Έτοιμος ο νόμος για κατάσχεση καταθέσεων (pdf)

Ως προαπαιτούμενη ενέργεια (prior action) για σκοπούς της εκταμίευσης της 5ης δόσης της οικονομικής στήριξης από το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, κατατέθηκε στη βουλή η νομοθεσία που θα επιτρέπει στο Τμήμα Εσωτερικών Προσόδων, την κατάσχεση κινητής ιδιοκτησίας, τραπεζικών λογαριασμών και της απαγόρευσης αποξένωσης ακινήτων, κάτω από συγκεκριμένες προϋποθέσεις. Σημειώνεται ότι η πρακτική εφαρμόζεται και σε άλλα κράτη μέλη της ΕΕ.

Οι προτεινόμενες ρυθμίσεις στον περί Εισπράξεως Φόρων Νόμο, παρέχουν την εξουσία στο Διευθυντή ΤΕΠ, εφόσον εξασφαλίσει τη γραπτή συναίνεση του Γενικού Εισαγγελέα, να ζητά από τα πιστωτικά ιδρύματα τη δέσμευση σε τραπεζικό λογαριασμό ποσού μέχρι το ύψος του οφειλόμενου φόρου πλέον τόκων και επιβαρύνσεων και στη συνέχεια, τηρουμένων των χρονοδιαγραμμάτων που θέτονται στο νομοσχέδιο, το δεσμευμένο ποσό να καταβάλλεται στην αρμόδια φορολογική αρχή.

Ο φορολογούμενος θα έχει το δικαίωμα να υποβάλει ένσταση έναντι της πιο πάνω δέσμευσης του ποσού σε τραπεζικούς λογαριασμούς επί της οποίας ο Διευθυντής του ΤΕΠ πρέπει να αποφασίσει εντός 15 ημερών ή και να υποβάλει αίτηση στο Δικαστήριο για άρση της εγγραφής.

Παράλληλα, σύμφωνα με τις υφιστάμενες διατάξεις του περί Εισπράξεως Φόρων Νόμου αρ.31/1962, το Δικαστήριο δύναται, κατόπιν αίτησης του Διευθυντή του Τμήματος Εσωτερικών Προσόδων, να καλέσει ενώπιον του, πρόσωπο που παραλείπει να καταβάλει οφειλόμενο φόρο και να προβεί σε έρευνα για την κατάσταση και τα μέσα διαβίωσης του εν υπερημερία προσώπου, καθώς και να διατάξει το πρόσωπο αυτό να καταβάλει το οφειλόμενο ποσό.  Εφόσον το πρόσωπο συνεχίζει να παραλείπει την καταβολή του οφειλόμενου ποσού, τότε το Δικαστήριο δύναται να διατάξει την κατάσχεση και την πώληση της κινητής περιουσίας του εν υπερημερία προσώπου.
    
Σύμφωνα με τη νομοθεσία της Υπηρεσίας του Φόρου Προστιθέμενης Αξίας, καθώς και τους περί Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Δήμευση Αγαθών)  Κανονισμούς, δίνεται στον Έφορο ΦΠΑ η εξουσία της κατάσχεσης και δήμευσης αγαθών, χωρίς την εμπλοκή του Δικαστηρίου, εκτός και αν ο φορολογούμενος αμφισβητήσει τη κατάσχεση και δήμευση.  

«Μέμο» στα ακίνητα χωρίς δικαστική απόφαση

Παράλληλα, το Δικαστήριο δύναται, κατόπιν αίτησης του Διευθυντή του Τμήματος Εσωτερικών Προσόδων, να καλέσει ενώπιόν του, πρόσωπο που παραλείπει να καταβάλει οφειλόμενο φόρο και να προβεί σε έρευνα για την κατάσταση και τα μέσα διαβίωσης του εν υπερημερία προσώπου, καθώς και να διατάξει το πρόσωπο αυτό να καταβάλει το οφειλόμενο ποσό.  Εφόσον το πρόσωπο συνεχίζει να παραλείπει την καταβολή του οφειλόμενου ποσού, τότε το Δικαστήριο δύναται να διατάξει την κατάσχεση και την πώληση της ακίνητης περιουσίας του εν υπερημερία προσώπου, οπότε σύμφωνα  τις διατάξεις του περί Πολίτικης Δικονομίας Νόμου, εγγράφεται η δικαστική απόφαση ως εμπράγματο βάρος επί του ακίνητης ιδιοκτησίας του εν υπερημερία προσώπου. Κατ’ επέκταση δεν επιτρέπεται η μεταβίβαση της ακίνητης ιδιοκτησίας εάν δεν διευθετηθεί ο οφειλόμενος φόρος.  

Σημειώνεται ότι το Δικαστήριο, κατά την προαναφερθείσα διαδικασία, δεν έχει αρμοδιότητα να εξετάσει το δίκαιο της επιβληθείσας φορολογίας.  Η ορθότητα και το δίκαιο της φορολογίας εξακριβώνονται μέσω άλλων διαδικασιών και ένδικων μέσων, που προηγούνται της λήψης δικαστικών μέτρων εκ μέρους του Διευθυντή  του ΤΕΠ για την είσπραξη του οφειλόμενου φόρου.   

Αποσκοπώντας στη βελτίωση του πιο πάνω εισπρακτικού μέτρου, ώστε να υλοποιηθεί η πρόνοια του σχετικού μέτρου του Μνημονίου για ενίσχυση των εξουσιών των φορολογικών αρχών, προωθείται η τροποποίηση του περί Εισπράξεως Φόρων Νόμου.  Σύμφωνα με τις προτεινόμενες ρυθμίσεις, παρέχεται η εξουσία στο Διευθυντή ΤΕΠ να αποταθεί στο Τμήμα Κτηματολογίου και Χωρομετρίας και να εγγράψει εμπράγματο βάρος επί ακίνητης ιδιοκτησίας ως εγγύηση για οφειλόμενους  φόρους, οι οποίοι έχουν καταστεί τελεσίδικοι, εισπράξιμοι και μη αμφισβητήσιμοι, χωρίς να χρειάζεται η εκ των προτέρων έκδοση απόφασης του Δικαστηρίου για επιβεβαίωση του οφειλόμενου φόρου.

Ο φορολογούμενος θα έχει το δικαίωμα να υποβάλει ένσταση έναντι της εγγραφής του εμπράγματου βάρους, επί της οποίας έντασης ο Διευθυντής του ΤΕΠ θα πρέπει να αποφασίσει εντός 15 ημερών ή και να υποβάλει αίτηση στο Δικαστήριο για άρση της εγγραφής.