«Τεχνικές αδυναμίες και μονομερής ενέργεια στη μελέτη βιωσιμότητας για Κέντρο Φιλοξενίας»-Τι απαντά το ΥΠΟΙΚ στον Φ. Φαίδωνος

Τεχνικές αδυναμίες και ελλιπή τεκμηρίωση, τόσο στη μεθοδολογία όσο και σε κρίσιμες παραμέτρους που χρησιμοποιούνται ανέδειξε η ανάλυση που έγινε από τη Διεύθυνση Αξιολόγησης Δημόσιων Επενδύσεων του Υπουργείου Οικονομικών σχετικά με τη μελέτη βιωσιμότητας που υπέβαλε ο Δήμος Πάφου για το «Κέντρο Φιλοξενίας και Απασχόλησης Ατόμων Τρίτης Ηλικίας στη Συνοικία Μουττάλου».

Σε απάντησή του προς την αναφορά του Δημάρχου Πάφου, Φαίδωνα Φαίδωνος σχετικά με την αξιολόγηση της συγκεκριμένης μελέτης βιωσιμότητας, το Υπουργείο Οικονομικών αναφέρει ότι η έγκριση έργων από τον κρατικό προϋπολογισμό προϋποθέτει μελέτες που να πληρούν τις απαιτήσεις αξιοπιστίας και βιωσιμότητας, διασφαλίζοντας την ορθή αξιοποίηση των δημόσιων πόρων.

«Η μελέτη βιωσιμότητας που υπέβαλε ο Δήμος Πάφου αξιολογήθηκε - όπως προβλέπεται- από τη Διεύθυνση Αξιολόγησης Δημόσιων Επενδύσεων του Υπουργείου Οικονομικών. Η ανάλυση ανέδειξε τεχνικές αδυναμίες και ελλιπή τεκμηρίωση, τόσο στη μεθοδολογία όσο και σε κρίσιμες παραμέτρους που χρησιμοποιούνται», σημειώνεται σχετικά.

Επιπλέον, προστίθεται, διαπιστώθηκε απόκλιση από την καθιερωμένη διαδικασία, καθώς ο Δήμος προχώρησε μονομερώς στην εκπόνηση της μελέτης χωρίς προηγούμενη έγκριση του σχετικού Σημειώματος Έργου (PCN), η οποία είναι απαραίτητη και προαπαιτούμενη για τη δρομολόγηση Μελέτης Βιωσιμότητας.

Η πρακτική αυτή, σύμφωνα με το Υπουργείο Οικονομικών, υπονομεύει τον σκοπό της ανεξάρτητης αξιολόγησης, δημιουργεί σύγχυση ως προς την εγκυρότητα των παραδοτέων και ενέχει τον κίνδυνο δημιουργίας θεσμικού προηγουμένου, με άλλους φορείς να επιχειρούν παράκαμψη της προβλεπόμενης διαδικασίας.

«Καθότι η μελέτη παρουσιάζει τεχνικές αδυναμίες και δεν πληροί τις απαιτούμενες προϋποθέσεις τεκμηρίωσης και αξιοπιστίας, ο Υπουργός Οικονομικών, ασκώντας τη θεσμική του αρμοδιότητα, αποφάσισε τη μη έγκρισή της. Η εν λόγω απόφαση εδράζεται πρωτίστως στην ανάγκη διασφάλισης της τεχνοκρατικής εγκυρότητας και της διαφάνειας στις διαδικασίες δημόσιων επενδύσεων», υπογραμμίζεται χαρακτηριστικά.

Παράλληλα, επισημαίνεται και η θεσμική παρέκκλιση που σημειώθηκε, η οποία, αν και δεν αποτέλεσε τον λόγο απόρριψης, εγείρει σοβαρά ζητήματα διαδικασίας και καλής διακυβέρνησης. «Η απόφαση δεν σχετίζεται με την ουσία του έργου ως κοινωνική αναγκαιότητα, αλλά με την ανάγκη να διαφυλαχθεί η τεκμηριωμένη αξιολόγηση και η θεσμική συνέπεια», τονίζει το Υπουργείο Οικονομικών.

Σημειώνεται ότι η τεκμηρίωση των λόγων απόρριψης, μπορεί να κοινοποιηθεί στον Δήμο Πάφου, κατόπιν σχετικού αιτήματος προς το Υπουργείο Εσωτερικών, ως η νενομισμένη διαδικασία. «Η εξαγωγή συμπερασμάτων και μάλιστα με έντονο πολιτικό ύφος επί μιας τεχνοκρατικής αξιολόγησης, η οποία διενεργείται στη βάση αντικειμενικών κριτηρίων, προτού καν μελετηθούν τα ευρήματά της είναι εκτός από πρόωρη και αυθαίρετη», επισημαίνει καταληκτικά το Υπουργείο Οικονομικών.