Η διαμόρφωση του Ευρωπαϊκού Πυλώνα Κοινωνικών Δικαιωμάτων αποτέλεσε τη Δευτέρα 10 Οκτωβρίου το αντικείμενο ανοιχτής συζήτησης που συνδιοργάνωσαν η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (ΕΟΚΕ) και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στην οποία συμμετείχαν, μεταξύ άλλων, εκπρόσωποι εργοδοτικών και συνδικαλιστικών οργανώσεων, των θεσμικών οργάνων της ΕΕ στην Κύπρο, η ΑνΑΔ και αξιωματούχοι του Υπουργείου Εργασίας.
Από τον περασμένο Μάρτιο, η Κομισιόν, με πρωτοβουλία του Προέδρου Γιούνκερ, δρομολόγησε μια ευρεία πανευρωπαϊκή δημόσια διαβούλευση που θα διαρκέσει μέχρι το τέλος του 2016, στην οποία συμμετέχουν τα θεσμικά όργανα της ΕΕ, οι εθνικές αρχές και τα κοινοβούλια, οι κοινωνικοί εταίροι, η κοινωνία των πολιτών, εμπειρογνώμονες από τον ακαδημαϊκό χώρο και οι πολίτες.
Τα αποτελέσματα της συζήτησης θα συμβάλουν στη δημιουργία του Ευρωπαϊκού Πυλώνα Κοινωνικών Δικαιωμάτων στις αρχές του 2017.
Από πλευράς της, η Κομισιόν έχει ήδη θέσει κάποιες αρχές στο τραπέζι της διαβούλευσης, οι οποίες αποτελούν μια προκαταρκτική άποψη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ως προς τα στοιχεία που θα πρέπει να περιληφθούν στον Ευρωπαϊκού Πυλώνα Κοινωνικών Δικαιωμάτων.
Σύμφωνα με την Barbara Kauffmann, Διευθύντρια Europe 2020 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, το πρώτο στοιχείο είναι οι ίσες ευκαιρίες πρόσβασης στην απασχόληση, η κατάρτιση και η διά βίου μάθηση, που θα πρέπει να διασφαλίζουν επίσης ευκαιρίες πρόσβασης στην αγορά εργασίας για τα άτομα με αναπηρίες.
Το δεύτερο στοιχείο, όπως είπε, είναι τα κοινωνικά δικαιώματα στην εργασία, οι δίκαιες συνθήκες απασχόλησης και η εξισορρόπηση των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων των υπαλλήλων και των εργοδοτών, καθώς επίσης πιο ευέλικτα συμβόλαια απασχόλησης.
Το τρίτο στοιχείο έχει να κάνει με τη διασφάλιση επαρκών συστημάτων κοινωνικής προστασίας.
Η κ. Kauffmann είπε ότι για τη διαμόρφωση του Πυλώνα χρειάζεται να γίνει αξιολόγηση του υφιστάμενου κεκτημένου και να απαντηθεί το ερώτημα κατά πόσον τα υφιστάμενα δικαιώματα εξακολουθούν να ισχύουν.
Θα πρέπει ακόμα, είπε, να εξετάσουμε πώς έχει αλλάξει η εργασιακή ζωή και πώς πρέπει να προσαρμοστούν τα συστήματα κοινωνικής πρόνοιας, υποδεικνύοντας ότι νέες τάσεις, όπως στον τομέα της τεχνολογίας, μπορεί να έχουν αντίκτυπο στη διαμόρφωση των θεσμών της αγοράς εργασίας και των κοινωνικών συστημάτων.
Ένα τρίτο ερώτημα που πρέπει να απαντηθεί, σύμφωνα με την αξιωματούχο της Κομισιόν, αφορά το πώς οι συμμετέχοντες στη διαβούλευση βλέπουν τον Πυλώνα σε σχέση με την Οικονομική και Νομισματική Ένωση, ποιες αρχές θεωρούνται σημαντικές σε αυτό το πλαίσιο και κατά πόσον θα πρέπει να τεθούν ελάχιστα κοινωνικά πρότυπα στην Ευρωζώνη.
Από τη μέχρι τώρα διαβούλευση έχει διαφανεί ότι υπάρχει ισχυρή δέσμευση προς την κοινωνική Ευρώπη, σύμφωνα με την κ. Kauffman, καθώς και βούληση για ενίσχυση της κοινωνικής διάστασης.
Άλλα μηνύματα που έρχονται μέσα από τη διαβούλευση είναι πως πρέπει να ενισχυθεί η κοινωνική δικαιοσύνη και να αντιμετωπιστούν οι ανισότητες, να υπάρξει δίκαιη κατανομή του εισοδήματος και έμφαση στην αναβάθμιση των δεξιοτήτων σε όλη τη διάρκεια της επαγγελματικής ζωής των ατόμων.
Υπ. Εργασίας: Αναγκαία η θέσπιση κοινών αρχών
Η θέσπιση ορισμένων κοινών αρχών για την εφαρμογή των πολιτικών απασχόλησης και των κοινωνικών πολιτικών με ιδιαίτερη έμφαση στις ανάγκες και στις προκλήσεις που αντιμετωπίζει η Ευρώπη κατά την άποψή μου είναι αναγκαία, λαμβάνοντας όμως υπόψιν τα ιδιαίτερα προβλήματα και χαρακτηριστικά της κάθε χώρας, σημείωσε σε χαιρετισμό της στη διαβούλευση η υπουργός Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων Ζέτα Αιμιλιανίδου.
