυτήν καθορίζονται οι συγκεκριμένες δραστηριότητες που δύναται να εκτελεί ο παραγωγός ή/ και προμηθευτής βιομηχανικής κάνναβης. Κατά παρέκκλιση, ο Υπουργός μπορεί να χορηγήσει άδεια, μετά από αίτημα παραγωγού ή/ και προμηθευτή βιομηχανικής κάνναβης, όπως συγκεκριμένες μικρές ποσότητες μόνο εφόσον ικανοποιηθεί ότι τα πιο πάνω γίνονται για τους εξής σκοπούς: δοκιμές ή επιστημονικούς σκοπούς, εργασίες επιλογής, ή διατήρηση της γενετικής ποικιλότητας.

Έλεγχοι
Η Αρμόδια Αρχή μεριμνά ώστε να διενεργείται επίσημος έλεγχος σε οποιοδήποτε στάδιο της παραγωγής ή εμπορίας της βιομηχανικής κάνναβης. Η επιτήρηση και ο έλεγχος των παραγωγών ή/ και προμηθευτών βιομηχανικής κάνναβης και των εγκαταστάσεών τους πραγματοποιούνται σε τακτά διαστήματα, και τουλάχιστον μία φορά ετησίως σε κατάλληλη χρονική στιγμή, με σκοπό να εξασφαλισθεί η αδιάκοπη τήρηση των διατάξεων του παρόντος Νόμου.  Σε περίπτωση που διαπιστώνεται παράβαση, η Αρμόδια Αρχή, με γραπτή αιτιολογημένη απόφασή της, έχει εξουσία να επιβάλει, ανάλογα με τη φύση, τη βαρύτητα και τη διάρκεια της παράβασης, διοικητικό πρόστιμο μέχρι και €3,000.

Παραγωγή κάνναβης
Μετά τη σπορά, ο αδειούχος παραγωγός υποβάλλει στην Αρμόδια Αρχή πλήρη στοιχεία και όλες τις πληροφορίες που απαιτούνται για την αναγνώριση των αγροτεμαχίων που είναι σπαρμένα με βιομηχανική κάνναβη, αλλά και τις χρησιμοποιηθείσες ποσότητες σπόρων (κιλό (kg) ανά δεκάριο).Ο παραγωγός φυλάσσει τις επίσημες ετικέτες που είχαν οι συσκευασίες των σπόρων για περίοδο τουλάχιστον 3 ετών, εκτός των περιπτώσεων που οι ετικέτες υποβλήθηκαν στον Οργανισμό Αγροτικών Πληρωμών. 

Όχι για ιατρικούς σκοπούς
Ο υπουργός Γεωργίας Νίκος Κουγιάλης, σε παλαιότερες δηλώσεις του, εξήγησε πως το νομοσχέδιο ρυθμίζει την καλλιέργεια, παραγωγή και εμπορία της κάνναβης με κανονισμούς που θα εγκριθούν από τη Βουλή. «Πρόκειται για πολύ αυστηρούς κανονισμούς, οι οποίοι παρακολουθούν την εξέλιξη της οποιασδήποτε καλλιέργειας από τη στιγμή που εισάγεται ο σπόρος στην Κύπρο μέχρι και τη στιγμή που θα διατεθεί το φυτό στην αγορά», είπε.  Ο κ. Κουγιάλης διαχώρισε τη βιομηχανική ή κλωστική κάνναβη από την ιατρική κάνναβη, λέγοντας πως η ιατρική κάνναβη είναι διαφορετικό φυτό, με διαφορετικό σπόρο και διευκρίνισε πως με το νομοσχέδιο επιτρέπεται η καλλιέργεια της βιομηχανικής κάνναβης και μόνον. Εξηγώντας που χρησιμοποιείται η βιομηχανική κάνναβη, ο Υπουργός είπε πως είναι κλωστική κάνναβη και αφορά κυρίως την παραγωγή υφασμάτων.