Αναγκαία, υπέδειξε, είναι και η σωστή αξιοποίηση του εργατικού δυναμικού και η διασφάλιση των δικαιωμάτων των εργαζομένων.
Η Υπουργός επεσήμανε πως για την επίτευξη ανάπτυξης και τη δημιουργία θέσεων εργασίας πρέπει η ΕΕ να επενδύσει στο ανθρώπινο δυναμικό με στοχοθετημένες πολιτικές που να ενισχύουν τις δεξιότητες των ατόμων, να προωθούν την αυτοαπασχόληση και την επιχειρηματικότητα.
Ο Ευρωπαϊκός Πυλώνας Κοινωνικών Δικαιωμάτων χρειάζεται να συνδυαστεί επίσης με ουσιαστική επένδυση προς τα ΚΜ ώστε να είναι σε θέση να ανταποκριθούν, ενώ θα πρέπει επίσης να προωθηθεί η ισότητα των φύλων στην εργασία, τόνισε η κ. Αιμιλιανίδου.
Ο Ευρωπαϊκός Πυλώνας Κοινωνικών Δικαιωμάτων μπορεί να αποτελέσει ένα σημαντικό μέσο κοινωνικής και οικονομικής προόδου και να συμβάλει στην αντιμετώπιση των προκλήσεων που αντιμετωπίζουν τα ΚΜ σήμερα, είπε.
Υπέδειξε πως οι πιο σημαντικές οικονομικές και κοινωνικές προκλήσεις που αντιμετωπίζει η Κύπρος αλλά και η Ευρώπη αφορούν τη δημιουργία νέων ποιοτικών θέσεων εργασίας, τη μείωση της ανεργίας, ιδιαίτερα στους νέους, την αντιμετώπιση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, τη δημιουργία συνθηκών κοινωνικής δικαιοσύνης και κοινωνικής συνοχής ως βασικό συστατικό για τη βιώσιμη ανάπτυξη.
Προσπάθεια δημιουργίας δίκαιης, πανευρωπαϊκής αγοράς εργασίας
Εκ μέρους του επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην Κύπρο, Γεώργιου Μαρκοπουλιώτη, ο Χρίστος Πατσαλίδης, Economic Semester Officer, σημείωσε ότι η κρίση συγκάλυψε ορισμένες πιο θεμελιώδεις μακροπρόθεσμες τάσεις και ενίσχυσε ορισμένες άλλες.
Μεταξύ αυτών είναι, όπως ανέφερε, μεταβολές στις κοινωνικές δομές και τα οικογενειακά και εργασιακά πρότυπα, ο μεγαλύτερος σε διάρκεια και πιο πολύπλευρος επαγγελματικός βίος, η μεγαλύτερη ετερογένεια του εργατικού δυναμικού και η εκτεταμένη χρήση νέων μορφών εργασίας, το παράδοξο μεταξύ του αυξανόμενου εκπαιδευτικού επιπέδου και της εκτεταμένης αναντιστοιχίας σε επίπεδο δεξιοτήτων, οι αυξημένες ανισότητες, οι νέες ανάγκες και ευκαιρίες που προκύπτουν από την πρόοδο που σημειώνεται ως προς το προσδόκιμο ζωής και τη γήρανση του πληθυσμού, και τέλος οι τεχνολογικές εξελίξεις και η ψηφιοποίηση της οικονομίας και της κοινωνίας.
Ο Ευρωπαϊκός Πυλώνας Κοινωνικών Δικαιωμάτων αποτελεί, όπως είπε, «μέρος της προσπάθειάς μας για τη δημιουργία μιας δίκαιης και αληθινά πανευρωπαϊκής αγοράς εργασίας» και σημείωσε πως ο Πυλώνας θα πρέπει να συμπληρώνει όσα έχουν ήδη επιτευχθεί όσον αφορά την προστασία των εργαζομένων στην ΕΕ.
Ανάμεσα στους στόχους της διαβούλευσης, είπε, είναι να αξιολογήσει το σημερινό κοινωνικό κεκτημένο της ΕΕ, καθορίζοντας το βαθμό στον οποίο τα υφιστάμενα κοινωνικά δικαιώματα ασκούνται και παραμένουν επίκαιρα ή και αν θα πρέπει να διερευνηθούν νέοι τρόποι για την εξασφάλισή τους. Δεύτερον να εξετάσει τις νέες τάσεις που διαπιστώνονται στο χώρο της εργασίας και την κοινωνία, οι οποίες είναι αποτέλεσμα των νέων τεχνολογιών, των δημογραφικών τάσεων ή άλλων παραγόντων. Τρίτον να συγκεντρώσει απόψεις και παρατηρήσεις σχετικά με το ρόλο του Ευρωπαϊκού Πυλώνα Κοινωνικών Δικαιωμάτων.
Εξήγησε ότι η διαβούλευση θα χρησιμεύσει αφενός για να συζητηθούν το πεδίο εφαρμογής και το περιεχόμενο του Πυλώνα, καθώς και ο ρόλος του στο πλαίσιο της κοινωνικής διάστασης της ΟΝΕ και αφετέρου για να αναπτυχθεί προβληματισμός σχετικά με τις ιδιαίτερες ανάγκες της ζώνης του ευρώ.
ΠΗΓΗ: ΚΥΠΕ
